齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 隋忠偉

5月29日，日照市新聞辦召開新聞發(fā)布會，對《日照市小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）進(jìn)行解讀，并回答記者提問。

3月1日，日照市政府辦公室印發(fā)了《日照市小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》。《方案》共分七個部分，圍繞項(xiàng)目化實(shí)施、資金扶持、用地保障、金融服務(wù)水平提升、人才要素保障、擴(kuò)權(quán)賦能、保障措施等方面展開。其中，在資金扶持上，創(chuàng)新提出試點(diǎn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)扶持措施；用地保障方面，明確存量土地利用等要求，提出土地指標(biāo)留用保障措施；金融服務(wù)上，新增搭建銀農(nóng)對接平臺等內(nèi)容；人才要素保障在省《意見》的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化完善；擴(kuò)權(quán)賦能新增允許試點(diǎn)鎮(zhèn)在體制機(jī)制等方面先行先試的內(nèi)容；保障措施從組織領(lǐng)導(dǎo)、干部激勵和加強(qiáng)督導(dǎo)等方面提出相關(guān)要求。

自小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動開展以來，日照市住建局認(rèn)真落實(shí)省、市工作部署，聚焦小城鎮(zhèn)差異化、特色化發(fā)展，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作。2024年日照市試點(diǎn)鎮(zhèn)30個項(xiàng)目納入全省小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動重點(diǎn)項(xiàng)目，全年試點(diǎn)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.6億元。目前，濤雒鎮(zhèn)、招賢鎮(zhèn)、潮河鎮(zhèn)3個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作取得了階段性成效。在規(guī)劃設(shè)計(jì)提升方面，濤雒、招賢兩鎮(zhèn)錨定“縣域次中心試點(diǎn)鎮(zhèn)”提升目標(biāo)，深挖優(yōu)勢統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快向“城”跨越；潮河鎮(zhèn)錨定“特色專業(yè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”提升目標(biāo)，突出文旅融合規(guī)劃，打造“白鷺灣特色小鎮(zhèn)”文旅品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升上，濤雒鎮(zhèn)培育四大產(chǎn)業(yè)，打造多特色小鎮(zhèn)；潮河鎮(zhèn)探索產(chǎn)城與文旅融合路徑，打造文旅品牌，引進(jìn)眾多項(xiàng)目；招賢鎮(zhèn)堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，打造玫瑰鮮切花基地。服務(wù)功能和綜合環(huán)境提升方面，濤雒鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化空間格局，實(shí)施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程；潮河鎮(zhèn)串聯(lián)“文旅+”資源，推進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

提升土地要素配置對保障試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)具有重要作用。未來將堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”，做好土地要素支撐。堅(jiān)持存量優(yōu)先，開展土地清查，引導(dǎo)優(yōu)先利用存量土地，預(yù)留市縣新增計(jì)劃指標(biāo)保障新增用地；全鏈條優(yōu)化流程，提升用地保障效率，推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”；建立土地要素保障服務(wù)機(jī)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目專員包保，確保用地應(yīng)保盡保。

為保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，日照市將開展“兩師助力鄉(xiāng)村專家陪伴建設(shè)”行動，為試點(diǎn)鎮(zhèn)提供人才與技術(shù)支持；加強(qiáng)項(xiàng)目融資服務(wù)，組織融資推介活動，落實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)扶持措施；突出試點(diǎn)鎮(zhèn)特色，指導(dǎo)科學(xué)謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，助推縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

此次新聞發(fā)布會全面解讀了《方案》，展示了試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成果，明確了后續(xù)工作方向，為日照市小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動的推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下一步，日照市住建局將以創(chuàng)新提升為導(dǎo)向，按照“要素跟著項(xiàng)目走”原則，持續(xù)加大試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目要素保障力度，進(jìn)一步提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和管理水平，切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

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