央國企什么人才是官方的領導干部？

| 環(huán)球通信| @好5G |

通信行業(yè)最具影響力自媒體

其實還有個話題，央國企里面的領導干部也不都是官，那么央國企里面能算官的又是什么級別的領導呢？有人說一般這么判斷：

比如《人民的名義》中，劉新建是漢東油汽集團董事長兼總經理。他在趙立春的授意下，與趙立春之子趙瑞龍合謀，大肆侵吞、挪用國有資產。反貪總局的侯亮平把劉新建回檢察院后，軟硬兼施，攻破其心理防線，才使他老實交代了問題。而劉新建最后的結局因犯行賄罪、受賄罪、貪污罪、國有公司人員濫用職權罪、私分國有資產罪，數罪并罰，被依法判處無期徒刑，并處沒收個人全部財產。

像他這種需要出動國家（省、市）紀檢委調查的領導干部，那才是真正的官？

一、央國企的“行政”級別，只是一種企業(yè)內部為了便于管理，參考行政體系而建立的一套職級體系稱謂

平臺層次決定最終行政級別。 國企的“行政”級別，只是一種企業(yè)內部為了便于管理，參考行政體系而建立的一套職級體系稱謂，和公務員體系的行政職級有著本質不同。企業(yè)的“處級以上領導”有機會到地方政府掛職，如省屬國企副總經理掛職某地級市副市長，這種情況通常擔任分管某領域副職，或轉任地方“降格”使用。

中國企業(yè)的“去行政化”、“政企分離”改革已經進行了多年，目前國有企業(yè)員工已經不具有行政級別。但是目前國有企業(yè)內部仍有不少如“副處長”、“處長”、“正廳級總經理”、“副部級董事長”等稱謂，行政級別似乎依然無處不在。

央國企的“行政”級別，只是一種企業(yè)內部為了便于管理，參考行政體系而建立的一套職級體系稱謂，和公務員體系的行政職級有著本質不同。一般情況下，對比相同“級別”，行政機關的領導干部有著更高的認可度、社會地位、更多的晉升機會、掌握更多的權力和資源。而國企的領導干部，通常僅僅在企業(yè)內部有認可度，但薪酬待遇通常比公務員更有誘惑力。另外，國企領導轉任公務員的難度和門檻也較大。

二、央國企業(yè)內部晉升到一定職級，才能緣自己的“官場夢”了。

國企內部領導轉任行政機關單位交流任職的機會和特例還是有的。

國企職級和行政職級對照表，國企并無行政級別，僅用于對比參考。以中國工商銀行為例：

企業(yè)的“處級以上領導”有機會到地方政府掛職，如省屬國企副總經理掛職某地級市副市長，這種情況通常擔任分管某領域副職，或轉任地方“降格”使用，但其不失為一次拓寬視野人脈的好機會。偶爾有企業(yè)一二把手轉任地方正職領導。

可見，處級干部是個分水嶺！

三、處級，在體制內是一個神奇的分水嶺。

它不僅僅是一個職位，更是一種身份的象征。

從數量上來看，處級干部的稀缺性不言而喻。

以一個普通的縣級市為例，可能只有幾十個處級崗位，而整個城市的人口可能有幾十萬。

這意味著，即使在體制內工作多年，絕大多數人也難以觸及這個層級。

處級干部不僅在數量上稀少，在權力和影響力上也遠超普通干部。

事實上，能稱上領導干部的恰恰也是處級，換句話說，縣處級才是領導的門檻！

四、處級干部是個分水嶺，這個結論是有依據的

1、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第二十六條規(guī)定，“國有企業(yè)領導班子成員以外的對國有資產負有經營管理責任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領導人員參照本規(guī)定執(zhí)行。國有參股企業(yè)（含國有參股金融企業(yè)）中對國有資產負有經營管理責任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。”

2、《國有企業(yè)領導人員違反廉潔自律“七項要求”適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋》第一條規(guī)定，“國有企業(yè)領導人員是指國有及國有控股企業(yè)領導人員，包括國有獨資企業(yè)以及國有獨資企業(yè)所屬具有獨立經營權的單位和授權經營單位（或分支機構）的中層以上領導人員；國有獨資企業(yè)委派到其他企業(yè)的領導人員；國有資產占控股地位或者主導地位的公司中由上級黨組織、行政機關或者國有資產授權經營單位委派、任命、聘用的領導人員以及其他經上述單位批準執(zhí)行職務的領導人員；國有及國有控股企業(yè)黨組織的領導人員。”

綜合上述規(guī)定來看，紀律處分條例分則中以“黨員領導干部”為主體的條文說明該條針對的是黨員領導干部。那么，“黨員領導干部”的范圍是什么？什么職級算領導干部？

目前，“黨員領導干部”的范圍主要包括以下三部分：

一是黨政機關中的“黨員領導干部”，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派和工商聯機關以及參照公務員法管理的單位中擔任各級領導職務和副調研員（即一到四級調研員）以上非領導職務的中共黨員。

二是國有企業(yè)中的“黨員領導干部”，包括大型、特大型國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）中層以上領導人員，中型以下國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）領導班子，以及上述企業(yè)中其他相當于縣處級以上層次的中共黨員。

三是事業(yè)單位中的“黨員領導干部”，包括事業(yè)單位（未列入參照公務員法管理范圍）領導班子和其他六級以上管理崗位的中共黨員。此外，已退出上述領導職務、但尚未辦理退休手續(xù)的中共黨員干部也屬于黨員領導干部的范圍。

由此，央國企中能算上領導的其實就是縣處級以上層次的干部。

以 草 根 記 錄 通 信 時 代

作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

環(huán)球通信

通信行業(yè)最具影響力自媒體

微信公號:china_3g(私人微信：zghao4g)