消費已成為中國經(jīng)濟增長的主拉動力，最終消費是經(jīng)濟增長的持久動力。在國內27座“GDP萬億城市”中，只有七城社會消費品零售總額超萬億元。相比“GDP萬億之城”，“萬億消費之城”的含金量或許更高。

根據(jù)蘇州統(tǒng)計局日前發(fā)布的“2024年蘇州市經(jīng)濟運行情況”顯示，2024年蘇州實現(xiàn)社會消費品零售總額（下稱“社零總額”）10043.7億元，比上年增長4.8%，成為全國第7座、長三角第2座“萬億級”消費城市，也是首個邁入“萬億級消費俱樂部”的地級市。

蘇州憑何晉級

“蘇州的消費活力源于制造業(yè)與服務業(yè)的深度融合。”財經(jīng)評論員徐浩平對《國際金融報》記者表示，作為全球制造業(yè)重鎮(zhèn)，蘇州2024年城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.75萬人，居江蘇省首位，不僅夯實了“穩(wěn)收入”基礎，更通過“以產(chǎn)興城”模式構建起從生產(chǎn)到消費的生態(tài)鏈。

數(shù)據(jù)顯示，2024年蘇州全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值邁上4.7萬億元新臺階，比上年增長4.7%，位居全國工業(yè)城市第2名。同時，2024年蘇州全市常住居民人均可支配收入77524元，是全國的1.88倍、江蘇省的1.4倍，在長三角地區(qū)中僅次于上海。

在徐浩平看來，隨著制造業(yè)高端化轉型釋放出大量高技能崗位，與之匹配的消費能力同步提升，形成“產(chǎn)業(yè)升級—就業(yè)擴容—收入增長—消費提質”的良性循環(huán)，“這種內生增長模式，令蘇州在外部經(jīng)濟波動時仍能保持消費市場的穩(wěn)健性”。

同時，蘇州積極打造“演藝+”“賽事+”等消費新場景。2024年，蘇州共舉辦5000人以上規(guī)模的演唱會65場、1000人以上規(guī)模的演唱會90場，門票總收入超8億元，城市演唱會活躍程度居全國第五。此外，蘇州2024年共發(fā)放各類促消費補貼29.18億元。

徐浩平表示，“為一場演出赴一座城”現(xiàn)象的背后，是蘇州對消費場景的精準重構，通過打造“演藝+文旅”“賽事+商業(yè)”等跨界IP，將文化流量轉化為消費留量，使城市從“生產(chǎn)中心”向“體驗中心”轉型。這種創(chuàng)新不僅延長了消費鏈條，更重塑了城市品牌吸引力。

2025年蘇州市《政府工作報告》明確提出，蘇州將“突出擴容增效，全方位擴大有效需求”確立為2025年十大重點工作的首要任務，將繼續(xù)優(yōu)化補貼方式，加力擴圍以舊換新，推動更多消費品納入支持范圍。

“通過優(yōu)化補貼方式、擴大以舊換新范圍，蘇州正探索如何讓政策紅利更精準地觸達消費端，激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力。”徐浩平說。

寧杭沖刺“萬億”

在7座“萬億消費之城”之后，南京（8552.75億元）、武漢（7931.87億元）、杭州（7883.8億元）三座副省級城市分列全國十大消費城市的第八到第十位，長三角占據(jù)兩席。

目前，南京和杭州均給出了沖刺“萬億”或“準萬億”的具體時間線。

2021年，南京就將創(chuàng)建國際消費中心城市寫入《政府工作報告》，并提出“到2025年，全市社零總額突破10000億元”。

2025年1月出臺的《杭州市大力提振消費 打造“賽會之城·購物天堂”三年行動計劃（2025—2027年）》中提到，杭州消費規(guī)模要實現(xiàn)新突破，到2027年，全市社會消費品零售總額力爭突破9000億元，增速與GDP增長保持同步。

從收入水平看，2024年，杭州人均收入76777元，在長三角僅次于上海與蘇州；同期南京的人均收入為75180元。

“從基礎指標看，杭州在人口規(guī)模與收入增長上占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。杭州2024年人均可支配收入76777元，略高于南京的75180元。”徐浩平分析稱，不過，南京87.2%的城鎮(zhèn)化率領先杭州的84.2%，高密度城區(qū)更容易催生高頻消費場景。

在徐浩平看來，南京提升消費的優(yōu)勢源于制造業(yè)根基與區(qū)域輻射力，“作為傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)，南京重工業(yè)基礎扎實，本地就業(yè)人口收入穩(wěn)定，剛性消費需求旺盛。更關鍵的是，‘南京都市圈’戰(zhàn)略能帶動安徽等周邊省份的消費引力作用，跨區(qū)域消費虹吸效應顯著”。

“相較而言，杭州雖坐擁數(shù)字經(jīng)濟高地，但電商平臺銷售數(shù)據(jù)按統(tǒng)計口徑計入企業(yè)注冊地而非消費地，導致大量消費外流，客觀上削弱了社零數(shù)據(jù)表現(xiàn)。”徐浩平建議，杭州應通過政策創(chuàng)新將線上消費優(yōu)勢轉化為線下消費動能；南京則需突破“區(qū)域消費中心”的天花板，提升本土品牌孵化能力與高端消費供給水平。

上海發(fā)力“首發(fā)經(jīng)濟”

2024年實現(xiàn)社零總額17940.19億元，連續(xù)7年穩(wěn)居全國榜首，作為全國消費第一大市，上海正全力打造“首發(fā)經(jīng)濟”生態(tài)圈。

數(shù)據(jù)顯示，2024年上海累計吸引3500個品牌舉辦首發(fā)活動，全年新增首店1269家。其中，全球及亞洲首店14家，高能級首店合計占比17.02%，同比2023年增長28.6%，數(shù)量與質量均穩(wěn)居全國首位。

上海的“首發(fā)經(jīng)濟”政策始于2018年5月，已推進近7年。3月16日，上海啟動全國精品首發(fā)季暨“首發(fā)上海”系列活動，同時推出“首發(fā)上海3.0”政策，提出上海將率先試點首發(fā)進口消費品檢驗便利化措施，針對首發(fā)、首秀、首展、首店等的進口商品，聯(lián)合相關部門發(fā)布“首發(fā)經(jīng)濟”白名單，提高通關效率；在資金方面進一步加大對展會新品首發(fā)和高能級首店落地的扶持力度，對高規(guī)格首發(fā)、首秀、首展給予最高100萬元的補貼，“首發(fā)上海”活動期間舉辦的同類活動，最高補貼提升至120萬元；在保障配套方面，實施“一次許可報批”或“一次報備”制度，提高行政審批效率，支持有條件的各區(qū)建立“首發(fā)經(jīng)濟”服務綠色通道。

除了可圈可點的“首發(fā)經(jīng)濟”，上海還提供力度空前的消費補貼。去年9月，上海發(fā)布《上海市關于進一步加大力度推進消費品以舊換新工作實施方案》，重點支持汽車、家電、家居等消費品以舊換新。其中，新能源汽車、燃油車補貼標準分別提高至1.5萬元、1.2萬元；沙發(fā)、床墊、櫥柜、掃地機器人等，可按銷售價格的15%予以補貼。這輪超過40億元的消費補貼，創(chuàng)下歷年新高。

2025年上海市《政府工作報告》提出，上海將更加注重推進服務消費擴容升級，推進新型消費、汽車消費、綠色消費，加快發(fā)展線上演播、沉浸式體驗、房車露營等新業(yè)態(tài)。

記者 潘潔

編輯 潘晟