本報訊 深圳迎重磅文件。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深入推進深圳綜合改革試點 深化改革創新擴大開放的意見》，在更高起點、更高層次、更高目標上深化改革、擴大開放，創造更多可復制、可推廣的新鮮經驗，更好發揮深圳在粵港澳大灣區建設中的重要引擎作用和在全國一盤棋中的輻射帶動作用。與此同時，A股雖現震蕩調整，但百億私募逆勢加倉至80%高位，有超六成百億私募滿倉干。

深圳迎重磅文件

據新華社報道，為深入推進深圳綜合改革試點、深化改革創新擴大開放，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深入推進深圳綜合改革試點 深化改革創新擴大開放的意見》。

意見部署，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，推進金融、技術、數據等賦能實體經濟高質量發展，建設更高水平開放型經濟新體制，健全科學化、精細化、法治化治理模式。

意見明確，在更高起點、更高層次、更高目標上深化改革、擴大開放，創造更多可復制、可推廣的新鮮經驗，更好發揮深圳在粵港澳大灣區建設中的重要引擎作用和在全國一盤棋中的輻射帶動作用，為全面建設社會主義現代化國家作出貢獻、提供范例。

意見提出：

加強產學研高效協同、深度融合。強化企業科技創新主體地位，優化發揮科技領軍企業“出題人”作用的有效路徑。探索新型研發機構薪酬市場化管理制度，支持深圳醫學科學院在科研管理、人才聘用、經費使用等方面探索新機制。深化科研經費管理改革，實施“預算+負面清單”管理。探索實施科研項目經理人制度，在項目甄選、團隊組建、技術路線選擇、經費支配等方面賦予其更大管理權限。建立健全職務科技成果賦權、轉化和考核等機制，對轉化形成的國有資產保值增值情況試行長周期考核。探索重大科技基礎設施多元化投入和開放共享機制，實施科研設備、耗材等進出境便利化管理。

創新支持新興產業發展的體制機制。依托深圳證券交易所科技成果與知識產權交易中心等，構建科技成果轉移轉化全鏈條服務體系。探索人工智能輔助醫療設備準入應用機制，在安全可控前提下，探索人工智能輔助醫療設備數據采集、集成共享、合規使用的規則及標準。支持深圳深化無人駕駛航空器飛行管理制度改革創新，完善低空飛行監管規則，探索開展跨境直升機飛行、公益服務等通用航空業務。拓展儲能場景，探索源網荷儲一體化商業模式。創新國際性產業與標準組織管理制度。

健全金融服務實體經濟的激勵約束機制。支持深圳開展科技產業金融一體化專項試點。健全科技型企業信貸、知識產權證券化、科技成果和知識產權交易等實踐場景和規則體系。優化科技型企業債權和股權融資協同銜接機制。深化綠色金融改革。支持保險資金依法合規投資在深圳發起設立的主要投向特定領域的私募股權投資基金和創業投資基金。允許在香港聯合交易所上市的粵港澳大灣區企業，按照政策規定在深圳證券交易所上市。

支持深圳探索數據交易、可信流通、收益分配等機制，在合規評估認證等方面形成更多制度性成果;探索適應人工智能發展的個性化教學方式和人才培養新路徑;推進貨物貿易便利化，支持貿易新業態新模式發展。在便利通關、燃料加注結算等方面支持深圳鹽田港加大探索力度;加強數字人民幣試點應用場景創新，參與多邊央行數字貨幣橋項目研究，探索央行數字貨幣在跨境領域的適用性;完善臨床急需進口藥品、醫療器械使用及監督管理制度，探索將國際新藥臨床真實世界數據用于進口藥品注冊上市許可的可行路徑;國家發展改革委要加強統籌協調，有關方面要按照本意見要求和經批準的事項清單，依法賦予深圳相關管理權限。

第二批穩增長擴投資專項債完成發行 總規模395億元

央企“穩增長擴投資專項債”正在穩步推進。6月9日，中國國新、中國誠通兩家國有資本運營公司在銀行間市場成功發行395億元穩增長擴投資專項債，進一步支持中央企業加強“兩重”“兩新”投資，在重大設備更新和技術改造、重大科技創新和重大戰略性新興產業等領域持續發力。

這是兩家中央企業自去年獲批發行總規模5000億元專項債之后，成功發行的第二批專項債。本批專項債分別由中國國新發行230億元、中國誠通發行165億元，期限均為10年，最終票面利率均為2.09%。

根據發行情況公告，參與中國國新和中國誠通本次專項債認購的合規申購投資者數量分別為20家和29家，均較首批明顯增加。

據了解，專項債券是帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟的重要手段，在資金用途上具有明確指向性?！胺€增長擴投資專項債”是指經國務院國資委同意，國有資本運營公司在銀行間債券市場發行的，用于重點支持“兩重”“兩新”項目投資的債券。

業內人士認為，2024年以來，債券收益率下行幅度較大，而且長期限信用債期限利差壓縮，央企能夠以較低融資成本增加債券融資并拉長債務期限結構。

A股三大指數集體走低 仍有超六成百億私募滿倉干

6月10日，A股三大指數午后集體走低，截至收盤，上證指數跌0.44%，深證成指跌0.86%，創業板指跌1.17%;北證50跌1.01%。兩市成交額約14153.73億元，較前一個交易日放量約1289.61億元。

盡管A股在3400點一線出現調整，但百億級私募年內仍持續加倉，展現出強烈的做多意愿。投資快報記者從私募排排網數據看到，截至2025年5月30日，百億私募倉位指數已達80.28%，突破80%大關。較4月末的76.18%顯著提升4.1%。值得注意的是，自去年年底以來，百億私募的倉位呈現持續攀升態勢。與2024年末70.27%的倉位水平相比，目前已累計加倉10.01%，這一數據充分反映出百億私募對后市行情的樂觀預期。

融智投資FOF基金經理李春瑜分析指出，百億私募今年以來持續加倉主要基于三方面考量：首先，政策面持續釋放積極信號，市場預期明顯改善，有效提振了投資者的信心;其次，當前A股市場整體估值處于歷史合理偏低區間，底部特征顯著，且經歷多次探底回升，為布局具備長期投資價值的優質標的提供了良好窗口期;此外，市場結構性機會突出，特別是以AI、半導體、消費電子、人工智能為代表的科技領域優質企業，正迎來難得的配置機遇。

“目前國內經濟整體較為穩健，穩增長政策也在積極出臺，預計二季度經濟將具有韌性，并對市場形成支撐。此外，即使未來市場出現波動，托底資金通常也會積極流入股市以呵護及穩定市場，這同樣也會對市場形成支撐。”光大證券指出。

配置方面，主題輪動中，科技板塊成為多家券商推薦的方向。興業證券指出，當前從擁擠度、滾動收益差、成交占比、日歷效應等各項指標來看，近期科技板塊的位置已自底部抬升，整體仍處于高性價比區間。