近日，新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)《自治區(qū)人社領(lǐng)域支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣人力資源開(kāi)發(fā)利用主線(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門(mén)職能，促進(jìn)新疆維吾爾自治區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

作為新疆人社領(lǐng)域第一部促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性政策，《措施》從強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)人力資源要素保障、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加大社保惠企支持力度、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、加大南疆惠企政策力度等6個(gè)方面提出18項(xiàng)內(nèi)容、50條具體舉措。

《措施》明確，重點(diǎn)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人力資源供給，緊密結(jié)合自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，促進(jìn)崗位技能提升。對(duì)技能高超、業(yè)績(jī)突出的一線(xiàn)職工直接認(rèn)定高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí)，參加各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手可按照規(guī)定申報(bào)認(rèn)定高級(jí)職稱(chēng)。對(duì)新設(shè)立的專(zhuān)家服務(wù)基地給予一次性10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)高校、科研院所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)多種形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

《措施》重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗吸納就業(yè)，強(qiáng)化市場(chǎng)化社會(huì)化配置企業(yè)用工，圍繞自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，編制發(fā)布人才需求目錄，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚流動(dòng)。對(duì)引才成效顯著的人力資源服務(wù)企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定給予最高5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。遴選認(rèn)定一批符合市場(chǎng)前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、營(yíng)收連續(xù)三年增長(zhǎng)等條件的“骨干企業(yè)”，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且符合條件的，可按規(guī)定申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。

《措施》明確，加大社保惠企支持力度，延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)率政策，繼續(xù)頂格實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策和技能提升補(bǔ)貼政策，積極吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的用工指導(dǎo)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)依法用工意識(shí)和職工依法維權(quán)意識(shí)。持續(xù)整治人力資源市場(chǎng)秩序，為企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職就業(yè)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

《措施》將重點(diǎn)加大南疆地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持，深化南疆地區(qū)就業(yè)政策落實(shí)，支持南疆地區(qū)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化南疆地區(qū)技能人才培養(yǎng)，傾斜支持南疆地區(qū)高層次人才申報(bào)自治區(qū)人才項(xiàng)目。深化南北疆、兵地間和省際勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作、人員往來(lái)，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。

關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)人社領(lǐng)域支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條政策措施》的通知

各地、州、市人力資源和社會(huì)保障局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，按照自治區(qū)黨委、政府和人力資源社會(huì)保障部關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要求，緊扣人力資源開(kāi)發(fā)利用主線(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部門(mén)職能，促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，制定如下措施。

一、強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)人力資源要素保障

(一)提升民營(yíng)企業(yè)技能人才培養(yǎng)水平

1.緊密結(jié)合自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組織實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極發(fā)揮職工培訓(xùn)主體作用，重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老服務(wù)、康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等領(lǐng)域，對(duì)技能崗位職工開(kāi)展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等，符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2.全面推動(dòng)實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)自主開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對(duì)技能高超、業(yè)績(jī)突出的一線(xiàn)職工,可直接認(rèn)定高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí)。

3.鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)技能人才申報(bào)“新疆工匠”高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目周期內(nèi)每人可最高給予30萬(wàn)項(xiàng)目資金支持。支持具備條件的民營(yíng)企業(yè)建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地，設(shè)立技能大師工作室，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技能傳承等工作。

(二)暢通民營(yíng)企業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)渠道

4.健全民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、所有制等制約，建立職稱(chēng)評(píng)審“綠色通道”，民營(yíng)企業(yè)特殊人才可直接申報(bào)認(rèn)定高級(jí)職稱(chēng)。民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱(chēng)評(píng)審，科技、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評(píng)審方面享有平等待遇。

5.支持民營(yíng)企業(yè)參與制定職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，將民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)家納入專(zhuān)家?guī)欤M(jìn)一步下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，支持人才資源密集、技術(shù)實(shí)力雄厚、內(nèi)部管理規(guī)范的規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，或由專(zhuān)業(yè)相同或相近民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)備案后開(kāi)展職稱(chēng)自主評(píng)審。

6.進(jìn)一步暢通民營(yíng)企業(yè)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能工作且具有高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的高技能人員，符合條件者可申報(bào)相應(yīng)職稱(chēng)。

(三)支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)高層次人才平臺(tái)

7.將民營(yíng)企業(yè)納入自治區(qū)人才需求調(diào)查范圍，編制人才需求目錄，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批能夠發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用的高層次和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才。

8.支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)高級(jí)研修班。組建自治區(qū)高級(jí)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)題咨詢(xún)或項(xiàng)目攻關(guān)、人才培訓(xùn)等活動(dòng)。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立專(zhuān)家服務(wù)基地，對(duì)新設(shè)立的專(zhuān)家服務(wù)基地給予一次性10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

9.支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，引進(jìn)培養(yǎng)博士后人才。面向民營(yíng)企業(yè)組織開(kāi)展博士后學(xué)術(shù)交流和服務(wù)基層活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

10.支持民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提升辦學(xué)層次，每年根據(jù)情況支持1—2所民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校增加高級(jí)工以上培訓(xùn)資質(zhì)，或支持民辦技工學(xué)校升格為高級(jí)技工學(xué)校，提升高技能人才培訓(xùn)能力。

(四)鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

11.鼓勵(lì)和支持高校、科研院所按照有關(guān)規(guī)定選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項(xiàng)目合作，派出單位、選(委)派人員、派駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂三方協(xié)議，明確權(quán)益分配等內(nèi)容。

12.鼓勵(lì)和支持高校、科研院所科研人員兼職兼薪或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，在保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，可實(shí)行相對(duì)靈活、彈性的工作時(shí)間。

13.鼓勵(lì)和支持高校、科研院所科研人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)聘和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。

(五)健全民營(yíng)企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制

14.推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立健全體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、技能等價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配制度，突出科技人才和技能人才實(shí)際貢獻(xiàn)，形成技高者多得、多勞者多得的激勵(lì)導(dǎo)向，合理確定科技人才和技能人才工資水平。

15.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參加各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)于獲獎(jiǎng)選手按照規(guī)定晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。世界技能大賽和國(guó)家級(jí)技能大賽金、銀、銅牌獲得者、中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手等，可申報(bào)認(rèn)定正高級(jí)職稱(chēng)。自治區(qū)級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能大賽金牌獲得者、自治區(qū)級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人，可申報(bào)認(rèn)定副高級(jí)職稱(chēng)。

二、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

(六)支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗

16.加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容力度，推動(dòng)資金補(bǔ)貼、稅收減免、金融支持等各類(lèi)援企穩(wěn)崗政策向基層一線(xiàn)、民營(yíng)企業(yè)、急需緊缺崗位傾斜。

17.落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)涉企扶持政策，統(tǒng)籌落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。

18.實(shí)施金融助企政策，對(duì)符合條件的小微企業(yè)設(shè)立單戶(hù)授信額度最高5000萬(wàn)元的穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款，擴(kuò)大對(duì)象范圍，降低利率水平，融資支持吸納就業(yè)成效良好的民營(yíng)企業(yè)，幫助其穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。

(七)強(qiáng)化市場(chǎng)化社會(huì)化配置企業(yè)用工

19.支持民營(yíng)人力資源服務(wù)企業(yè)幫助各類(lèi)企業(yè)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才，對(duì)成效突出的人力資源服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定給予最高5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

20.自治區(qū)每?jī)赡杲M織開(kāi)展人力資源服務(wù)水平等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，遴選認(rèn)定一批符合市場(chǎng)前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、營(yíng)收連續(xù)三年增長(zhǎng)等條件的“骨干企業(yè)”，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

21.支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)立足當(dāng)?shù)刭Y源、結(jié)合市場(chǎng)需求、依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務(wù)品牌。被認(rèn)定為勞務(wù)品牌建設(shè)單位的，按相關(guān)規(guī)定給予支持。

22.經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工、簽訂勞動(dòng)合同且工資收入不低于就業(yè)地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村脫貧家庭勞動(dòng)力提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

(八)強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)公共就業(yè)服務(wù)

23.健全就業(yè)公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌全區(qū)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)資源，推動(dòng)零工市場(chǎng)、就業(yè)驛站、高校就業(yè)公共服務(wù)站建設(shè)，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)引領(lǐng)和兜底作用。

24.指導(dǎo)縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按層級(jí)建立重點(diǎn)企業(yè)名錄，及時(shí)將“專(zhuān)精特新”、涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)清單。強(qiáng)化重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)用工招聘服務(wù)，為企業(yè)提供“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工服務(wù)。

25.充分發(fā)揮中國(guó)新疆人才網(wǎng)平臺(tái)作用，建立全區(qū)崗位信息統(tǒng)一歸集發(fā)布制度。組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月、百日千萬(wàn)招聘、金秋招聘月等24項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

26.優(yōu)化流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)上辦理、異地幫辦等方式實(shí)現(xiàn)無(wú)差別、均等化辦理。聯(lián)合中國(guó)郵政新疆分公司推出“特安郵件”服務(wù)，統(tǒng)一支付全疆檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)用。

(九)加大民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持

27.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策支持，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地支持、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，優(yōu)化各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策申領(lǐng)流程，對(duì)疆外來(lái)疆創(chuàng)業(yè)人員符合條件的按規(guī)定同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

28.支持農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且符合條件的，可按規(guī)定申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。

29.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，爭(zhēng)取人社部和援疆省市給予基地運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目孵化、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)幫扶，提高孵化運(yùn)營(yíng)水平。開(kāi)展形式多樣的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、創(chuàng)業(yè)服務(wù)地州行活動(dòng);組織優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)家赴疆外進(jìn)行能力提升培訓(xùn);支持產(chǎn)業(yè)特色顯著、創(chuàng)業(yè)者集聚、新業(yè)態(tài)消費(fèi)場(chǎng)景豐富的載體，建設(shè)特色創(chuàng)業(yè)街區(qū)(社區(qū))等新平臺(tái)。

三、加大社保惠企支持力度

(十)降低民營(yíng)企業(yè)用工成本

30.延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)率政策，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率至1%，其中單位費(fèi)率0.5%、個(gè)人費(fèi)率0.5%，執(zhí)行期限至2025年12月31日。

31.繼續(xù)頂格實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，符合條件的大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還，執(zhí)行期限至2025年12月31日。

32.對(duì)積極吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策。符合條件的企業(yè)，按每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。勞務(wù)派遣單位享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的資金分配方式參照穩(wěn)崗返還政策實(shí)施。政策執(zhí)行至2025年12月31日。

33.繼續(xù)頂格實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策。對(duì)培訓(xùn)后取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，符合失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼領(lǐng)取條件的人員，按照初級(jí)(五級(jí))1000元、中級(jí)(四級(jí))1500元、高級(jí)(三級(jí))2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予技能提升補(bǔ)貼。

(十一)擴(kuò)大社保覆蓋面

34.深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，優(yōu)化參保服務(wù)，督促指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法為職工參保，鼓勵(lì)引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員穩(wěn)定持續(xù)參保。全面取消在就業(yè)地參保戶(hù)籍限制，持續(xù)落實(shí)跨省流動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

(十二)發(fā)揮工傷保險(xiǎn)降風(fēng)險(xiǎn)作用

35.面向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展工傷預(yù)防工作，助力民營(yíng)企業(yè)安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)已參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工，工傷醫(yī)療(康復(fù))可持卡依規(guī)在就醫(yī)地院端直接結(jié)算。

四、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

(十三)提升協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系能力

36.完善政府、工會(huì)、企業(yè)代表組織共同參與的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，深入推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建。

37.加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的用工指導(dǎo)，開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，督促企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，落實(shí)工時(shí)、休息休假，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)依法用工意識(shí)和職工依法維權(quán)意識(shí)。

38.完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整評(píng)估機(jī)制，健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，提供分行業(yè)工資價(jià)位信息，為勞資雙方合理協(xié)商薪酬水平提供參考。

(十四)強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解

39.建立勞動(dòng)爭(zhēng)議監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)50人以上集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。

40.加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，強(qiáng)化涉民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦案指導(dǎo)，做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、當(dāng)裁則裁、調(diào)裁結(jié)合，快速處理涉民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議。

(十五)優(yōu)化勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)

41.充分發(fā)揮新疆農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)勞動(dòng)用工監(jiān)管，推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度全面落實(shí)。

42.開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作，持續(xù)整治人力資源市場(chǎng)秩序，依法治理欠薪欠保、違法裁員、虛假招聘、就業(yè)歧視等現(xiàn)象，為企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職就業(yè)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

五、加大南疆惠企政策支持

(十六)強(qiáng)化南疆就業(yè)政策落實(shí)

43.深入實(shí)施南疆就業(yè)促進(jìn)工程，確保每年用于南疆的就業(yè)補(bǔ)助資金占全疆50%以上，加大對(duì)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)支持，給予南疆高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、困難人員等重點(diǎn)群體傾斜。

44.加強(qiáng)南疆地區(qū)基層服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，支持南疆開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，加大南疆地區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園、零工市場(chǎng)建設(shè)力度，建成一批南疆就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，按規(guī)定對(duì)吸納就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

45.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)載體建設(shè)，支持南疆建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室。面向南疆勞動(dòng)力特別是農(nóng)村勞動(dòng)力，全面推廣應(yīng)用“我要培訓(xùn)”小程序，大力開(kāi)展急需緊缺工種培訓(xùn)，同步開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量人力資源支撐。

(十七)完善南疆人才政策體系

46.支持南疆地區(qū)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，在職稱(chēng)評(píng)審、知識(shí)更新工程、新疆少數(shù)民族科技骨干培養(yǎng)計(jì)劃、專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng)等方面向南疆予以?xún)A斜。

47.強(qiáng)化南疆技能人才培養(yǎng)，搭建政府、企業(yè)、院校對(duì)接交流合作平臺(tái)，支持技工院校與有用人需求的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作，以“冠名班”“訂單班”“學(xué)徒班”方式，合作培養(yǎng)技能人才。

48.支持南疆高層次人才申報(bào)自治區(qū)人才項(xiàng)目，通過(guò)單列名額、單設(shè)通道和放寬資格條件等方式予以?xún)A斜。

(十八)完善“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”服務(wù)機(jī)制

49.加大援疆支持力度，完善疆內(nèi)、疆外跨省招聘工作機(jī)制，組織重點(diǎn)企業(yè)赴內(nèi)地省市開(kāi)展招聘活動(dòng)，指導(dǎo)各地特別是南疆地區(qū)開(kāi)展內(nèi)地高校招聘引才。

50.深化南北疆勞務(wù)協(xié)作和兵地勞務(wù)協(xié)作，組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展供需精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)勞動(dòng)者跨地區(qū)務(wù)工。深化省際勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)新疆與其他省區(qū)市產(chǎn)業(yè)合作、人員往來(lái)。

六、工作要求

各地要切實(shí)提高政治站位，立足人社部門(mén)職能職責(zé)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。不斷優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，深化涉企“一件事”集成改革。加強(qiáng)政策宣傳解讀，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造良好工作氛圍。

來(lái)源：新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

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