編者按：

深入實施數(shù)字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”，正如夯基壘臺的厚重基石，為稅收現(xiàn)代化建設注入了澎湃動能。為生動展現(xiàn)基層一線以強基促效能、以創(chuàng)新優(yōu)服務的實踐探索，長沙市稅務局推出《強基在一線》系列報道，聚焦基層一線在管理升級、服務提質、合規(guī)賦能中的創(chuàng)新足跡，全面反映全市稅務系統(tǒng)在強基沃土上精耕細作的擔當作為。

人民網(wǎng)長沙5月29日電 “現(xiàn)在稅務部門的征納互動非常方便，我們足不出戶就能辦理相關涉稅業(yè)務，大大節(jié)約了辦稅的時間成本。”長沙市天心區(qū)星源財務管理咨詢工作室法定代表人黃玲利在該區(qū)稅務局組織的涉稅專業(yè)服務行業(yè)懇談會上說道。

近年來，長沙市天心區(qū)稅務局堅持“服務”與“監(jiān)管”并重，探索構建涉稅專業(yè)服務機構動態(tài)建檔、分類服務、信用賦能“管服一體”新模式，切實發(fā)揮涉稅中介的輻射作用，推動惠企政策和便民服務舉措直達市場主體，持續(xù)打造公正公平法治的稅收營商環(huán)境。

動態(tài)建檔 精準勾勒行業(yè)畫像

目前，長沙市天心區(qū)的涉稅專業(yè)服務機構超360家，涉稅機構從業(yè)者超1700人。該局黨委書記、局長王勇剛介紹“動態(tài)建檔第一步就是嚴格執(zhí)行實名制管理，機構和被代理納稅人的基本信息、被代理納稅人的委托協(xié)議、機構資質、人員構成、代理企業(yè)數(shù)量等12類基礎信息，都要完全掌握。”長沙市天心區(qū)稅務局對轄區(qū)內(nèi)涉稅專業(yè)服務機構開展網(wǎng)格化排查，開展稅務登記、財政代理記賬、市場監(jiān)管企業(yè)登記信息的交叉比對分析，摸清涉稅中介監(jiān)管底數(shù)，逐步構建“一企一檔”動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全面動態(tài)實名信息管理。

“我們與稅務部門建立了常態(tài)化溝通機制，組織行業(yè)協(xié)會對代理記賬企業(yè)建立管理臺賬，強化日常管理，推動代理記賬行業(yè)和涉稅服務行業(yè)朝著規(guī)范化、專業(yè)化方向穩(wěn)步發(fā)展。”長沙市天心區(qū)財政局負責代理記賬行業(yè)管理專干周民說。

為進一步規(guī)范涉稅中介機構管理，破解涉稅專業(yè)服務行業(yè)自律不足、社會職能發(fā)揮不夠、服務監(jiān)管合力不強等問題，長沙市天心區(qū)稅務局聚焦會計師事務所等重點類別，梳理33家會計師稅務所報表信息，結合發(fā)票開具、職工薪酬等稅收大數(shù)據(jù)，對涉稅中介進行了精準畫像，對數(shù)據(jù)異常的會計師務所開展納稅評估，行業(yè)監(jiān)管基礎進一步夯實。

分類管服 搭建稅企連心橋梁

目前，長沙市天心區(qū)涉稅專業(yè)服務機構70%由財稅咨詢和代理記賬為主的中小型機構構成，長沙市天心區(qū)稅務局在“專所管轄、專廳服務、專員對接”管理模式的基礎上，探索“基礎網(wǎng)格管+專業(yè)集中管”分級分類管理模式。

湖南好拍檔企業(yè)服務有限公司就是分級分類管理模式下的受益者。該公司負責人胡志坤說：“我們是信用積分全市前列的單位，可以享受綠色通道服務。今年的企業(yè)所得稅匯繳期間，稅務部門為我們提供點對點服務，復雜的政策條文拆解成了易懂的操作指南，太貼心了。”

同時，長沙市天心區(qū)稅務局著力在分級分類管理模式中實現(xiàn)靠前服務、宣傳輔導、風險甄別，推動轄區(qū)內(nèi)涉稅專業(yè)機構服務生態(tài)規(guī)模進一步擴大。截至目前，轄區(qū)內(nèi)涉稅專業(yè)機構數(shù)量從364戶提升至382戶，關聯(lián)服務企業(yè)數(shù)量從16297戶提升至18967戶，增幅為16.38%。

信用賦能 引領行業(yè)誠信航向

納稅信用是衡量涉稅專業(yè)服務機構經(jīng)營情況的重要指標。為進一步規(guī)范涉稅專業(yè)服務市場，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，長沙市天心區(qū)稅務局以信用賦能，提出“固本+培優(yōu)+幫扶”機制，充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務機構信用評價體系管理效能，促進行業(yè)良性發(fā)展、規(guī)范化運作。

長沙市天心區(qū)稅務局黑石鋪稅務所副所長唐皙琳介紹，涉稅專業(yè)服務機構信用評價體系(TSC體系)可以對涉稅專業(yè)服務機構的信用進行量化積分，該局圍繞信用積分提升共性問題及提分重點，開展線下專題培訓，依托云課堂、微信、短信等形式開展宣傳，為一類、二類的涉稅專業(yè)服務機構定制“信用體檢報告”，提供個性化改進方案338份。輔導三類、四類涉稅專業(yè)服務機構，建立“1+1+N”幫扶小組，對低分機構實施“線上診斷+線下解答”輔導機制，做到“一企一策”。

經(jīng)過一段時期的試運行，轄區(qū)內(nèi)涉稅專業(yè)服務機構TSC等級結構顯著優(yōu)化。其中TSC5級機構，由年初的24戶提升至當前的65戶，TSC2級TSC1級機構實現(xiàn)全面清零。

長沙藍捷財務咨詢有限公司法人代表吳益蘭談及稅務部門輔導表示，公司2024年度信用評價積分351.72，屬于中等水平，在稅務部門的輔導下，公司有針對性優(yōu)化了稅費管理機制，信用評價積分升至418.3，“積分的提升對我們有實實在在的幫助，市場認可度得到了很大提升。”吳益蘭說。(朱艷、羅錢)