當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年6月12日，韓國(guó)京畿道坡州，在自由路遠(yuǎn)眺朝鮮，一名朝鮮士兵在對(duì)韓擴(kuò)音器旁邊的哨所執(zhí)勤。視覺(jué)中國(guó) 圖

朝韓邊境地區(qū)時(shí)隔一年重歸寧?kù)o，半島南北兩邊針對(duì)彼此的“心理戰(zhàn)”廣播停止了。

據(jù)央視新聞報(bào)道，韓國(guó)軍方6月11日暫停對(duì)朝鮮的擴(kuò)音廣播。12日，據(jù)韓國(guó)聯(lián)合參謀本部消息，朝鮮對(duì)韓廣播前晚播放后于當(dāng)日停止。

韓國(guó)總統(tǒng)李在明6月11日在社交平臺(tái)Instagram發(fā)帖稱，這是為了緩解邊境地區(qū)居民因擴(kuò)音喊話而遭受的痛苦。他表示：“希望此舉能為南北緩解軍事緊張、重建互信帶來(lái)希望。”

去年6月，尹錫悅政府決定時(shí)隔6年重啟對(duì)朝擴(kuò)音廣播，以反制朝鮮向韓國(guó)空飄“垃圾氣球”。隨后，韓方聲稱，朝鮮從7月底起也在前沿地區(qū)設(shè)置擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行“噪音廣播”。之后朝韓緊張局勢(shì)升溫，韓方無(wú)人機(jī)被指飛入平壤、朝鮮被指炸毀部分朝韓間連接通路、韓邊境部隊(duì)做好射擊準(zhǔn)備……在朝韓間所有聯(lián)絡(luò)渠道被切斷的情況下，雙方的對(duì)峙引發(fā)局勢(shì)升級(jí)的擔(dān)憂。

直到韓國(guó)今年4月進(jìn)入大選模式，李在明作為熱門候選人對(duì)朝釋放友好信號(hào)。他在競(jìng)選期間表示，將推進(jìn)恢復(fù)韓國(guó)與朝鮮軍事熱線等韓朝溝通渠道，互相停止誘發(fā)緊張的行為，推進(jìn)互惠的南北對(duì)話和交流合作。6月4日凌晨，李在明在發(fā)表勝選講話時(shí)表示，將尋求韓朝對(duì)話、共存和共同繁榮的道路。

對(duì)于李在明的對(duì)朝言論，朝鮮方面未做出回應(yīng)。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，朝鮮6月12日未對(duì)韓進(jìn)行噪音廣播，似乎響應(yīng)韓軍停止對(duì)朝喊話舉措。韓國(guó)聯(lián)合參謀本部一名負(fù)責(zé)人表示，朝方是否全面停止對(duì)韓噪音廣播還有待觀察。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院東北亞研究中心助理研究員牛曉萍對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，李在明政府通過(guò)暫停對(duì)朝廣播來(lái)試探性地釋放友好信號(hào)，朝鮮暫停了對(duì)韓廣播，并不能就此判斷朝韓關(guān)系得到緩解。從歷史上的朝韓互動(dòng)來(lái)看，每當(dāng)南北關(guān)系陷入僵局，多是韓國(guó)方面主動(dòng)傳遞友好信號(hào)，通常也都是民主黨政府所為。但是最終結(jié)果如何，決定權(quán)還是在于朝鮮。

“暫停”而非“停止”廣播，李在明的試探性動(dòng)作

韓軍按照李在明的指示從6月11日下午2時(shí)許停止對(duì)朝擴(kuò)音器廣播。韓國(guó)西部邊境地區(qū)的仁川市江華郡政府一名負(fù)責(zé)人向媒體介紹，朝方在11日晚9時(shí)起針對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的擴(kuò)音器廣播播放舒緩的歌曲，廣播照常持續(xù)至12日上午5時(shí)，但一改之前的播放風(fēng)格，沒(méi)有發(fā)出警笛、鼓聲等噪音。

據(jù)韓媒報(bào)道，韓國(guó)對(duì)朝廣播的內(nèi)容通常是新聞、音樂(lè)等內(nèi)容，朝鮮的對(duì)韓廣播則主要是噪音。朝鮮的廣播目的并非傳達(dá)具體信息，而是為了干擾韓方廣播內(nèi)容。

韓國(guó)總統(tǒng)室相關(guān)人士表示，暫停擴(kuò)音喊話之前未同朝方有過(guò)溝通。韓聯(lián)社報(bào)道稱，對(duì)于使用“暫停”而非“停止”一詞，可被解讀為可能是暗示該措施具有靈活性，間接敦促朝鮮采取對(duì)等措施。

牛曉萍指出，由于朝韓之間的溝通渠道全部切斷，李在明上臺(tái)后做一些試探性的動(dòng)作，在得到明確答復(fù)之前，他的表態(tài)勢(shì)必會(huì)非常謹(jǐn)慎，在觀望朝方回應(yīng)的基礎(chǔ)上，可能會(huì)去嘗試推動(dòng)恢復(fù)雙方政府間的交流和溝通渠道。

暫停對(duì)朝廣播并不是李在明上臺(tái)后的首次“試探”動(dòng)作，對(duì)于韓國(guó)民間團(tuán)體對(duì)朝散發(fā)傳單問(wèn)題，韓統(tǒng)一部近日也做出了明確表態(tài)。

韓國(guó)統(tǒng)一部發(fā)言人具炳杉6月9日在記者會(huì)上表示，對(duì)于韓國(guó)民間繼4月27日與5月8日后再于6月2日向朝鮮散發(fā)傳單一事，深表遺憾。他指出，此類行為不僅可能加劇朝鮮半島局勢(shì)緊張，還會(huì)威脅邊境地區(qū)居民的生命與安全，因此再次強(qiáng)烈要求立即停止傳單散發(fā)活動(dòng)。

這是韓國(guó)統(tǒng)一部自2023年以來(lái)首次要求停止對(duì)朝散發(fā)傳單。在尹錫悅政府時(shí)期，韓國(guó)憲法法院于2023年9月裁定《禁止散發(fā)反朝傳單法》違憲，當(dāng)時(shí)統(tǒng)一部對(duì)此表示歡迎。在裁決下達(dá)之前，韓國(guó)政府曾強(qiáng)調(diào)應(yīng)保持克制，避免散發(fā)反朝傳單的行為，但在裁決之后，政府的正式表態(tài)文件中已沒(méi)有“克制”一詞，也不再呼吁韓國(guó)民間團(tuán)體停止散發(fā)反朝傳單。

去年，韓國(guó)民間團(tuán)體對(duì)朝散發(fā)傳單事件曾是半島緊張局勢(shì)升級(jí)的導(dǎo)火索之一。李在明上臺(tái)后，韓國(guó)統(tǒng)一部對(duì)于傳單事件顯然轉(zhuǎn)變了立場(chǎng)，6月9日表示“今后將與相關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體等緊密溝通，支持遵守《災(zāi)難安全法》、《航空安全法》等現(xiàn)行法律上有關(guān)散發(fā)傳單的規(guī)定，并積極協(xié)助國(guó)會(huì)討論《韓朝關(guān)系發(fā)展法》等修正案”。

“韓國(guó)只是一枚棋子”

6月12日，韓國(guó)舉行“六一五韓朝首腦會(huì)談”25周年紀(jì)念活動(dòng)，韓國(guó)總統(tǒng)辦公室政務(wù)首秘禹相虎代讀總統(tǒng)賀詞。李在明表示，政府將停止不必要的對(duì)朝敵對(duì)行為，重啟與朝對(duì)話與合作，并將努力修復(fù)韓朝對(duì)話渠道。

“在改善朝韓關(guān)系方面，韓國(guó)現(xiàn)在所能做的比較有限。”牛曉萍指出，從外部環(huán)境來(lái)看，朝鮮重點(diǎn)關(guān)注的是美國(guó)，韓國(guó)只是其中的一枚棋子。目前俄烏沖突尚未結(jié)束，在朝俄關(guān)系緊密的情況下，朝鮮不會(huì)背棄俄羅斯去和美國(guó)談判。另一方面，之前河內(nèi)“金特會(huì)”的談判破裂，對(duì)朝鮮而言，只有達(dá)到更合適的條件才有可能重回談判桌。當(dāng)下，李在明政府釋放友好信號(hào)，為朝鮮提供了另一個(gè)選擇，還要觀察朝鮮是否想去利用這樣的機(jī)會(huì)。

白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特6月11日回應(yīng)有關(guān)特朗普向朝鮮致親筆信一事時(shí)表示，特朗普歡迎與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩交流溝通，此前，特朗普在第一任期內(nèi)與金正恩保持了友好關(guān)系。“總統(tǒng)仍然愿意接受與金正恩的通信。”

特朗普與金正恩于2019年2月舉行河內(nèi)峰會(huì)后，朝鮮一直沒(méi)有表現(xiàn)出對(duì)重返談判的興趣。自特朗普在2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉中勝選后，有關(guān)特朗普計(jì)劃與金正恩舉行會(huì)談的消息便頻繁傳出。今年1月23日，特朗普表示，將再次和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人取得聯(lián)系。3月，特朗普對(duì)媒體表示，計(jì)劃“在某個(gè)時(shí)間”和朝鮮接觸，并重申他和金正恩“關(guān)系很好”。

美國(guó)白宮6月4日發(fā)布公告，宣布全面限制阿富汗、緬甸、伊朗、也門等12個(gè)國(guó)家的公民入境美國(guó)，部分限制布隆迪等7國(guó)公民入境。名單中不包含朝鮮。但特朗普在第一個(gè)任期內(nèi)，曾于2017年9月將朝鮮列入新禁令名單。

據(jù)央視新聞6月10日?qǐng)?bào)道，朝鮮中央通訊社刊發(fā)了朝鮮國(guó)際問(wèn)題評(píng)論家金明哲的文章“入境美國(guó)問(wèn)題并不是我們的關(guān)心事項(xiàng)”。文章稱，如果美國(guó)現(xiàn)政府認(rèn)為，他們?cè)S可當(dāng)事國(guó)意想不到、也不期望地入境美國(guó)，朝方就會(huì)將之視為“禮品”，那完全打錯(cuò)了算盤。朝鮮民主主義人民共和國(guó)將一如既往，不會(huì)歡迎美國(guó)人入境朝鮮。