中美關(guān)系這幾年,真是讓人看得眼花繚亂。從貿(mào)易戰(zhàn)到科技戰(zhàn),再到地緣政治博弈,雙方你來(lái)我往,招數(shù)一個(gè)比一個(gè)狠。但最近這段時(shí)間,有個(gè)事兒特別扎眼,那就是稀土問(wèn)題。特朗普本以為靠著關(guān)稅大棒和科技封鎖能把中國(guó)逼到墻角,結(jié)果呢,中國(guó)早在一年前就布好了局,把美國(guó)的后路堵得死死的。這場(chǎng)博弈,特朗普最終還是失算了。
要說(shuō)這事兒,還得從中美貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)打那會(huì)兒說(shuō)起。2018年,特朗普上臺(tái)沒(méi)多久,就對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅,理由是中國(guó)“偷了美國(guó)的技術(shù)和就業(yè)機(jī)會(huì)”。從那以后,關(guān)稅一輪接一輪,到了2025年4月,特朗普更是直接宣布“解放日”關(guān)稅,對(duì)中國(guó)商品加征高達(dá)145%的關(guān)稅。這招夠狠吧?他想通過(guò)經(jīng)濟(jì)壓力,逼中國(guó)在貿(mào)易談判桌上讓步,尤其是在稀土和高科技領(lǐng)域。
特朗普的算盤(pán)打得挺響。他覺(jué)得美國(guó)是全球最大消費(fèi)市場(chǎng),中國(guó)離不開(kāi)美國(guó)的需求。只要卡住中國(guó)的出口,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一受挫,就得乖乖坐下來(lái)談。可他沒(méi)想到,中國(guó)不是那種隨便就能被捏軟的柿子。
說(shuō)到稀土,這可是高科技領(lǐng)域的命根子。電動(dòng)汽車的電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)的磁體、軍工裝備的激光器,哪個(gè)離得開(kāi)稀土?全球稀土儲(chǔ)量,中國(guó)占了差不多40%,但更關(guān)鍵的是,全球90%的高性能稀土磁體都是中國(guó)造。美國(guó)呢?雖然加州有個(gè)山脈礦,儲(chǔ)量也不少,但加工技術(shù)不行,80%的稀土還得靠中國(guó)進(jìn)口。
特朗普一看這情況,急了。他想通過(guò)關(guān)稅逼中國(guó)放開(kāi)稀土供應(yīng),可中國(guó)不吃這套。2024年6月,中國(guó)商務(wù)部就推出了稀土產(chǎn)品信息追蹤系統(tǒng),要求所有稀土企業(yè)在線提交交易量和客戶信息。這是要干啥?就是要管住稀土出口,打擊非法開(kāi)采和走私,把稀土這張牌攥得更緊。
到了2025年4月,中國(guó)直接放大招,對(duì)七種中重稀土元素和部分磁體實(shí)施出口限制,出口商必須拿許可證才能發(fā)貨。這一招,直接把全球稀土供應(yīng)鏈打亂了。歐洲和日本的汽車制造商因?yàn)橄⊥炼倘保a(chǎn)線都停了。美國(guó)底特律的工廠也一樣,電動(dòng)機(jī)因?yàn)槿辈牧蠜](méi)法組裝,工人只能干瞪眼。
特朗普一看這架勢(shì),坐不住了。2025年6月5日,他親自和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話,想通過(guò)外交途徑解決問(wèn)題,可談判拖拖拉拉,沒(méi)啥進(jìn)展。6月9日,中美官員在倫敦又談了一次,試圖解決關(guān)稅和稀土問(wèn)題,但外界壓根兒不看好。中國(guó)商務(wù)部官員早就放話了:稀土是國(guó)家安全問(wèn)題,不是隨便拿來(lái)交易的籌碼,短期內(nèi)別指望放松管制。
特朗普沒(méi)辦法,只能另想招。他讓團(tuán)隊(duì)研究跟烏克蘭、澳大利亞這些國(guó)家合作開(kāi)發(fā)稀土,可這些地方的產(chǎn)量和加工能力跟中國(guó)比,差得不是一點(diǎn)半點(diǎn)。美國(guó)國(guó)內(nèi)的山脈礦倒是能挖點(diǎn)出來(lái),但加工鏈不完善,成本高得離譜,根本填不上缺口。
更糟的是,特朗普的關(guān)稅政策在美國(guó)國(guó)內(nèi)也挨了不少罵。2025年4月,股市因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)升級(jí)暴跌,經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō),關(guān)稅會(huì)推高物價(jià),加劇經(jīng)濟(jì)不平等。5月28日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院甚至廢除了部分關(guān)稅措施,雖然因?yàn)樯显V暫時(shí)沒(méi)執(zhí)行,但這已經(jīng)讓特朗普臉上掛不住了。
回過(guò)頭來(lái)看,中國(guó)這一手稀土牌,早在2024年6月就埋好了伏筆。當(dāng)時(shí)商務(wù)部推出追蹤系統(tǒng)的時(shí)候,外界還沒(méi)太當(dāng)回事兒。可這一招,不僅管住了稀土出口,還優(yōu)化了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。非法開(kāi)采和走私被狠狠打擊了一波,稀土資源用得更可持續(xù)。到了2024年10月,中國(guó)又出新規(guī),要求稀土生產(chǎn)全鏈條可追溯,這一下,中國(guó)在全球稀土市場(chǎng)的地位徹底穩(wěn)了。
這還不算完。中國(guó)還趁著貿(mào)易戰(zhàn),把自己的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)了一大截。比如半導(dǎo)體,雖然美國(guó)卡著高端芯片不賣,但中國(guó)靠著自主研發(fā)和政策支持,硬是把中低端芯片市場(chǎng)做大了。華為這樣的企業(yè),雖然被制裁得夠嗆,但也在逆境中搞出了自己的操作系統(tǒng)和芯片設(shè)計(jì)能力。這一切,都是中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)打后一步步布局的結(jié)果。
到了2025年6月,特朗普的對(duì)華策略算是徹底卡殼了。美國(guó)汽車工業(yè)和高科技領(lǐng)域因?yàn)橄⊥炼倘保?yīng)鏈危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。企業(yè)只能從第三方市場(chǎng)高價(jià)買稀土,利潤(rùn)被壓得喘不過(guò)氣。特朗普在公開(kāi)場(chǎng)合還嘴硬,說(shuō)美國(guó)絕不會(huì)向任何國(guó)家低頭,可誰(shuí)都看得出來(lái),他這回是真沒(méi)招了。
反觀中國(guó),不僅守住了自己的底線,還讓美國(guó)在全球供應(yīng)鏈里陷入了被動(dòng)。稀土這張牌一打出來(lái),美國(guó)的退路就被堵死了。特朗普當(dāng)初想靠關(guān)稅和技術(shù)封鎖打垮中國(guó),結(jié)果反倒把自己逼進(jìn)了死胡同。
這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)打到這份兒上,已經(jīng)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是地緣政治和國(guó)家安全的較量。稀土只是其中一環(huán),中美在科技、金融、能源等領(lǐng)域的博弈還在繼續(xù)。中國(guó)通過(guò)稀土戰(zhàn)略,不僅改變了貿(mào)易戰(zhàn)的格局,還給未來(lái)的資源競(jìng)爭(zhēng)定了新規(guī)則。
特朗普的第二任期還沒(méi)結(jié)束,但稀土危機(jī)的陰影已經(jīng)讓他焦頭爛額。美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大,選民的不滿也在發(fā)酵。而中國(guó)這邊,靠著提前布局,不僅頂住了美國(guó)的攻勢(shì),還在全球舞臺(tái)上站得更穩(wěn)了。
中美之間的博弈,遠(yuǎn)沒(méi)到收?qǐng)龅臅r(shí)候。中國(guó)的稀土戰(zhàn)略只是這場(chǎng)大戲的一個(gè)章節(jié),未來(lái)還會(huì)有更多硬仗要打。特朗普失算了,這沒(méi)錯(cuò),可美國(guó)也不是完全沒(méi)牌可出。比如,他們可能會(huì)加大對(duì)盟友的拉攏,試圖繞開(kāi)中國(guó)重建供應(yīng)鏈。不過(guò),這條路走起來(lái),時(shí)間和成本都不小,能不能成還得打個(gè)問(wèn)號(hào)。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),守住稀土這張王牌只是第一步。接下來(lái)的科技競(jìng)爭(zhēng)、能源博弈,才是真正的考驗(yàn)。中美關(guān)系怎么走,取決于雙方怎么出招兒。但有一點(diǎn)是肯定的:中國(guó)這一年前的布局,讓特朗普的算盤(pán)落了空,也讓這場(chǎng)博弈變得更有看頭了。
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