最新：新西蘭2025預算案要點：

* KiwiSaver補貼砍半，從每年最高521紐幣減至260.72紐幣

* 年收入超過18萬紐幣者將完全失去政府補貼資格

* KiwiSaver默認繳費率分階段上調至4%

* 18-19歲人士領取失業救濟的，需考察父母收入

* “Best Start”補貼開始收入審查

* 削減薪酬平權開支，四年節省128億紐幣

預算核心：省省省！

新西蘭財政部長Nicola Willis今天下午發布了本屆政府第二份國家預算。

根據預算文件，政府將在未來四年通過削減薪酬平權計劃，節省超過128億紐幣開支。

同時，還將啟動價值17億紐幣/年的企業減稅激勵政策，并對KiwiSaver養老儲蓄計劃進行重大調整。

預算案中，政府僅設定13億紐幣的新增支出限額，是過去十年來最緊的一次預算。

01

KiwiSaver補貼大幅削減

KiwiSaver補貼砍半，高收入者不再獲政府資助，默認繳費率上調至4%。

在最新發布的《2025年國家預算》中，新西蘭政府對國民退休儲蓄計劃KiwiSaver 做出重大調整：

政府對儲蓄賬戶的年補貼將直接砍半，高收入人群（年收入超過18萬紐幣者）將不再獲得任何補貼。

這一系列改革將于今年7月起正式生效。

預計在未來四年內為政府節省多達30億紐幣財政支出。

過去，政府每年會向符合條件的KiwiSaver參與者提供最多521紐幣 的補貼（前提是自己至少繳納1042紐幣）。

但從今年起，這一補貼將被砍半為260.72紐幣。

年收入超過18萬紐幣的納稅人將完全失去這一補貼資格。

財政部長Nicola Willis預算案新聞稿中明確表示：“政府對KiwiSaver賬戶的年度補貼將調整為‘每儲蓄1紐幣，政府補貼25分’。”

02

默認繳費率上調至4%

除政府補貼變化外，員工和雇主的最低默認繳費比例也將被分階段上調，從目前的3%提升至4%。調整計劃如下：

* 2026年4月起：默認繳費率提升至3.5%

* 2028年4月起：進一步提升至4%

不過，為緩解部分職工財務壓力，政府也允許申請“維持3%繳費率”。

從2026年2月1日起，個人可向稅務局（Inland Revenue）申請在經濟困難時期保持3%的繳費比例，有效期最多為12個月，期滿后可再次申請。

申請成功后，雇主的配套繳費比例也將同步降至3%。

首次為16、17歲青少年開放政府補貼

此前，16歲和17歲的KiwiSaver參與者并不能獲得政府補貼。

但從本次預算起，這一限制將被取消。

這意味著青少年一旦開始打工繳費，也將獲得相應比例的政府資助。Nicola Willis表示，這是為了“鼓勵年輕人及早養成儲蓄習慣”。

財政部長還透露，目前大約40%的KiwiSaver資金投資于新西蘭資產。

未來政府努力“減少制度障礙”，鼓勵KiwiSaver基金投資更多新西蘭本地企業、基礎設施和項目。

03

家庭補貼有漲有減

社會發展部長Louise Upston宣布，約14.2萬戶家庭將從Working for Families補貼中，每兩周多拿約14紐幣。

變化來自于“起點門檻”的調整：

• 補貼減額起點從$42,700提高至$44,900

• 減額比率也從27%提高到27.5%

• 收入接近新門檻的家庭，每兩周最多能多拿$23

不過，這筆錢的“代價”是另一項補貼政策將收緊，政府將對第一年的Best Start補貼進行收入測試：

• 家庭收入超過$79,000者開始減少

• 超過$97,000者將不再發放

但好消息是，2026年4月前出生的孩子不受影響，第一年仍可照常領取 Best Start全額補貼。

04

“Best Start”新生兒補貼增加門檻

“Best Start”新生兒補貼將改為三年全面收入評估，預計節省2.11億紐幣。

政府在本次《2025年預算案》中宣布，對新生兒家庭提供的“Best Start”補貼將進行重大調整：原本首年無須收入審查的規定將被取消，未來三年補貼期都將實行收入評估。

這一變化預計將在未來幾年為政府節省2.11億紐幣支出。

“Best Start”補貼是新西蘭政府為支持新手父母而設立的育兒福利，目前為每個符合條件的嬰兒提供每周定額的現金支持。

在現行制度下，所有父母在孩子出生后的第一年均可無條件領取，第二、三年則根據家庭收入決定是否繼續發放。

而根據新政策，今后從孩子出生起直至三歲，所有補貼都將基于家庭收入進行審核。

政府表示，此舉旨在確保公共資源更精準地流向最需要幫助的家庭。

05

18/19歲青少年申請福利前

需查父母收入

預算案中，政府對18至19歲的年輕人發出明確信號：不工作、不上學、無法自給的青少年，應該由父母來養，而不是靠納稅人買單。

社會發展部長Louise Upston宣布：政府打算從2027年7月起，對18、19歲的年輕人申請Jobseeker或緊急救助金時，先查父母收入，確認父母真的沒能力資助，才能批準福利。

這項新規目前還在細化中，政府尚未公布具體的“收入門檻”，但基本立場很明確：能靠爸媽的，就別靠政府。

財政部長Nicola Willis表示，她相信多數父母會“歡迎”這個政策；社會發展部長Louise Upston也補充說：“不讀書、不工作的年輕人，應該由父母或監護人來支持，而不是納稅人。”

當然，政策設計還會考慮特殊情況，比如有些年輕人確實不能依靠父母，相關細節還會在未來幾周由內閣敲定。

06

最大節流：薪酬平權大幅收縮

政府預計每年可節省50億紐幣，主要來自“薪酬平權（Pay Equity）改革”。

這一計劃原意是提升女性主導行業（如護理、教育等）的工資水平。

在預算前夕，政府緊急修改了《同工同酬法案》（Equal Pay Act），顯著收緊女性主導行業申訴加薪的渠道與條件。

總理Christopher Luxon曾表示，這一變更將“為國家節省數十億”，但未說明具體金額。

今天，財政部文件首次確認，這一修改將在未來一年減少工資支出約30億紐幣，四年內共計節省128億紐幣。

如果沒有這一操作，財政部長Nicola Willis所承諾的2029年恢復財政盈余幾乎無望。

即便如此，預算案預測的盈余僅為2億紐幣，Willis自己也稱其為“非常微薄”。

07

場外近千人聚集

“恢復被撤銷的薪酬平等！”

在預算案發布的同時，新西蘭國會外也聚集了大量反對政府修改“薪酬平等法案”（Pay Equity Bill）的人群。

起初只有百人左右，到預算案公布時已經漲至800多人，現場有標語寫著：“你們該羞愧”，人群高喊要求恢復被撤銷的薪酬平等申訴。

工會秘書Melissa Ansell-Bridges說，現在很多人打兩份工、每周干超40小時還是過不下去，“這根本不對”。她呼吁政府撤回修改。

圖書館助理Tessa Bowler的薪酬申訴從2019年就開始了，眼看快成功，卻被政府一刀切掉。

新西蘭護士組織（NZNO）的護士代表Kerri Nuku也說，很多基層護士原本指望薪酬平等撐腰才接受低薪，現在希望全沒了，“政府這是直接掀桌”。

E tū 工會代表Jo-Chanelle Pouwhare則說得更直接：“我們是世界上第一個給女性投票權的國家，現在卻變成這樣，丟人！”

她還說，越來越多人包括原住民都選擇離開新西蘭去澳洲，“我也想走，但那邊啥都能要你命”。

08

企業投資激勵：減稅即日起生效！

今年預算案另一個重頭戲，是財政部長Willis宣布的一項“企業投資激勵”（Investment Boost）新政策——從即日起生效。

簡單說，就是：企業在購買新資產（例如機械、工具等）時，除了正常折舊外，還可以額外抵扣20%的資產成本，直接從應稅收入中扣除。

這等于目前購入新資產的話，企業的繳稅壓力會比以往輕得多。

政策適用于：

• 新西蘭本地購買的新資產
  

• 海外進口的新舊資產
  

• 商業建筑

注：不包括土地和住宅建筑。

Willis表示，這項措施預計在未來20年內：帶動GDP增長1%，推動工資上漲1.5%，而且相比于降低公司稅，這樣做更能刺激經濟。

“我們知道本地企業這幾年挺不容易的，面對各種國內外挑戰，這項激勵就是政府‘力挺’企業的具體行動。”

不過，這項稅收優惠也不是沒有代價，預計此舉將減少政府財政收入17億紐幣。

最后，縱觀這次的預算，新西蘭政府在哪些領域增加或削減支出？

總體而言，政府在醫療、教育等關鍵領域增加了數十億紐幣投入——但為此也通過削減社會福利、薪酬平權等領域來“擠出”資金。

詳見下表：