“一年之計在于春”，“新春第一會”常被視為地方新一年經濟工作的風向標。2月5日，蛇年首個工作日，滬蘇浙皖“新春第一會”如約而至，定下新年發展方向，加油鼓氣、提振信心。

持續優化營商環境

優化營商環境是培育和激發經營主體活力、增強發展內生動力的關鍵之舉。

首個工作日，上海召開2025年優化營商環境大會，同時發布營商環境8.0版行動方案。方案聚焦提升企業的獲得感，著力在深化世界銀行對標改革、優化為企整體服務、優化涉企監管檢查、夯實營商基層基礎、營造良好社會氛圍等五個方面，推出58條任務舉措，抓住了“優化營商環境就是服務企業”這一關鍵。

“‘新春第一會’就召開營商環境大會，上海把企業發展放在了重要的位置，我們聽了更有信心。”上海寰泰投資集團有限公司董事長南逸表示，企業尤為關心的市場公平競爭、合法權益維護及應收賬款拖欠等問題，均有明確的部署方案。此外，會議還突破性地提出大力推廣“免申即享”政策，無疑將為企業發展注入更強動力，使其發展勢頭更加迅猛。

外資企業安波福對營商環境政策連續性格外看重。安波福亞太區總裁楊曉明表示，國際企業在各地的經營投資面臨不同地方政府的法規，上海對企業在稅收激勵、審批手續簡化以及對企業的監管等方面都具有連續性。

具體到各區，松江區今年首次把優化營商環境和投資促進、企業服務會議放在一起開。

“區域營商環境好，不僅能對招商引資起到事半功倍的效果，甚至有時候還能起到臨門一腳的作用。”松江區委書記王華杰表示，良好的營商環境是招商引資最好的口碑，也是招商引資最大的底氣。

不僅是上海，江蘇南京、揚州、宿遷、淮安、南通等地的“新春第一會”也紛紛點題優化營商環境。

在2月5日召開的深化作風建設優化營商環境大會上，南京市委書記周紅波強調，要強化“全生命周期服務”，聚焦5個“度”，即提升“企業感受度”“整體便利度”“要素豐裕度”“市場容新度”“生態共享度”，彰顯南京強勁的發展決心與務實態度。

會上，南京發布了2025年全市營商環境重點舉措，從五方面規劃南京營造市場化、法治化、國際化營商環境，推動生產要素暢通流動、資源高效配置、市場潛力釋放的具體舉措。

首個工作日，也是常州第三個企業家日，常州將今年的企業發展大會作為新春“第一會”，釋放出堅定不移做強實體經濟、支持企業發展的強烈信號。

“我們靠實體經濟發展到今天，也將靠實體經濟走向未來。”常州市委書記陳金虎在大會發言中表示，近年來，常州的“新春第一會”，從創新發展大會、產業發展大會、新能源之都建設大會、新質生產力發展大會到企業發展大會，一以貫之、堅定不移做強實體、做大產業、做優企業。

陳金虎表示，當前，發展最好的“時與勢”聚于常州，政企同心共奮進，聚力同行創輝煌。據悉，常州將拿出力度空前的政策“組合拳”，出臺一攬子政策，聚焦企業急難愁盼、回應企業關心關切，規范涉企執法行為，全力當好“店小二”“急郎中”，推動更多惠企政策“非申即享”“直達快享”，加強綠電、算力等新型要素供給，以一城之力度，讓企業家滿滿當當感受到“獲得感”。

同樣將營商環境優化作為“新春第一會”主題的還有揚州。近年來，揚州持續擦亮營商環境“金字招牌”，讓千年古城煥發出強勁的發展活力。一組數據足見答案：截至2024年末，新增經營主體6.3萬戶、“四上”企業2000余家。定期召開企業家座談會，開展“千企萬戶大走訪”，解決各類企業訴求1000余件，新增減稅降費及退稅65億元。

宿遷的“新春第一會”圍繞“改革創新暨營商環境建設”展開，將2025年定為“營商環境提升年”，全力打造“六全六有”營商環境。宿遷市委書記盛蕾在會上明確表態，改革創新是發展進步的動力之基，優化營商環境是激發市場活力的關鍵之舉，要一盤棋謀劃、一體化推進。

科技打頭陣、下好創新先手棋

科技創新已成為區域經濟發展的關鍵所在，以科技創新開辟發展新領域新賽道、培育新質生產力，是各地推進高質量發展的重中之重。

建設具有全球影響力的產業科技創新中心、具有國際競爭力的先進制造業基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，是江蘇發展的高頻詞。2月5日，江蘇省委、省政府召開全省“一中心一基地一樞紐”建設推進會，傳遞出一體推進、協同發力的鮮明信號。

圍繞今年重點工作，江蘇提出了“六個更大力度”：更大力度推進重大科創平臺建設、更大力度發展新興產業和未來產業、更大力度推進國際物流大通道建設、更大力度布局海外市場、更大力度推進制度型開放、更大力度夯實人才支撐。

地級市層面，2月5日，鹽城召開全市科技與產業創新融合發展大會。鹽城市委書記周斌提出，圍繞科技創新與產業創新融合發展，2025年，全市上下將聚焦產業第一支撐、創新第一動力，堅定信心、鼓足干勁，深入實施產業強市、創新驅動、融合發展戰略，因地制宜加快發展新質生產力。

同日，泰州召開“向‘新’而行 以‘質’致遠 大抓經濟、大抓產業、大抓項目”工作推進會。泰州市委書記姜冬冬表示，傳統優勢產業是泰州的基本盤，要順應產業變革的規律，錨定產業發展的奮斗目標，加強科技創新與產業創新深度融合，致力打造具有重大影響力、核心競爭力的“中國藥城”“世界船都”和長三角先進制造業基地，在推動優勢產業未來化中發展新質生產力。

“三個往前趕”（經濟總量在全國往前趕、經濟增速在長三角往前趕、各省轄市經濟總量在全國往前趕）的安徽，“新春第一會”也落子科技創新。

5日上午，安徽連續四年召開“新春第一會”，今年的主題是“聚焦科技創新引領新質生產力發展”，與去年側重于改善營商環境、推進民營經濟發展的主題有所不同，但落點都是推動高質量發展。

安徽在全國創新版圖中已占據重要一席之地。數據顯示，2024年，安徽新增高新技術企業3500家以上、科技型中小企業7533家、專精特新“小巨人”企業113家，總數均居全國第一方陣。

2024年，安徽經濟總量邁上5萬億元臺階，如何實現“三個往前趕”？

關鍵要靠科技創新。安徽省明確，錨定打造“三地一區”（科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地和經濟社會發展全面綠色轉型區）戰略定位，發揮多重國家發展戰略疊加優勢，積極搶抓新一輪科技革命和產業變革等重大機遇，樹立領跑意識，以科技創新引領新質生產力發展，加快建設現代化產業體系。

安徽省發展改革委相關負責人介紹，安徽將聚焦量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科學、先進材料、未來網絡等7個重點領域和第三代半導體、先進裝備制造、區塊鏈、元宇宙等N個兼顧發展領域，堅持動態調整、滾動培育，實施“7+N”未來產業培育工程，完善“源頭創新—技術轉化—產品開發—場景應用—產業化—產業集群”的培育鏈路，著力打造創新引領、自主可控、競爭力強的未來產業體系。

推動共同富裕

被中央賦予高質量發展建設共同富裕示范區重大使命任務的浙江，今年主題是推動共同富裕。

2月5日，浙江召開“新春第一會”，提出牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，以高質量發展為首要任務，以縮小“三大差距”為主攻方向，以改革創新為根本動力，以滿足人民美好生活需要為根本目的，扎實推進“十項重大工程”，加快打造新時代黨建高地和清廉建設高地，促進經濟穩進向好、社會大局和諧穩定。

這是浙江今年第二次在特殊時間節點為推動共同富裕劃重點、明方向。1月2日，新年首個工作日，浙江省委書記王浩深入杭州淳安縣，聚焦以“千萬工程”牽引城鄉融合發展，縮小“三大差距”（地區差距、城鄉差距、收入差距）進行調研，要求緊緊扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，積極探索以“千萬工程”牽引縮小“三大差距”的現實路徑。

王浩表示，要在建設創新浙江、因地制宜發展新質生產力上取得新突破，重點做好一體推進教育科技人才改革發展、推進科技創新和產業創新深度融合兩篇大文章，一體推進教育強省、科技強省、人才強省建設，建立“高校+平臺+企業+產業鏈”的結對合作機制，深入實施“415X”先進制造業集群培育工程，推動工業穩進提質和服務業高質量發展，加快打造浙江特色現代化產業體系。

王浩強調，要在推進高水平對外開放、建設高能級開放強省上取得新突破，堅持“硬件”建設和“軟件”提升一體推進，抓好平臺能級提升、開放樞紐打造、開放環境營造和外貿穩量提質，加快提升資源配置力、全球輻射力、制度創新力、國際競爭力，打造服務最優、成本最低、效率最高的開放環境，增強對外開放話語權、定價權、規則權。

記者 潘潔

編輯 潘晟