一直以來很多地方都存在著拖欠、克扣或挪用教師基本工資、績效工資、鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、班主任津貼、課后延時服務(wù)補(bǔ)助等等現(xiàn)象。之所以如此主要還是因?yàn)樨?zé)任追究制度沒有及時跟進(jìn)，讓那些保障教師工資待遇不到位的地方有了“拖欠無成本”的思想。

盡管拖欠教師工資和津補(bǔ)貼現(xiàn)象在很多地方存在，但不拖欠教師工資和津補(bǔ)貼的地方也是很多的。能否及時發(fā)放教師工資和津補(bǔ)貼取決于地方的認(rèn)知高度和尊師重教的氛圍，與地方政府的主動作為和責(zé)任擔(dān)當(dāng)密切相關(guān)。教育無小事，教師的工資待遇理應(yīng)落實(shí)。

義務(wù)教育教師工資一直以來都有法律層面的明文規(guī)定，義務(wù)教育教師的工資落實(shí)一直以來也都是國家層面和地方層面非常重視的問題。在2020年年底前按照國務(wù)院設(shè)定的三年落實(shí)的最后期限，義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)在全國范圍內(nèi)總體上得到了實(shí)現(xiàn)。

但之后，根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委的督查，有些地方出現(xiàn)了反彈現(xiàn)象，在落實(shí)義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)時沒有做到教師待遇與公務(wù)員待遇的聯(lián)動調(diào)整，甚至有些地方就連教師的基本工資發(fā)放都存在著拖欠，就不用說各類津補(bǔ)貼的按時足額發(fā)放了。

義務(wù)教育教師工資由原先的縣或市統(tǒng)籌改為省級統(tǒng)籌不僅一直以來都是廣大基層一線教師和部分委員代表的呼聲而且現(xiàn)在來看條件已經(jīng)成熟。國務(wù)院先前已作出過明確的要求：管理以縣為主，經(jīng)費(fèi)省級統(tǒng)籌，由省財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放中小學(xué)教師工資，設(shè)立“教師工資專戶”。

教育部在2021年的重點(diǎn)工作中提出要健全教師工資待遇保障長效機(jī)制并明確要求各地要加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，保障教師工資及時足額發(fā)放到位。另外，2022年1月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委發(fā)出提醒函，要求各地將義務(wù)教育教師工資列為政府的必保支出，確保“不低于”持續(xù)落實(shí)落地。

以上這些為義務(wù)教育教師工資省級統(tǒng)籌提供了政策上的條件，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，從每年各省市區(qū)所公布的gdp數(shù)據(jù)來看，各地經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年增強(qiáng)，在各地按照要求安排年度財(cái)政預(yù)算時將義務(wù)教育教師工資列為必保支出，這為義務(wù)教育教師工資省級統(tǒng)籌創(chuàng)造了財(cái)力上的條件。

義務(wù)教育教師工資省級統(tǒng)籌條件已成熟，這樣操作確保按時足額發(fā)放：省級財(cái)政部門設(shè)立“教師工資專戶”，各縣市在規(guī)定時間內(nèi)將教師工資的年度財(cái)政預(yù)算款項(xiàng)（包括基本工資、各項(xiàng)津補(bǔ)貼以及政府獎勵性津補(bǔ)貼）打入專用賬戶，由省財(cái)政統(tǒng)籌按時直接發(fā)放到教師個人賬戶。

對于沒有按時將必保支出的財(cái)政預(yù)算款項(xiàng)打入專用賬戶的、謊報(bào)的、漏報(bào)的、少報(bào)的地方除了對相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評和責(zé)任追究之外，還將給予一定數(shù)額的罰款并降低省級財(cái)政對地方的支持力度。唯有如此才能確保義務(wù)教育教師工資按時足額發(fā)放并確保“不低于”目標(biāo)持續(xù)落實(shí)落地。