在閔行區浦江鎮，擁有 4760 名居民的永康城第三居民區曾是動遷社區的 “問題典型”，鄰里糾紛、環境雜亂導致 12345 市民熱線響個不停。如今，這里卻發生了翻天覆地的變化 ——12345 熱線投訴量驟降 76%，居民滿意度躍升至 98%。這一轉變的背后，是社區以黨建為引領，將 “五 G 聚力工作法” 與 “多格合一” 機制深度融合，走出了一條高效協同的基層治理新路，為超大型城市動遷社區治理提供了可復制的 “永康方案”。

“黨建共建” 織密網絡：三級架構讓治理無死角

社區治理變革的起點，是組織體系的重構。永康三居民區以網格為依托，將原有管理體系細化為 8 個微網格，搭建起 “黨總支網格 - 社區支部網格 - 黨小組微網格” 三級組織架構，達成黨建網絡與治理網格的完全重合。與此同時，治理力量下沉一線，每個微網格配置 “1 名黨員網格長” 牽頭，聯合法律顧問、物業管家、社區民警 3 類專業人員，協同 N 個共建單位，形成需求收集、資源調配、問題解決的完整閉環。黨組織如同穿梭在基層的 “繡花針”，串聯起治理的方方面面。

“服務共擔” 精準滴灌：網格平臺按需配送溫暖

組織架構搭建完畢，如何讓服務精準抵達居民身邊？永康三居民區將 36 家共建單位與 20 個社區團隊整合至網格化服務平臺，依據網格數據精準定位需求。針對老年群體，打造 “銀齡幸福圈”，圍繞助餐、醫療等 6 大核心需求，每周六開展 “相約星期六” 公益市集；為青少年開設 “成長賦能站”，推出職業體驗工作坊和 “三點半課堂”；對特殊人群，則構建起 “關愛百分百” 服務鏈條。網格化服務如同人體的毛細血管，將關懷與便利輸送到社區的每個角落。

“家園共創” 智美空間：四步工作法激活社區活力

優質服務提升居民滿意度，良好環境則承載居民幸福感。在空間治理上，社區通過 “居民提議 - 專業設計 - 議事決議 - 共建實施” 四步工作法，系統推進環境改造：拆除 67 處違章建筑，新建修繕 83 個非機動車棚，安裝 1400 余套智能充電設備，完成 52 項公共設施智慧化升級。居民共同參與建設的康欣黨群聯盟廣場、星空花園，成為社區新的活力地標。此外，40 處智能感知設備與 610 個高清探頭組成 “全域感知網”，使高空拋物等隱患處理效率提升 75%，確保治理成果長效鞏固。

“治理共為” 創新機制：多方協同筑牢治理根基

實現長效治理，制度保障不可或缺。在共治層面，“康欣議事廳” 推出 “1+4+N” 協商機制，由黨組織引領，聯合居委會等 4 類骨干力量，協同議題相關方，制定標準化議事流程，形成 42 項社區公約；在實戰環節，“網格吹哨 - 部門報到” 機制高效運行，成功化解外墻維修噪音等矛盾，使噪音投訴量下降 68%；在志愿服務領域，1300 名網格志愿者踐行 “服務積分 - 網格兌換 - 反哺社區” 模式，年均開展 120 場服務活動。創新組建的 “移動哨兵” 志愿服務隊，發動快遞、外賣小哥化身治理 “流動探頭”，為基層治理增添新動能。

“成果共享” 凝聚共識：幸福圖景滋養社區認同

社區治理的成效，最終轉化為居民可觸可感的幸福體驗。如今，5 分鐘便民服務圈內，年均開展 86 場義診、法律咨詢活動，惠及 1.2 萬人次；“三點半課堂”、乒乓球室豐富居民業余生活?！扳初艨Х取?社區店以空間換服務，公益收益惠及 500 余名困難群眾。社區認同感大幅提升，租戶參與社區事務比例從 18% 躍升至 67%，春節留滬人數增長 230%，年度文化節吸引 2000 余人次參與。治理不再是生硬的任務，而是培育社區歸屬感的肥沃土壤。

“永康方案” 的治理啟示

永康城第三居民區的探索實踐，為超大城市治理現代化提供了新思路：從政府主導轉向 “五 G 聚力工作法” 驅動的共建共治共享，從物理集合轉向 “多格合一” 支撐的治理共同體建設，從經驗治理轉向數據驅動的精準服務。這一創新實踐充分證明，當黨建引領貫穿治理全過程，網格單元釋放共治潛力，超大型社區也能成為居民共建共享的溫馨家園。

原標題：《“五 G + 多格” 雙核驅動，永康三居社區變身治理樣板》

欄目主編：何易

來源：作者：文匯報 陳悅穎