近日，河南省周口市榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)。在創(chuàng)建過程中，周口市突出為民導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效的工作機(jī)制，探索出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市、人口大市的文明創(chuàng)建路徑。

在河南省周口市文明路與七一路交叉口東側(cè)，有個(gè)文明社區(qū)。這里以前不叫文明社區(qū)，而是建于20世紀(jì)80年代，4個(gè)小區(qū)挨一塊的老舊小區(qū)。年近70歲的李鳳仙曾在這里居住，看著樓房年久失修，成為C級(jí)危樓，數(shù)年前李鳳仙做出一個(gè)決定：“搬！我得搬走！”

2017年起，周口市委、市政府提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作目標(biāo)。以此為統(tǒng)領(lǐng)，周口市對(duì)中心城區(qū)內(nèi)“樓舊、人密、事稠”的典型老舊小區(qū)進(jìn)行集中整改，實(shí)現(xiàn)“街區(qū)、社區(qū)、小區(qū)”三區(qū)融合片區(qū)化改造。針對(duì)李鳳仙曾經(jīng)居住的小區(qū)，除了要解決危樓加固的問題，還要解決私搭亂建過多造成的消防隱患。為此，該市形成專班，入戶走訪，征集居民意見，打消大家疑慮，最終形成連片改造方案。

經(jīng)過一段時(shí)間的積極治理，該小區(qū)合四為一，停車方便了，樓房加固了，安全隱患消除了。改造完成后，專班工作人員把李鳳仙和她的老鄰居們接回來看了看。看到煥然一新的居住環(huán)境后，李鳳仙當(dāng)即拍板：“回！肯定回來！”

文明社區(qū)是周口市“連片打造、綜合整治、滾動(dòng)推進(jìn)、全域提升”的縮影，周口市將中心城區(qū)劃分為8批72個(gè)創(chuàng)文片區(qū)，改造背街小巷及胡同1800條，惠及群眾近30萬人。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不僅要改變環(huán)境，還要提升政務(wù)服務(wù)。文明社區(qū)誕生后，圍繞居民衣食住行量身打造的“15分鐘便民服務(wù)圈”也隨之建立。

“15分鐘便民服務(wù)圈”是以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)為目標(biāo)，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。政府選址建設(shè)好“15分鐘便民服務(wù)圈”后，設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，并讓黨建、民政、養(yǎng)老、社保、教育、文化等基本公共資源、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“入圈”。同時(shí)，建立健全領(lǐng)辦代辦等工作機(jī)制，讓社區(qū)居民在家門口就可享受“一站式”服務(wù)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

“以前，開一些證明要去轄區(qū)派出所，跑很遠(yuǎn)不說，有時(shí)還不能及時(shí)辦好。現(xiàn)在在社區(qū)警務(wù)室就可以辦理，很方便。”談起現(xiàn)在“購(gòu)物家門口，辦事在轉(zhuǎn)角”的便捷生活，文明社區(qū)居民無不豎起大拇指。

文明校園創(chuàng)建是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分。如今，每到上下學(xué)高峰期，周口市部分學(xué)校校門口除了警察和保安，還有“川匯義警”在維持秩序。“川匯義警”護(hù)學(xué)崗志愿服務(wù)隊(duì)在上下學(xué)高峰期間開展平安護(hù)學(xué)活動(dòng)。義警協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于海崗介紹，“川匯義警”通過“平安眾籌、自愿無償、服務(wù)公益”的方式，創(chuàng)新群眾參與機(jī)制，全領(lǐng)域整合現(xiàn)有專業(yè)防范力量和各類群防群治資源，成為城市治理的有生力量。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 夏先清 楊子佩）