來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)杭州6月12日電(鮑夢(mèng)妮)6月12日，全國(guó)完整社區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在浙江杭州舉行，浙江省、江西省、重慶市、寧夏回族自治區(qū)、杭州市、北京市海淀區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人交流了經(jīng)驗(yàn)做法。

完整社區(qū)建設(shè)是持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的主要任務(wù)之一。其要求完善基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)地等，建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)，構(gòu)建城市一刻鐘便民生活圈。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。 鮑夢(mèng)妮 攝

在山地城市重慶，復(fù)合利用立體空間，挖掘橋下空間、吊層空間、崖壁空間等特色空間潛力，正成為當(dāng)?shù)赝暾鐓^(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的特色。

以重慶市渝中區(qū)嘉賓里片區(qū)項(xiàng)目為例，其基于臨江崖壁等本底特征，加強(qiáng)垂直崖壁與小微場(chǎng)地融合利用，一體化建設(shè)山地兒童友好示范場(chǎng)地，推動(dòng)社區(qū)設(shè)施補(bǔ)齊和坡坎綠化美化。重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步該市還將強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，迭代升級(jí)山地城市完整社區(qū)建設(shè)技術(shù)體系，計(jì)劃到2030年，累計(jì)推進(jìn)1172個(gè)社區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)，覆蓋率達(dá)到60%。

社區(qū)建設(shè)是城市更新和民生保障的結(jié)合點(diǎn)。對(duì)于寧夏回族自治區(qū)而言，此亦是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐載體。

寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作實(shí)施方案，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步完整社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)37個(gè)“中華民族同體示范社區(qū)”建設(shè)，在社區(qū)移民搬遷和公租房分配中實(shí)行各民族插花安置，打破地域民族界限，推動(dòng)多民族混合居住完整社區(qū)建設(shè)，形成“同小區(qū)、共單元、同村莊、共小組”格局。

“我們通過完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，融入中華文化元素，講好民族團(tuán)結(jié)好故事，組建56支跨民族志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化舉辦“百家宴”“鄰里節(jié)”等增進(jìn)各民族交往交流交融的文化活動(dòng)?！鼻笆鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如何破解社區(qū)公共服務(wù)空間不足和服務(wù)設(shè)施可持續(xù)運(yùn)營(yíng)這兩大難題，是完整社區(qū)建設(shè)的主要發(fā)力點(diǎn)。對(duì)此，浙江合理配置公益性與經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)景，鼓勵(lì)“普惠服務(wù)共享+增值服務(wù)收益”，因地制宜推行“綜合+專項(xiàng)”協(xié)同運(yùn)營(yíng)、“市政+物業(yè)+商業(yè)”綜合運(yùn)營(yíng)和專項(xiàng)服務(wù)商連鎖經(jīng)營(yíng)等模式。例如臺(tái)州市椒江區(qū)國(guó)有平臺(tái)公司打造“恰家”社區(qū)食堂品牌，目前已經(jīng)建成11家，通過區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)降本增效。

“同時(shí)，我們創(chuàng)新開展完整社區(qū)街道全域建設(shè)試點(diǎn)，打破社區(qū)邊界，以街道為單元分級(jí)配置公共服務(wù)設(shè)施、統(tǒng)籌開展設(shè)施運(yùn)營(yíng)。”浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該省已在25個(gè)街道開展全域試點(diǎn)，在服務(wù)設(shè)施共建共享及規(guī)?；\(yùn)營(yíng)方面取得積極成效。

據(jù)會(huì)議消息，作為全國(guó)首部社區(qū)更新的省級(jí)地方性法規(guī)，《浙江省城鎮(zhèn)社區(qū)更新條例》將于7月1日正式施行，將有力推動(dòng)該省完整社區(qū)建設(shè)和社區(qū)更新工作進(jìn)入規(guī)范化、法制化軌道。

當(dāng)日會(huì)議強(qiáng)調(diào)，接下來要構(gòu)建部門協(xié)同工作機(jī)制，制定有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全多元化投融資方式，多渠道籌措資金，建立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式，吸引社會(huì)力量參與社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)居民、規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師等參與社區(qū)建設(shè)，滿足居民多樣化需求，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。(完)