據(jù)路透社獨(dú)家報(bào)道,中國(guó)已對(duì)稀土磁鐵出口引入全鏈條追蹤系統(tǒng),要求企業(yè)提交包括交易量、客戶名稱及最終用途在內(nèi)的核心數(shù)據(jù),該系統(tǒng)已于上周悄然生效。
這一動(dòng)作看似技術(shù)升級(jí),實(shí)則為中方針對(duì)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的精準(zhǔn)反制——以彼之道還施彼身,用美國(guó)制裁中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的邏輯,卡住了美西方高端制造業(yè)的“資源命脈”。
新追蹤系統(tǒng)要求企業(yè)實(shí)時(shí)上報(bào)稀土磁鐵流向,重點(diǎn)監(jiān)控釤、釓、鋱等7類中重稀土。該系統(tǒng)直指美國(guó)規(guī)避管制的慣用手段:通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易獲取中國(guó)稀土。所以中方此舉目標(biāo)明確——切斷走私、非法開采和逃稅鏈條,將監(jiān)管從終端產(chǎn)品延伸至全產(chǎn)業(yè)鏈,加大對(duì)稀土出口的管控力度。
此舉還與2023年12月禁止稀土磁鐵技術(shù)出口的政策形成了閉環(huán),徹底堵死美國(guó)“暗渡陳倉(cāng)”的路徑。當(dāng)美國(guó)通過(guò)“長(zhǎng)臂管轄”監(jiān)控全球半導(dǎo)體芯片及技術(shù)交易時(shí),中國(guó)正以同樣的邏輯構(gòu)建稀土出口防火墻。
路透社公布數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)稀土磁鐵4月出口量同比暴跌了50%。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席穆勒的緊急聲明印證了美歐車企的恐慌,他說(shuō)若無(wú)中國(guó)稀土磁鐵,雨刮器電機(jī)、剎車傳感器等基礎(chǔ)部件將斷供,汽車生產(chǎn)線可能全面停擺。美國(guó)汽車創(chuàng)新聯(lián)盟也發(fā)出警告稱,停產(chǎn)危機(jī)“不是預(yù)測(cè),而是倒計(jì)時(shí)”。美國(guó)本土精煉產(chǎn)能幾乎為零,庫(kù)存僅能支撐40到60天,若特朗普政府無(wú)法有效解決問(wèn)題,不排除美國(guó)車企會(huì)將部分生產(chǎn)鏈轉(zhuǎn)移至中國(guó),以此獲得稀土。但這樣一來(lái),特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)就會(huì)成為笑話。
關(guān)稅戰(zhàn)的本質(zhì),還是特朗普政府希望推動(dòng)高端制造業(yè)回流,結(jié)果如今美國(guó)已存在的高端制造業(yè)卻出現(xiàn)逆向回流的話,那美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)也就可以宣告失敗了。
我們知道,稀土在高端制造業(yè)和軍工生產(chǎn)領(lǐng)域被廣泛使用。如美軍F-35戰(zhàn)機(jī)每架生產(chǎn)時(shí)需用到408公斤稀土,一艘核潛艇消耗量更是高達(dá)4.1噸。另外日本作為美國(guó)盟友,過(guò)去承擔(dān)著部分為美國(guó)提供稀土進(jìn)口的任務(wù),但如今日本的稀土進(jìn)口量也驟降了85%,徹底喪失“替補(bǔ)”能力。正如西方媒體所言,稀土元素銻的短缺將癱瘓美軍彈藥與夜視儀生產(chǎn),而中國(guó)不僅是全球最大稀土開采國(guó),還掌握著全球92%的稀土精煉產(chǎn)能。
之前,特朗普政府緊急簽署了烏克蘭稀土采購(gòu)協(xié)議,但該國(guó)產(chǎn)量不足全球的1%,擴(kuò)大生產(chǎn)需要時(shí)間,且其依舊需要依賴中國(guó)精煉技術(shù)和生產(chǎn)鏈條。
由于短期內(nèi)無(wú)法擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴,所以在5月,美方曾3次催促中方解除出口管制,并以“關(guān)稅降?!睘榛I碼,但遭中方嚴(yán)正回絕:必須先取消單邊關(guān)稅、停止科技打壓。當(dāng)白宮放風(fēng)“中美即將通話”時(shí),中國(guó)外交部?jī)H回應(yīng)“無(wú)可提供信息”,美媒解讀為中方拒絕對(duì)話施壓。
更令美方被動(dòng)的是,中方對(duì)歐日韓少部分發(fā)放出口許可,卻跳過(guò)美國(guó)企業(yè),形成“盟友可續(xù)命,美國(guó)被制裁”的精準(zhǔn)分化。
這場(chǎng)稀土危機(jī)正揭穿美國(guó)2大戰(zhàn)略軟肋。15年來(lái)美國(guó)放任本土稀土產(chǎn)業(yè)萎縮,導(dǎo)致從采礦到精煉全面退化;另外中國(guó)用稀土的“追蹤”系統(tǒng)回敬美國(guó)的半導(dǎo)體全球監(jiān)控管制,讓美國(guó)也嘗到了“技術(shù)枷鎖”的滋味。
商務(wù)部發(fā)言人何詠前明確表態(tài):“對(duì)軍民兩用物項(xiàng)管制是國(guó)際通行做法”。而美方指責(zé)中國(guó)“違反日內(nèi)瓦共識(shí)”時(shí),卻刻意回避關(guān)鍵事實(shí),那就是美方才是違反共識(shí)的一方,諸如加強(qiáng)半導(dǎo)體出口禁令、制裁中企等。
當(dāng)特朗普對(duì)中國(guó)制裁花樣百出時(shí),未曾料到稀土?xí)蔀榍藙?dòng)美國(guó)工業(yè)根基的杠桿。
“稀土是中國(guó)手中的一張王牌,而美國(guó)除了加稅已無(wú)牌可打”。若美方拒不撤銷關(guān)稅,6月底或?qū)⒁娮C底特律流水線沉寂、F-35生產(chǎn)線停頓的情景。這場(chǎng)以彼之道還施彼身的反制,正在改寫21世紀(jì)的地緣博弈規(guī)則。
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