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中美兩國代表近日在倫敦舉行了一場長達(dá)兩天的關(guān)鍵談判。

雙方工作人員在會議室里連續(xù)磋商了超過十五個半小時，這個時長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了五月份在日內(nèi)瓦的談判時間。

會議結(jié)束后，中國商務(wù)部副部長對記者表示，雙方已經(jīng)就落實五月份達(dá)成的貿(mào)易共識制定了具體的框架方案。

美國商務(wù)部長盧特尼克也確認(rèn)了這個成果，表示會把會談情況匯報給總統(tǒng)特朗普。

但這位美國部長的表現(xiàn)卻引起了大家的關(guān)注。

特別是在談到中國實施稀土出口管理措施時，他的話語明顯變得緊張起來，說話有些前后不搭，無意中暴露了特朗普政府當(dāng)前面臨的真實困境。

盧特尼克重點強調(diào)了三件事：

第一，達(dá)成的這個框架僅僅是第一步，美國最終需要解決的是稀土和磁鐵供應(yīng)問題；

第二，美國現(xiàn)在雖然采取了一些措施應(yīng)對稀土短缺，但只要中國批準(zhǔn)了出口申請，這些應(yīng)急方案就可以停止；

第三，美國還會繼續(xù)要求中國減少對美國的貿(mào)易順差。

這些話聽起來很值得琢磨。盧特尼克顯然對談判結(jié)果不太滿意，因為最關(guān)鍵的稀土供應(yīng)問題實際上沒有解決。

他談到美國近幾個月采取的措施，等于把底牌亮出來了。

美國為了繞開中國的稀土管制采取了很多措施，一方面在美國國內(nèi)加大稀土開采力度，另一方面滿世界尋找替代供應(yīng)商。

但盧特尼克不小心說漏了嘴：只要中國開放稀土出口，美國準(zhǔn)備的那些措施就能馬上取消。

這等于承認(rèn)了一個事實：美國所有應(yīng)對方案都繞不開中國的配合，到頭來還是得靠中國來解決稀土問題。

除此之外，盧特尼克還反復(fù)強調(diào)要繼續(xù)解決貿(mào)易不平衡問題，這說明美國完全沒有停手打貿(mào)易戰(zhàn)的意思。

美方依然堅持認(rèn)為貿(mào)易逆差完全是中國的錯，覺得中國應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。

對此，中國的態(tài)度始終很清楚：貿(mào)易順差不是中國刻意追求的結(jié)果，美國應(yīng)當(dāng)認(rèn)真想想自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題。

比如說美國人儲蓄少、消費多，再比如美國很多產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移到了國外，這才是造成長期貿(mào)易逆差的根本原因。

不過無論美國的態(tài)度如何，中方的態(tài)度始終不變，打，我們奉陪，談，我們大門敞開。

而且，特朗普政府正陷入內(nèi)外交困的境地，時間總是站在中國這一邊。

目前，美國國內(nèi)反對特朗普的聲音一浪高過一浪。

從西海岸的加州到東海岸的紐約，多座城市爆發(fā)了針對其移民政策和經(jīng)濟措施的抗議活動。

在洛杉磯和舊金山，聚集抗議的人群一度導(dǎo)致城市主干道堵塞數(shù)小時。

當(dāng)?shù)鼐觳块T報告說，僅僅加州地區(qū)，近一個月就處理了上百起相關(guān)示威活動。

更令特朗普頭疼的是，美國軍工企業(yè)和汽車巨頭也集體向他施壓。

五角大樓官員和軍工企業(yè)代表近期頻繁造訪白宮，警告說如果不盡快解決稀土供應(yīng)問題，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機的生產(chǎn)線很可能在七月底前被迫停工。

同時，美國汽車創(chuàng)新聯(lián)盟也提交正式報告，稱六月底再不解決材料短缺，底特律汽車工廠將全面停產(chǎn)。

這些行業(yè)巨頭手里握有大量就業(yè)崗位，他們的呼聲白宮不能不聽。

另外，盡管特朗普上任后四處出擊要求重談貿(mào)易條款，但現(xiàn)實情況卻很打臉。

到現(xiàn)在為止，除了英國之外，沒有其他國家真心實意地接受特朗普的條件。

歐盟、日本、加拿大等主要經(jīng)濟體都在保持距離。歐盟貿(mào)易代表最近明確表示“不會迫于壓力簽訂任何不平等協(xié)議”。

值得關(guān)注的是，就在倫敦中美談判期間，歐盟企業(yè)很快拿到了中國的稀土出口許可，這讓美國企業(yè)界看得既羨慕又焦慮。

更棘手的是，特朗普原先設(shè)定的九十天談判期限已經(jīng)所剩無幾。按照他之前的計劃，七月底前要完成和主要貿(mào)易伙伴的談判。

但如今期限將近，絕大多數(shù)國家仍在觀望，這就意味著他大張旗鼓推動的“全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)計劃”基本宣告失敗。

面對內(nèi)外多重壓力，特朗普最近明顯有些手忙腳亂。

加州州長最近公開批評白宮“不懂民生還亂指揮”，特朗普政府高層也出現(xiàn)了不同意見，據(jù)說財政部長姆努欽和貿(mào)易代表萊特希澤在內(nèi)部會議上就稀土問題策略爭吵激烈。

這種情況下不難理解，特朗普現(xiàn)在急切地想和中國達(dá)成協(xié)議。

他迫切需要解除稀土禁令來安撫國內(nèi)企業(yè)，更需要一份像樣的“外交成績單”向選民交代。

正當(dāng)特朗普還在為關(guān)稅數(shù)字精打細(xì)算的時候，中國已經(jīng)著眼于更長遠(yuǎn)的發(fā)展格局。

在倫敦談判期間，中方宣布了一項重要政策：對非洲五十二個建交國實施全部商品類別的零關(guān)稅待遇。這個政策將覆蓋七千多種商品，包括咖啡、可可、水果等多個非洲特色產(chǎn)品。

數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)連續(xù)十六年是非洲最大貿(mào)易伙伴，今年僅前五個月，中非貿(mào)易額就達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的九千六百多億元人民幣。

同時，中國與歐盟、東盟的貿(mào)易額也在穩(wěn)步增長。特別是在五月份全球貿(mào)易疲軟的大環(huán)境下，中國對歐盟出口仍增長了百分之十一，對東盟出口增長達(dá)到百分之十三。

更具對比意義的是，就在美國四處征收關(guān)稅的同時，中國新增了六個自貿(mào)試驗區(qū)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)全面提速。

今年上半年，中國新增外商投資企業(yè)達(dá)兩萬六千多家，實際使用外資增長百分之八點四。

這種開放態(tài)勢，與特朗普“筑墻保護(hù)”的思路形成了鮮明對比。

中國推進(jìn)的“一帶一路”倡議已經(jīng)在歐洲、非洲、東南亞布局了許多合作項目。

連美國盟友西班牙都加入了中國牽頭的數(shù)字貨幣研究計劃，希臘比雷埃夫斯港在中國管理下已經(jīng)成為地中海第二大港口。

這些實打?qū)嵉暮献黜椖浚跇?gòu)建起全球性的合作網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)特朗普還在盤算“美國優(yōu)先”的蠅頭小利時，中國已把目光投向更遼闊的人類發(fā)展圖景。

這種格局上的差距，或許比稀土的儲量差距更讓美方感到無力。

——THE END——

參考資料：中國日報網(wǎng)——商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表：中美原則上達(dá)成協(xié)議框架

金融界——美國商務(wù)部長盧特尼克：歐盟與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議可能非常靠后