據環球網援引美國有線電視新聞網（CNN）報道，中國對稀土出口管制力度加大，在中美經貿博弈中，稀土再次成為焦點。

中國稀土儲量豐富，約4400萬噸（稀土氧化物），占全球總儲量40%，重稀土儲量更是占全球80%以上 。相比之下，美國雖有稀土礦，可中重稀土稀缺。在產量上，2023年中國稀土產量達21萬噸，占全球近70% ，是全球最大生產國。美國雖開采量占全球12%，但加工能力缺失，大量原礦需運往中國加工。

技術層面，中國稀土加工技術全球領先，擁有“稀土串級萃取”等技術，能將17種稀土元素分離純度提升到99.9999%。全球92.3%的稀土冶煉分離產能集中在中國，美國本土稀土企業MP Materials的提純技術還依賴中國專利授權。

稀土礦（資料圖）

中國是全球唯一能覆蓋17種稀土元素整個價值鏈的國家，從開采、選礦到冶煉、分離、加工，產業鏈完整。美國在開采、加工環節短板明顯，難以構建完整產業鏈。中國稀土產業憑借豐富儲量、龐大產量、先進技術和完整產業鏈，在全球處于主導地位。

美國軍方高層承認，美軍裝備嚴重依賴中國稀土。美國地質調查局數據顯示，全球80%以上的稀土提煉加工能力在中國，美國每年約80%的稀土進口來自中國。美國陸軍副參謀長指出，F-18戰機發射AIM9導彈時，導彈前端的銦銻化合物傳感器幾乎完全由中國供應，美軍多數武器系統運行依賴的磁性物質、傳感物質等都需稀土。

美國國防情報公司報告顯示，中國對戰略礦產出口的禁令，直接影響美軍所有武器裝備生產，涉及1000多個武器系統、超2萬個零部件；美軍153種主戰裝備中87%依賴中國稀土加工；美軍1000多個使用鎵、鍺、銻的武器系統的12486條供應鏈里，87%一定程度依賴中國供應商 。

以F-35戰斗機為例，每架需417公斤稀土，用于電子戰系統、雷達、電機等，缺稀土飛機隱身效果、雷達性能和操控都會受影響。“弗吉尼亞”級核潛艇一艘要用4噸多稀土，聲吶、電機等關鍵部位離不開稀土，沒稀土就難以正常運行。中國稀土供應一旦中斷，美軍先進裝備將面臨停產甚至報廢風險。

美國政府將稀土安全視為國家戰略，投入巨資重振芒廷帕斯礦。特朗普簽署行政命令，援引《國防工業生產法》動員工業，增加美國關鍵礦產和稀土產量，指示簡化項目審批程序、提供貸款，促進國內采礦業發展。美國還與澳大利亞、加拿大、烏克蘭等國合作，試圖構建“去中國化”的稀土供應鏈。

特朗普（資料圖）

但美國面臨諸多困境。其國內稀土產業發展緩慢，本土稀土企業MP Materials雖有礦，卻依賴中國專利授權進行提純，新建精煉廠也難以繞過中國精煉技術，處境尷尬。美國與烏克蘭的礦產協議因特朗普和澤連斯基爭吵陷入僵局，尚未簽署。美國從其他國家獲取稀土資源，運輸成本、政治風險等問題也增加了不確定性。在稀土加工方面，美國缺乏成熟技術，重建加工能力面臨資金、技術、人才和環保等難題。前任美國總統拜登向美國公司提供數億美元融資，用于增強加工能力，卻因環境和許可問題等障礙進展緩慢。

中國對稀土出口管制力度加大，4月管制令出臺，采用“一批一證”制度，出口商需填寫最終用戶信息，申請最多45個工作日獲批。這一舉措精準打擊美國軍工和高科技產業。美國企業進口通道收窄，特斯拉機器人生產線因缺稀土面臨困境，馬斯克火急火燎向中國申請出口許可。美國軍工也受沖擊，F-35生產線因缺稀土磁鐵停工，導彈防御系統雷達、核潛艇聲吶等關鍵部件面臨技術難題。

美財長（資料圖）

在中美經貿博弈中，稀土是中國重要籌碼。中國稀土管制不是目的，而是撬動美國實質性讓步的杠桿。美國目前仍保留部分關稅，如“基準關稅”10%、“芬太尼關稅”20%，外加暫停的24%隨時可能復活 。中國希望美國徹底清零部分關稅，或松綁對華芯片光刻機禁令。中國通過出口管制令、“模糊戰術”等，在稀土問題上保持主動，同時多部門聯合剿殺稀土走私，加速稀土產業鏈整合，鞏固在稀土領域優勢，表明談打皆奉陪的態度，堅守底線。

中美稀土博弈中，中國憑借儲量、產量、技術和完整產業鏈的優勢，在全球稀土格局中占據主導。美國雖采取多種措施應對，但短期內難以擺脫對中國稀土的依賴。未來，雙方圍繞稀土的博弈將持續，中國需繼續鞏固優勢，在國際博弈中爭取更大利益，推動稀土產業可持續發展