隨著美國房價在過去數年持續攀升,老年人所承擔的房產稅負擔也水漲船高,成為眾多依靠固定收入生活的退休族群沉重的經濟壓力來源。《新聞周刊》(Newsweek)6月2日報道指出,越來越多州議會開始關注這一問題,至少有七個州正在研議立法,通過免稅、凍結或抵稅等方式,為老年居民減輕房產稅負擔,甚至有團體主張全面廢除房產稅制度。
多州提案陸續出爐,形式各異
緬因州:議會提案LD 1541主張為本州年長居民全面廢除房產稅,如果通過,將成為美國首批試圖徹底免除老年人房產稅的立法之一。
密西根州:SB 292提案將為70歲及以上的居民提供房產稅豁免,重點針對已退休的高齡人口群體。
明尼蘇達州:HF 403提案擬推出“自住房屋稅務抵免(homestead tax credit)”,將減稅鎖定在65歲以上且擁有自住房產的居民身上。
俄亥俄州:由草根組織“公民推動房產稅改革(Citizens for Property Tax Reform)”推動一項更為激進的計劃——透過修改州憲法,爭取實現全州范圍內廢除房產稅制度。
奧克拉荷馬州:SB 1144提案擬凍結老年人房產稅額,估計將惠及超過10萬名年長屋主。
俄勒岡州:HB 3755提議為年長屋主提供5%稅額折扣,雖不免稅,但提供實質緩解。
德州:SB 4和SB 23兩項提案主張提高“自住房屋稅務抵免”額度,從原來的10萬美元上調至14萬美元,進一步擴大老年人抵稅的空間。
事實上,目前全美已有15個州與華盛頓哥倫比亞特區針對老年居民實施了房產稅減免政策,涵蓋范圍包括南北卡羅來納州、喬治亞州、佛羅里達州、阿拉巴馬州、密西西比州、印第安納州、愛阿華州、內布拉斯加州、肯塔基州、紐約州、阿拉斯加州、德州、俄亥俄州和華盛頓州。每個州具體的減免幅度和適用條件有所不同,但整體趨勢表明,老年人已經成為政策改革的主要受益對象之一。
此外,亞利桑那州、阿肯色州、路易斯安那州、奧克拉荷馬州和愛達荷州等五個州已實施“房產稅凍結”政策,即使房產升值,也不會提高納稅金額,有效規避市場波動所帶來的稅務沖擊。
除免稅與凍結外,還有17個州為年長居民提供房產稅的抵稅福利(tax credits)。這些州包括康乃狄克州、德拉瓦州、堪薩斯州、緬因州、馬薩諸塞州、密蘇里州、密西根州、蒙大拿州、新墨西哥州、新澤西州、北達科他州、南達科他州、賓夕法尼亞州、田納西州、猶他州、西維吉尼亞州和華盛頓州。抵稅措施可直接在納稅申報時體現,具有靈活、便捷的特點,尤其適合年收入不高的老年屋主。
報道指出,近年來,以共和黨為主導的多個州政府正掀起一波削減或廢除房產稅的改革浪潮。佛羅里達州,作為退休人口最集中的州之一,改革聲勢尤其強勁。不過,稅務改革在減輕納稅人負擔的同時,也帶來新的財政挑戰:房產稅收入是許多地方政府運作與公共服務的重要資金來源,包括學區、警察、消防及基礎設施維護等。
因此,如何在“減稅紓困”與“財政穩定”之間找到平衡點,成為各州立法者面臨的核心難題。未來的改革成效,將直接關系到地方政府的財力運作與千萬老年人家庭的生活質量。
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