最近輿論的關注點紛紛看向大洋彼岸,在特朗普和馬斯克的撕逼大戰上潑灑筆墨,有人為馬斯克支招,有人興奮地吃瓜看戲?!疤伛R”決裂這事,羅列在6月1號的文章《馬斯克終于意識到,美國的改革不可能成功》一文中有過討論,如果美國的政體和國際環境沒有變化,這兩人折騰不出什么浪花,往后的戲碼很可能是“決裂-和解-分歧-再決裂”,不會有太多的新鮮事。
拋開這些花邊新聞不談,最近在中國周邊發生了一件大事,背后折射的信息值得引起重視。
一、蒙古國政局變天,北大門不容有失
近日蒙古國總理奧云額爾登因丑聞而黯然辭職,起因是他兒子的女友在社交媒體上曬出了自己的奢靡生活,包括許多名牌包、豪車等奢侈品,引發了蒙古國民眾的強烈不滿。要知道這個國家有28%的人口吃不飽飯,四分之三的人口買不起房,還居住在蒙古包里,冬天只能靠焚燒垃圾和牛糞取暖。禍不單行的是,去年蒙古國爆發雪災,導致約950萬頭牲畜死亡。
在這種背景下,蒙古國爆發了大規模的民眾抗議,奧云額爾登孤注一擲,在議會發起信任投票,結果在自己的黨派中都有38人反對他,只能宣布辭職。
蒙古國是中國重要的戰略緩沖地,是東北、內蒙和華北地區的一道安全屏障,極大擴充了中國的戰略縱深,這個國家還擁有豐富的煤炭、金屬和稀土資源,是中國重要的資源進口國。但奧云額爾登并不親華,反而有些親美,他上臺后提出“第三鄰國”路線,揚言蒙古要降低對中俄的依賴,積極拉攏美、日、韓等外部勢力,尋求“戰略平衡”。
在這種思路下,2023年,蒙古國與美國簽訂稀土合作協議,并與美、韓組建三邊機制,試圖擺脫對中國稀土加工技術的依賴;同年奧云額爾登親赴華盛頓,與美方簽訂了“開放天空協議”,自此美國軍機理論上可自由出入蒙古國領空,要知道蒙古國距離北京只有500多公里;2024年,奧云額爾登還邀請美前國務卿布林肯訪問,提升兩國的外交層級。
奧云額爾登的下臺,對中國來說是個利好。從地理位置上看,蒙古夾在中俄之間,在上世紀是中蘇必爭之地,今天又是中美俄大國博弈的一個戰場,這個國家如果親華,那就是中國頭上的一把“雨傘”,如果親美,那就是懸在頭頂的一把尖刀,將牽制大量的國防力量,上世紀解放軍在中蒙交界長期保持17萬人的兵團駐扎。
蒙古國的變天不是個例,當我們的視線看向中國周邊,一種新的趨勢正在形成。
二、遏華棋子紛紛轉向,美國面臨戰略失衡
首先是日本,去年10月,日本首相石破茂上臺,公開要求美日平等,甚至揚言要在美國駐軍,近期針對特朗普的關稅政策,石破茂政府強烈反對,敦促美方收回成命,并拋售了近2000億美債。在中日關系上,石破茂多次派員訪華,在經貿合作等方面進行溝通。日本可是美國數十年來的忠實小弟,可以說是逆來順受、打不還手,罵不還口,現在卻有了“反心”,不但怒噴美國是“貿易保護主義”,還有轉向東方的勢頭。
其次是菲律賓,將杜特爾特拘留并移送海牙后,菲總統馬科斯在中期選舉落敗,莎拉一方在參議院獲得了5個席位,隨后馬科斯呼吁和解。結合莎拉領先30%的民意優勢,3年后的菲律賓總統大選已經有了預兆,馬科斯是誰?近年來南海挑釁的始作俑者,而莎拉公開反對挑釁中國,主張發展中菲友好關系。
接下來是韓國,尹錫悅上臺后全盤倒向美國,不但在半導體等領域聯合遏華,還在臺海問題上指手畫腳,不久前被彈劾下臺。李在明當選新一任總統后,第一時間喊話中國要發展友好關系,表示韓國不在中美之間選邊站隊。最近巴基斯坦也大出風頭,給中國軍工狠狠打了一波廣告,中東、東南亞和北歐部分國家都向中國發來了意向,有意求購中式武器,甚至就連島內,都出現了藍白陣營聯合反對民進黨的勢頭。
從地緣看,日本、韓國、菲律賓和蒙古國都是中國的鄰國,形成了一個“C型包圍圈”,由于位置上的特殊性,他們要么是美國“第一島鏈”的一環,用來鎖死中國出海的門戶,要么被美國拉攏,成為遏制“一帶一路”戰略的棋子,如今這些國家的政局紛紛變天,至少釋放出兩點信息:一是美國的全球戰略正在失衡,地區影響力正在下降,這其中有主動的戰略收縮因素,但最大原因是實力的衰退。二是全球的政治經濟格局正在重塑,疫情事件疊加俄烏沖突、巴以沖突和印巴沖突,以及美國的關稅戰,從歷史周期律的角度說,全球秩序即將洗牌。
三、天下為公,中國的重要時刻來了
12年前,中國提出人類命運共同體理念,8年前,中方再度提出百年未有之大變局的論斷,回過頭來看,這種戰略眼光是超前的,相對于美國的草臺班子,東方的頂層設計已經遙遙領先。大勢來了就要順勢而為,用人類共同體的胸懷,推動國際治理的現代化,目前我們已經踏出了這一步。今年5月30號,國際調解院在香港成立,來自亞洲、歐洲、拉美和非洲的85個國家或國際組織出席現場,其中33個國家現場簽約。
國際調解院的成立是邁出的第一步,主要目標是在世界各國心中,打造出一種公平公正、追求和平的國際形象,這是一面旗幟,也是未來中國在全球各地發揮影響力的重要途徑。有了義旗,接下來的事就好辦了,不管是上文提到的俄烏沖突問題,還是巴爾干半島、中東、克什米爾等地緣爭端,只要雙方訴諸國際調解院,中方就有充足的話語權。
但僅僅這些還不夠,俗話說君子喻于義,小人喻于利,要在國際社會建立威信,就要在政治、經濟、軍事領域同步建立起天下為公的規則秩序。比如在政治領域,要打破西方國家的一言堂格局,賦予全球南方國家更大的話語權,如果打破舊秩序的風險過高,那就改革舊世界,中方同意聯合國安理會改革的根源就在于此。即便改革失敗,上合組織已經具備了聯合國安理會的雛形,金磚國家組織也在向安全方向邁進。
在經濟領域,近年來面對美國的長臂管轄和單邊制裁,世貿組織的表現令人失望,利用特朗普關稅戰的契機,重啟中歐投資協定,建立中日韓自貿區,并與中國-東盟自貿區連成一片,逐步形成涵蓋亞歐大市場的區域合作框架,不失為一招妙棋。近期中國與東盟的自貿區3.0談判成功落幕,與日韓的合作也在深化,特朗普幾天前對全球鋼鋁加稅,變相成為了中國整合亞歐市場的助力。
最關鍵的是安全領域,相對于美國在全球的軍力投射,中國的軍事影響力仍局限在周邊地區,在不結盟、不對抗的方針下,進一步發揮聯合國安理會的作用,或建立起與經貿合作框架并行的安全機制,是個新的方向。目前亞信會的成員國有28個,早在2014年,中方在第四次亞信會議峰會上就提出,亞洲的事由亞洲人民處理,亞洲的安全靠亞洲人民維護,這話放在現在來說,會更有含金量。
天予不取,反受其咎,時雨既至,必播其種,在美國內斗升級、世界各國找尋出路的當下,戰略機遇期已悄然而至,一個“無冕之王”或將冉冉升起。
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