權力不受監督,可能會導致權力被濫用,給國家和民族造成傷害,所以權力要關在制度的籠子里。
民國時期,我國曾有2個人想用制度去限制權力,但他們的結局令人唏噓。
一、宋教仁
宋教仁,湖南常德人,被譽為中國的“憲政之父”。
清朝時期,由于擔心西方民主、法制思想傳入中國,威脅滿清統治,乾隆皇帝采取了“閉關鎖國”政策,將大清與世界隔絕開來,也讓大清錯過了西方國家主導的工業革命,在制度、工業、軍事等領域開始全面落后于西方列強。西方列強強大后,為了自身利益,開始入侵大清。
大清戰敗后,被迫割地賠款,簽署了很多的喪權辱國的不平等條約,這引發了國內百姓的不滿。
大清為了自救,曾推行過洋務運動、戊戌變法和晚清新政,但是由于舊官僚、舊貴族不肯放棄手中的權力,不肯讓渡利益于人民群眾,導致歷次變法都失敗了,也讓百姓對大清徹底失望了。
1911年,我國爆發了辛亥革命。
一時間,星星之火燃遍全國,我國有16個省份宣布脫離大清統治獨立。滿清統治變得搖搖欲墜。
關鍵時刻,手中重兵的滿清重臣袁世凱一邊派兵鎮壓革命力量,一邊和革命派談判,在得到滿清政府倒臺后,讓袁世凱做民國政府大總統后,袁世凱槍口對內,逼迫隆裕太后讓溥儀退位了。
1911年,清朝覆滅。
1912年,中國民國成立后,袁世凱如愿以償做了民國政府臨時大總統。同盟會中的核心人物之一的宋教仁,出任了法制院院長。同年,同盟會改名為國民黨。當時的袁世凱手握重兵,權勢滔天,宋教仁擔心換湯不換藥,民國政府依舊由袁世凱一人說了算,他大力推行憲政,準備施行總統虛位制、內閣責任制和政黨輪替制,來限制袁世凱的權力。宋教仁前往安徽、上海、浙江、江蘇等地演說,幫助國民黨在中華民國第一屆國會選舉中,獲得了眾議院596議員中的269個議席,參議院274議員中的123個議席,成為眾議院、參議院2院中的第一大黨。
袁世凱聽說此事后,“張皇失措,日夕焦慮,求所以消弭之策”,為了避免宋教仁用合法手段讓自己成為無權無勇的虛位總統,袁世凱派人送去50萬銀元,想收買宋教仁,但被宋教仁退回。
1913年,宋教仁遵循歐洲“內閣制”慣例,前往上海,準備以眾議院、參議院2院第一大黨的黨首身份組建內閣。誰知,他剛出火車站,就被人開槍射殺。幕后指使者,至今是歷史疑團。
二、陳炯明
陳炯明是民國時期的粵系軍閥,也是一個飽受爭議的歷史人物。
1915年,袁世凱稱帝之后,陳炯明參與了討袁斗爭。
1917年,陳炯明向孫中山表示“竭誠擁護”,參與了護法運動,這讓他獲得了孫中山先生的信任。
1920年,陳炯明出任廣東省省長兼粵軍總司令。
1921年,孫中山先生任命陳炯明擔任了民國政府陸軍部總長兼內務部總長。不久后,陳炯明和孫中山先生在政治理念上出現了分歧。孫中山先生想建立一個強有力的中央政府,這樣可以整合國家資源,集中力量進行經濟建設,抵御外敵和推動社會進步,帶領國家走向繁榮富強。
陳炯明對“聯省自治”情有獨鐘,主張實行地方自治、分權自治,眾議院由全民直選,參議院由各省代表組成,這幾乎照搬了美國的政治體制,強化地方政府的權力,限制中央政府的權力。
陳炯明在廣東修路、禁毒、打黑等,堅持休養生息、地方自治。陳炯明反對孫中山通過“北伐”統一全國的主張,不支持北伐,也不愿出每月500萬兩白銀的軍餉,引發孫中山先生的不滿。
1922年,孫中山先生撤了陳炯明粵軍總司令、廣東省長、內務總長職,只保留他陸軍總長之職。
陳炯明為報復,指揮粵軍進攻粵秀樓,導致他和孫中山先生分道揚鑣,被釘在了歷史的恥辱柱上。
1923年,孫中山先生通電討伐陳炯明。
滇軍楊希閔、桂軍劉震寰和粵軍許崇智組成“討賊軍”,攻打陳炯明。
陳炯明兵敗后逃亡香港,最后在香港去世。
宋教仁想“內閣責任制”來限制大總統袁世凱的權力,陳炯明想用“各省自治“來限制中央政府的權力,他們的目的和出發點或許不同,但是都想用制度來約束、限制權力,不過都失敗了。
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