170個品種帶量采購,覆蓋22省。
01
170個品種帶量采購
近日,廣東省藥品交易中心發布《關于征求〈廣東聯盟雙氯芬酸等藥品接續采購文件(征求意見稿)〉意見的通知》,聯盟內22省(含兵團,下同)將對此前品種中除國采(含全國聯采)重疊的藥品劑型、國家醫保談判藥品(含競價藥品)和國家基本醫保藥品目錄外的170個品種、248個品規藥品展開接續采購(完整清單見文末附件)。
今年參與接續的省份數量明顯增加,在此前廣東、山西、江西、河南、廣西、海南、貴州、青海、寧夏、新疆、新疆兵團等11省的基礎上,新增四川、重慶、貴州、云南、湖南、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、西藏,擴充至22省。
此次采購取消了A/B采購單,清單按血液制品、葡萄糖/氯化鈉/葡萄糖氯化鈉注射劑、其他藥品分為三類,分組競價,覆蓋人血白蛋白、非洛地平、倍氯米松等170個品種、248個品規的藥品,首年采購期自執行之日起到2026年12月31日。
同品種同一競爭單元申報企業存在以下情形的,可按不同價格申報或僅按同一價格申報:
擬中選規則依然與“量價掛鉤”原則下的企業階梯報價有關。
廣東此次未在接續采購文件中重申階梯報價定義,參考其2021年發布的《廣東聯盟雙氯芬酸等153個藥品集團帶量采購文件(征求意見稿)》,“其他藥品A采購單須同時按照2個梯級(第1梯級報價為P1,第2梯級報價為P2)分別報價”。
其中,過評藥品、獨家藥品的P1是對應聯盟地區本企業首年預采購量70%的價格,未過評藥品的P1是對應不超過聯盟地區本企業首年預采購量70%的價格;P2是對應聯盟地區本企業首年預采購量100%的價格。
此次接續采購擬中選規則
圖源:易聯招采
02
大批未中選、未過評產品
面臨預警、降價、撤網
對于非中選產品,廣東將按價差情況給予不同程度的預警。
按最小計量單位競價品種的非中選產品以同品種最高中選價格(如無中選價格的以P2價格)為錨點,高于1.8倍但不高于3倍的,予以警示區掛網并標識為黃標藥品警示價格風險;高于3倍的,予以警示區掛網并標識為紅標;不高于1.8倍的可在活躍區掛網供應。
按日均費用競價品種的非中選產品上述“黃線”“紅線”分別為日均費用的3倍、5倍。
同品種有過評藥品(含參比制劑)中選的,非中選未過評藥品的掛網價格需不高于過評藥品最高中選價格。
除了廣東聯盟即將對非中選產品“出手”,隨著第十批國采落地,針對國采未中選、未過評的產品的降價、撤網工作本月也在多地密集展開。
5月24日,北京市醫保局發布《待暫停采購第十批國家集采品種范圍內未通過一致性評價產品名單》和《開展第十批國家組織藥品集中采購非中選藥品承諾價集中申報的通知》;5月22日,山東展開第十批國采未中選產品價格調整工作;5月21日,陜西公布第十批國采未中選藥品價格調整結果;5月20日,山西發布未供應山西中選藥品掛網價格調整通知……
按照規定,如企業未在規定時間內提交調價申請,一經核實,各省將按醫藥價格和招采信用評價制度予以記錄處置,并上報國家聯采辦。
同品種間的價格差異一直是藥價治理重點。5月23日,廣東就《廣東省醫藥采購平臺藥品掛網規則(征求意見稿)》公開征求意見建議,文件分化藥、中成藥、生物類似藥,按1.8倍、3倍、5倍為關鍵點,強調價格“紅黃線”。
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以集采最高中選價為錨點形成的價差“紅黃線”下更多未中選藥品的價格需隨之下調,集采影響面進一步擴大;針對非集采藥品,“紅黃線”也使得高價藥要隨時關注最低價掛網產品的價格變動情況。
今年年初由國家醫保局召開的“保障人民健康 賦能經濟發展”新聞發布會上,國家醫保局價格招采司司長丁一磊指出,中央紀委國家監委與央視聯合制作的反腐專題片,深刻指出了部分藥品價格虛高的重要根源,集中帶量采購就是針對這樣的行業現象,起到擠出藥耗價格虛高水分、減輕群眾負擔、凈化流通環境的作用。
隨著全國統一的醫保信息系統建成,圍繞“擠壓虛的、支持新的”的醫藥價格和招標采購工作還將進一步深化。
附:
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