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作者:徐吉軍,新媒體:漢唐智庫(kù)!
2025年5月12日,中美日內(nèi)瓦會(huì)談取得重大進(jìn)展,雙方發(fā)布聯(lián)合聲明,自5月14日前采取下調(diào)對(duì)等關(guān)稅措施。
一、達(dá)成共識(shí)!
在這波協(xié)商中,中美幾乎取消了早前不斷疊加的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
美國(guó)承諾取消在2025年4月8日及9日,對(duì)中國(guó)商品加征的共91%的關(guān)稅,并修改4月2日宣布第一波對(duì)等關(guān)稅的34%稅率,其中24%暫停90天,保留剩余10%關(guān)稅。
同時(shí),中國(guó)取消對(duì)美國(guó)商品加征的91%反制關(guān)稅,并同步暫停對(duì)美國(guó)實(shí)施34%對(duì)等關(guān)稅中的24%,同樣保留剩余10%關(guān)稅。
中國(guó)承諾將暫停或取消對(duì)美國(guó)的非關(guān)稅反制措施。
雖然聯(lián)合聲明中稱(chēng)美國(guó)對(duì)華關(guān)稅僅保留10%,但美國(guó)保留了2月3月針對(duì)芬太尼問(wèn)題額外施加的20%懲罰性關(guān)稅,因此總和為30%。另外對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的額外關(guān)稅也繼續(xù)存在,部分中國(guó)商品的實(shí)際稅率可能高于30%。
中國(guó)保留2月份對(duì)美國(guó)部分商品加征的10%到15%的關(guān)稅。
至此,全世界矚目的兩大經(jīng)濟(jì)體的對(duì)決,暫緩一個(gè)階段。
顯然,一個(gè)月的關(guān)稅戰(zhàn),讓美國(guó)看清了國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí):
中美你中有我我中有你,合則互惠互利,斗則兩敗俱傷。
二、特朗普的戰(zhàn)略誤判!
自從4月初美國(guó)單方挑起關(guān)稅戰(zhàn),中國(guó)強(qiáng)硬回應(yīng),全球貿(mào)易前景一片黯淡,全球經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)急轉(zhuǎn)直下。由此可見(jiàn),中美兩國(guó)作為全球前兩位的經(jīng)濟(jì)體如果中斷經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,絕非世界之幸。
然而,由于特朗普極其荒謬的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),導(dǎo)致美國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的判斷出現(xiàn)了嚴(yán)重誤判。
特朗普第二任期是高舉讓美國(guó)再次偉大(MAGA)的大旗擊敗拜登和哈里斯贏得大選的。但是,或許是共和黨控制國(guó)會(huì)參眾兩院,再加上挾大勝之勢(shì)上臺(tái),使特朗普從1月20日上任后就忘乎所以。
對(duì)內(nèi),特朗普任用馬斯克牽頭政府效率部對(duì)美國(guó)17個(gè)部委下手查賬,還關(guān)閉了臭名昭著的全球間諜機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署。
一時(shí)間引得美國(guó)群情洶涌天怒人怨,馬斯克的特斯拉甚至遭到美國(guó)民眾集體抵制,甚至還多次被暴徒燒毀。最后,在4月底,馬斯克黯然出局,離開(kāi)美國(guó)政壇回歸特斯拉,折騰了三個(gè)月幾乎一事無(wú)成。實(shí)際上也意味著特朗普百日維新的失?。?/p>
對(duì)外,特朗普最關(guān)注的是推動(dòng)俄烏停戰(zhàn)和談。特朗普在競(jìng)選時(shí)就夸下了海口,宣稱(chēng)一旦上臺(tái)將在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束俄烏沖突,雖然他后來(lái)宣稱(chēng)這只是一種修辭,但特朗普很快又制定了百日停戰(zhàn)計(jì)劃,準(zhǔn)備在100天內(nèi)結(jié)束俄烏沖突。關(guān)鍵是特朗普不想淪為全球笑柄。
從2月10號(hào)特朗普與普京通話之后,可以說(shuō)美國(guó)對(duì)烏克蘭軟硬兼施上下其手,逼著烏克蘭對(duì)美國(guó)和俄羅斯雙重讓步。
2月14日,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在德國(guó)慕尼黑舉行的第61屆慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表演說(shuō),抨擊歐盟領(lǐng)導(dǎo)人,指責(zé)他們?cè)谘哉撟杂膳c民主方面出現(xiàn)倒退。
2月18日,俄羅斯和美國(guó)代表團(tuán)在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會(huì)談,竟然沒(méi)讓烏克蘭和歐洲參加。一時(shí)間,歐洲認(rèn)為特朗普拋棄了北大西洋的盟友關(guān)系。
2月28日,在全球媒體直播中,特朗普和萬(wàn)斯這對(duì)組合,竟然公開(kāi)羞辱烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,使烏克蘭團(tuán)隊(duì)淚撒白宮。
整個(gè)3月,全世界的注意力都集中在美國(guó)推動(dòng)的俄烏停戰(zhàn)問(wèn)題和美國(guó)烏克蘭礦產(chǎn)協(xié)議問(wèn)題上,最終依然一無(wú)所獲。
至此,其實(shí)特朗普已經(jīng)對(duì)俄烏停戰(zhàn)問(wèn)題喪失信心,而降低美國(guó)貿(mào)易逆差、減少美國(guó)國(guó)債壓力以及重振美國(guó)制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)議題又迫在眉睫。再不采取行動(dòng),意味著2025年將一事無(wú)成。
三、美國(guó)撐不住了!
2025年2月1日,美國(guó)政府宣布以芬太尼等問(wèn)題為由對(duì)所有中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅。
中國(guó)宣布,自2025年2月10日起,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅。對(duì)煤炭、液化天然氣加征15%關(guān)稅,對(duì)原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械、大排量汽車(chē)、皮卡加征10%關(guān)稅。
顯然,盡管美國(guó)加征關(guān)稅的理由十分荒謬,中國(guó)為了進(jìn)一步觀察特朗普的對(duì)華政策,對(duì)美國(guó)部分商品進(jìn)行了反制,并沒(méi)有全面反擊。
2025年3月3日,特朗普再度簽署針對(duì)中國(guó)、墨西哥、加拿大的行政令,再對(duì)中國(guó)加征10%關(guān)稅。
2025年4月2日,特朗普向全世界宣戰(zhàn),發(fā)動(dòng)全面關(guān)稅戰(zhàn),目標(biāo)是縮減對(duì)全球各國(guó)的商品貿(mào)易逆差,從而實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡。
特朗普自信心爆棚,甚至公開(kāi)嘲諷歐洲日本等國(guó)家紛紛前來(lái)親他的屁股,意思是都在哀求美國(guó)高抬貴手。
在全球貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后,中國(guó)斷然反擊,與美國(guó)不斷輪番對(duì)來(lái)自對(duì)方的商品加征關(guān)稅。最終中國(guó)對(duì)美國(guó)商品征收的關(guān)稅高達(dá)125%,美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征的關(guān)稅145%!
至此,中美貿(mào)易已經(jīng)事實(shí)上停止。
5月10日,美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱(chēng),美國(guó)西海岸港口官員9日向其透露一個(gè)“驚人現(xiàn)象”:在過(guò)去的12個(gè)小時(shí)里,沒(méi)有任何貨船從中國(guó)啟航前往美國(guó)西海岸主要港口。這還是大流行以來(lái)首度發(fā)生此情況。
美國(guó)最大的零售商沃爾瑪最初試圖將關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)供應(yīng)商,要求他們降價(jià)以分擔(dān)壓力。然而,中國(guó)政府對(duì)沃爾瑪進(jìn)行了約談,明確表達(dá)了中方立場(chǎng)。最終,沃爾瑪選擇承擔(dān)高達(dá)145%的關(guān)稅成本,請(qǐng)求中國(guó)供應(yīng)商恢復(fù)出口。
這表明,沃爾瑪在全球供應(yīng)鏈中對(duì)中國(guó)制造的依賴(lài)已達(dá)到無(wú)法替代的程度。沃爾瑪?shù)耐讌f(xié)讓特朗普的關(guān)稅政策遭遇重大挫折。
電商巨頭亞馬遜宣布,將在商品價(jià)格旁標(biāo)注關(guān)稅成本占比,讓消費(fèi)者直觀了解政策對(duì)商品價(jià)格的影響。數(shù)據(jù)顯示,自政策實(shí)施以來(lái),亞馬遜平臺(tái)上的商品價(jià)格平均上漲了29%。特朗普政府指責(zé)亞馬遜的行為是“敵對(duì)的政治行為”。
據(jù)最新民意調(diào)查顯示,接近60%的美國(guó)消費(fèi)者反對(duì)當(dāng)前的關(guān)稅政策,認(rèn)為對(duì)美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)的沖擊是原來(lái)的5倍。
美國(guó)民眾的民意對(duì)特朗普政府構(gòu)成了巨大壓力。
就在中美僵持期間,特朗普政府反復(fù)向中方喊話,呼吁進(jìn)行接觸,商談關(guān)稅問(wèn)題。
至此,中美關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)了一個(gè)月,美國(guó)就撐不住了!
四、特朗普的性格是最大變數(shù)!
原本,這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)就是美國(guó)強(qiáng)加到中國(guó)頭上,就像印度空戰(zhàn)慘敗選擇妥協(xié)但依然嘴硬到底一樣,美國(guó)也不愿嘴上服軟。
特朗普通過(guò)真相社交平臺(tái)對(duì)談判結(jié)果予以積極評(píng)價(jià),稱(chēng)雙方在友好具有建設(shè)性的氛圍中完成了一次全面重啟的談判。
然而,就是特朗普的第一個(gè)任期,2018年5月20日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽宣布,美中兩國(guó)已就框架問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,同意停打貿(mào)易戰(zhàn)。但是剛過(guò)了一周,到了5月29日,美國(guó)政府就發(fā)布聲明,宣布美國(guó)仍將對(duì)500億中國(guó)商品征收25%的關(guān)稅。
對(duì)于美國(guó)的態(tài)度變化,當(dāng)時(shí)本人(徐吉軍,漢唐智庫(kù))提前3天做出了精準(zhǔn)的判斷,認(rèn)為美國(guó)會(huì)很快撕毀協(xié)議。最簡(jiǎn)單的理由就是,當(dāng)時(shí)的美國(guó)來(lái)勢(shì)洶洶,自以為勝券在握,沒(méi)打夠沒(méi)打透不會(huì)輕易收手。
如今一晃已經(jīng)是七年后,歷史似乎重演,但時(shí)移世易,中美國(guó)情也發(fā)生了重大變化。
不變的是特朗普的性格特點(diǎn):出爾反爾言而無(wú)信是第一特性;食言而肥不在乎臉面是第二特性。
對(duì)此,我們應(yīng)該心中有數(shù)。
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