據鳳凰衛視消息,中美雙方代表團近期在英國倫敦繼續進行第二日的磋商。美國代表團由財政部長貝森特牽頭,成員還包括商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾。中國代表團則由中方高層率領,還包括中國商務部部長王文濤和副部長李成鋼。9日,雙方的會談長達近7個小時。在會后的記者吹風會上,格里爾與盧特尼克均表示,需將相關問題帶回美國,與總統特朗普溝通后才能確定是否能夠回應中方的要求。
美國商務部長盧特尼克(資料圖)
與此同時,中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼在倫敦談到中美經貿磋商機制首次會議時表示,中美雙方進行了專業、理性、深入、坦誠的溝通。雙方原則上就落實兩國元首6月5日通話共識以及日內瓦會談共識達成了框架。此次會議是自5月中美雙方代表團在日內瓦會晤以來的首次面對面會談。彭博社報道稱,會議旨在重建雙方對履行日內瓦達成共識的信心。當時雙方同意在90天內暫時降低懲罰性關稅,為解決貿易問題爭取時間。
在特朗普對全球加征“對等關稅”的背景下,特朗普需要先穩住中國。說白了,此前中美日內瓦共識,雖然將雙方的博弈態勢給降了溫,但對于美國而言,這其實還不夠,他們需要在這個問題上,跟中國達成更多共識。全球其它國家都在盯著中美博弈,只要美國沒有搞定中國,那么其它國家就根本不會跟美國達成協議,他們會繼續等、繼續拖。但對于特朗普而言,他目前最缺的就是時間,根本等不起。因此,與中國達成協議后,特朗普就能更加專心的推進跟其他國家的談判。
特朗普(資料圖)
我們知道,過去兩個月,美國國內政治壓力顯著上升,尤其在芯片、原材料和清潔能源設備等領域,企業呼吁政府緩和對華管控措施。在這種情況下,商務部長作為關鍵管控部門的負責人,此次加入會談,更像是對中方表達一種新的立場測試,而不是直接推動讓步。尤其需要注意的是,作為貿易鷹派,盧特尼克公開主張維持全球基準關稅,他還在與其他國家談判時,曾施壓其減少對華合作,這種將經貿問題政治化的傾向,與中方堅持的平等互利原則直接沖突。
盧特尼克是特朗普關稅政策堅定的支持者。2019年,也就是特朗普第一任執政期間,在CNBC的采訪中,盧特尼克就旗幟鮮明的支持特朗普當時對華加征25%關稅的政策,認為這可以有效保護美國的制造業。國商務部長盧特尼克此前與多個國家的貿易談判中,多次暗示甚至直接施壓,要求他們“在對華貿易上做點什么”,拿中方利益做交易籌碼,這種伎倆目前是行不通的,直接就點出來了。
特朗普(資料圖)
下階段中美將開啟多輪貿易談判,“邊打邊談”或成為主線。但最終談判結果如何,歸根結底取決于中美雙方的籌碼和底氣。從關稅幅度看,特朗普本屆任期內,美國對華加征20%-50%關稅將是可能性較大的區間;從時間上看,中美達成階段性協議將耗時1-2年,可能在美國中期選舉前達成框架性協議;分商品看,關稅清單可能出現結構性調整,美國對華依賴度高的商品關稅稅率有望進一步調降、戰略性商品的關稅稅率有進一步提高的風險。
從日內瓦到倫敦,中方始終保持清醒頭腦,不被表面氣氛迷惑。談判不是走形式,更不是看誰表演得更像“強者”。中方的策略,就是讓對手在僵局里看清自己的問題,用現實一點點壓出對方的妥協。美方若繼續在談判桌上玩“換人戰術”和“政治表演”,只會讓中方更堅定談判不是靠嘴皮子,而是靠誠意這個信號。中方不怕拖、不怕談、不怕硬碰硬,怕的是對方連基本的契約精神都沒有。中美關系已經進入一個新階段,誰還停留在老思維,誰就注定被現實淘汰。
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