據中新網報道,當地時間6月7日,馬科斯夫婦為慶祝中菲建交50周年,在瓊斯橋舉辦煙花燈光秀。馬科斯近期一系列對華示好舉動頗為罕見,而這背后,是菲律賓復雜局勢的推動。
今年5月,菲律賓中期選舉結果出爐,在改選的12個參議院議席里,馬科斯陣營僅獲5席,遠未達預期。與之形成鮮明對比的是,杜特爾特陣營取得5席,勢力大增。原本馬科斯想借參議院彈劾杜特爾特女兒、副總統莎拉,以此打壓杜特爾特家族勢力。但中期選舉后,杜特爾特陣營在參議院的力量讓馬科斯的圖謀難以實現。有分析指出,莎拉只需再拉攏1名參議員,彈劾便無法通過。在此情形下,馬科斯于5月19日在播客中稱愿意與杜特爾特家族和解,還表示不再幕后操縱彈劾莎拉,總統府發言人也強調馬科斯愿為人民利益與不同政治立場者達成協議。這一系列表態,無疑是馬科斯在中期選舉失利、政治博弈陷入僵局后的無奈之舉。
馬科斯和特朗普(資料圖)
菲律賓經濟數據顯示,2024年其GDP增速降至4.8%,在東南亞國家中表現不佳。同時,中菲貿易額下降10.3%,中國對菲投資因南海爭端大幅減少。而中國與東盟整體貿易卻增長4.8%,菲律賓在區域經濟整合中逐漸被邊緣化。馬科斯政府的親美政策,雖在政治軍事上緊跟美國,卻讓菲律賓經濟付出沉重代價。在經濟低迷、民眾對生活狀況不滿的壓力下,馬科斯急需尋找出路。中國是菲律賓第一大貿易伙伴、第一大進口來源國和第二大出口市場,菲律賓的農產品如榴蓮等依賴中國市場。而且,馬科斯夫人負責的帕西格河修復一期工程以及瓊斯橋附近的比農多·王城大橋,都是中方援建項目。馬科斯政府想要推動經濟發展、改善國內民生,離不開中國的合作與支持。
杜特爾特(資料圖)
馬科斯上臺后,在南海問題上積極配合美國,允許美軍擴大在菲軍事基地,多次在南海制造事端。然而,美國的承諾并未完全兌現。比如,此前拜登政府承諾投資菲律賓的巨額資金,在特朗普上任后基本落空。在軍事方面,美軍在南海的行動也未能給菲律賓提供足夠“支持”。當中國在南海堅定維護自身權益時,菲律賓發現自身在軍事上難以抗衡,在外交上也陷入孤立。近期,中美元首通話后,美國在一定程度上調整對華態度,作為美國在南亞地區重要“棋子”的菲律賓,馬科斯自然要根據美國態度變化而調整對中國的策略。此外,杜特爾特時期與中國建立的良好關系,為菲律賓帶來諸多經濟利益,如今杜特爾特家族勢力回升,馬科斯若想在未來政治博弈中不處于劣勢,改善與中國關系也是為可能的政策回調做鋪墊。
馬科斯的示好舉動,更多是基于現實困境的無奈選擇。從6月7日晚他主持的中菲建交50周年燈光煙火秀就能看出,其強調瓊斯橋“連接中菲半個世紀友誼”,卻對南海問題只字不提。中國駐菲大使黃溪連出席活動時強調,華人華僑為菲律賓發展貢獻巨大,應得到認可和珍惜,兩國應尋求合作、避免沖突,推動雙邊關系重回正軌。這實際上是對馬科斯政府的提醒,中菲關系要改善,不能只靠表面功夫,更要有實際行動。
莎拉(資料圖)
馬科斯的示好能否讓中菲關系重回正軌,還需看后續表現。一方面,要看南海問題上菲律賓是否收斂挑釁行為。若菲美聯合軍演、在仁愛礁等問題上繼續制造麻煩,所謂的友好表態將毫無意義。另一方面,經濟合作能否真正落地也是關鍵。中菲此前已簽署多項合作協議,但菲律賓若仍以各種借口阻撓中企投資,合作只能停留在紙面上。此外,菲律賓國內政治斗爭激烈,馬科斯與杜特爾特家族矛盾尖銳,內耗可能導致外交政策反復無常,干擾中菲關系正常發展。
50年前,老馬科斯力排眾議與中國建交,開啟中菲合作“黃金時代”。如今,馬科斯在復雜局勢下對華示好,希望借建交50周年契機改善關系。但中菲關系走向,取決于菲律賓能否以實際行動落實友好承諾,摒棄投機心理,真正從兩國和兩國人民的長遠利益出發,做出正確選擇。
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