楊天石:蔣介石提議胡適參選總統(tǒng)前后
1948年3月底,國民黨召開行憲國民大會,選舉總統(tǒng)、副總統(tǒng), 蔣介石曾擬退出競選,推薦胡適為總統(tǒng)候選人。蔣介石長期追求權(quán)力,為何在此時有此考慮?關(guān)于此事,當(dāng)時的美國駐華大使司徒雷登曾向國務(wù)院馬歇爾報告說:“不管這是否是計劃好的,蔣委員長這一行動是一個巧妙的政治手段。”此言有無道理?
李宗仁第一個提議
第一個建議胡適參加競選總統(tǒng)的是李宗仁。
抗戰(zhàn)勝利后,李宗仁被任命為軍事委員會委員長北平行營主任。1946年9月,改稱國民政府主席北平行轅主任。由于他在抗日戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)績,也由于他對學(xué)生運(yùn)動采取柔性政策,注意聯(lián)系教育界人士,被認(rèn)為作風(fēng)開明,有一定社會聲譽(yù)。國民黨決定于1948年召開國民大會,選舉正、副總統(tǒng)后,他積極準(zhǔn)備參加競選副總統(tǒng)。其想法是“挺身而出,加入中央政府,對徹底腐化了的國民黨政權(quán)作起死回生的民主改革,以挽狂瀾于既倒”。他曾對黃紹竑說:“國民黨政權(quán)在現(xiàn)在人民眼中已反動透頂,但是一般人民又怕共產(chǎn)黨,因此大家都希望我們黨內(nèi)有像我這樣比較開明而敢作敢為的人出來輔佐蔣先生,換換空氣。”1948 年1月,他率先成立競選辦事處,并在8日北平的外籍記者招待會上透露,確有競選副總統(tǒng)之意,不過,他也聲明,“尚未征得蔣先生的同意”。
1月11日晨,時任北大校長的胡適致函李宗仁,鼓勵他參加競選,函中引用自己早年所作《中國公學(xué)運(yùn)動會歌》第一章:“健兒們!大家上前, 只一人第一,要個個爭先,勝固可喜,敗也欣然。健兒們!大家向前。”并稱:
第一雖只一個,還得要大家加入賽跑,那個第一才是第一。我極佩服先生此舉,故寫此短信,表示敬佩,并表示贊成。
13日,北平《新生報》登載《南京通訊》,題為《假如蔣主席不參加競選,誰能當(dāng)選第一任大總統(tǒng)》,其中提到胡適的名字。14日,李宗仁復(fù)函胡適,告以《新生報》所登通訊,并說:
我以為蔣主席會競選,而且以他的偉大人格與崇高勛望,當(dāng)選的成分一定很高,但我覺得先生也應(yīng)本著“大家加入賽跑”的意義,來參加大總統(tǒng)的競選。此次是行憲后第一屆大選,要多些人來參加,才能充分體現(xiàn)民主的精神。參加的候選人除了蔣主席之外,以學(xué)問聲望論,先生不但應(yīng)當(dāng)仁不讓,而且是義不容辭的。
胡適收到此信后,只將有關(guān)報紙剪存,并未動心。
在南京的蔣介石15日就得知北平李、胡之間的通信。當(dāng)日日記云:“李宗仁自動競選副總統(tǒng)而要求胡適競選大總統(tǒng),其用心可知,但余反因此而自慰,引為無上之佳音。只要能有人愿負(fù)責(zé)接替重任,余必全力協(xié)助其成功,務(wù)使我人民與部下皆能安心服務(wù),勿為共匪乘機(jī)擴(kuò)大叛亂則幸矣。”17日,在《上星期反省錄》中寫道:“桂系攜貳益顯”,“皆足顧慮”。
這是蔣介石日記中關(guān)于胡適競選一事的最初記載。
李宗仁是桂系領(lǐng)袖,和蔣介石有矛盾。1927年至1936年,李宗仁曾多次參加或領(lǐng)導(dǎo)反蔣軍事行動。抗戰(zhàn)期間,為團(tuán)結(jié)抗日,蔣桂矛盾緩和。抗戰(zhàn)勝利后,蔣介石派李宗仁到北平,掌控北部中國,蔣、李之間尚無直接沖突。但是,這一時期,蔣介石聲望日降,而李宗仁聲望日升。還在1947年9月8日,司徒雷登就曾向美國國務(wù)院報告,匯報其北平之行的情況:“在學(xué)生中間,作為國民黨統(tǒng)治象征的蔣介石,已經(jīng)大大喪失了他的地位。大多數(shù)的學(xué)生,甚至毫不客氣地認(rèn)為他是完蛋了。”“李宗仁上將日益獲得了公眾的信賴。似乎沒有理由相信他不忠于國民政府的謠言。”1948年1月8日的記者招待會上,李宗仁又著力宣揚(yáng)自己受到各地人民的擁護(hù)。他說:
余為華南人,珠江流域人民無疑將為余之支持者。北伐后,余曾駐防武漢,當(dāng)給長江流域人民以良好印象。抗戰(zhàn)時余曾在徐州作戰(zhàn),勝利后復(fù)來華北,故與黃河流域人民亦有深切之關(guān)系。此次寧夏馬主席過平,亦允加以支持,且支持余者將包括各階層。如去歲全國各地普遍發(fā)生學(xué)潮,北平幸未發(fā)生不幸事件,皆因余持客觀態(tài)度,相信學(xué)生本意本好,故學(xué)生對余之印象亦甚良好。
關(guān)于政治主張,李并未多說,僅稱:“中國自身亦可逐漸解決其問題,并非必須美援,假如有美援,問題可解決較快耳!中國愿與美保持傳統(tǒng)友義。中蘇國境毗連,亦望能維持友好關(guān)系。”這種政見,也與蔣介石當(dāng)時的親美反蘇主張不同。
歷史積怨,加上李宗仁“自動”參選等種種情況,引起蔣介石的警惕,懷疑其“用心”,并進(jìn)一步懷疑桂系“攜貳”。
軍統(tǒng)的兩封情報促使蔣介石思考
就在李宗仁建議胡適參加競選總統(tǒng)之際,軍統(tǒng)送呈的兩封電報促使蔣介石就此問題作進(jìn)一步思考。
一封情報是軍統(tǒng)局次長鄭介民的報告。該報告稱:1月13日晨,《大公報》的胡霖通過電話請求與美國駐華大使司徒雷登談話,司徒當(dāng)即邀胡于當(dāng)日中午至大使館午餐。午餐時,胡霖自稱代表上海文化教育界、銀行界、商界約六十余人建議:“值茲全盤混亂,局勢動蕩之時,同人等不愿共產(chǎn)黨成功,但因目睹政府環(huán)境惡劣,擬請蔣主席下野,以六個月為期,在此期內(nèi),政府由張岳軍負(fù)責(zé)支撐,未識大使意見如何?”司徒答稱:“此事須本人請示美國政府,并請將此項意見用書面寫出,俾作根據(jù)。至本人私人意見,蔣主席斷不能下野,下野則全國必混亂不可收拾。”談話時,傅涇波在座。14日,傅將談話情況面告鄭介民。鄭即將有關(guān)情況向蔣匯報。
這一封情報向蔣介石傳達(dá)的信息是:胡霖等上海人士對蔣不滿,正在爭取美國人的支持,要求蔣“下野”。對此,蔣介石極為憤恨。他在日記中大罵胡霖“本陰險政客,萬不料其卑劣無恥至此,是誠洋奴成性,不知國家為何物”!由此,他進(jìn)一步指責(zé)一般知識分子和名流嚴(yán)重喪失“民族自信心”,“均以洋人為神圣,國事皆以外國態(tài)度為轉(zhuǎn)移”。不過,他并不準(zhǔn)備妥協(xié),日記云:“若不積極奮斗,何以保種與立國也!對于此種陰謀,惟有置之不理,以不值一笑視之! ”19日晚,蔣介石思前想后,不能成眠。第二天,繼續(xù)思考,認(rèn)為胡霖等人的行為是向美國人“告洋狀”,其目的在于“急欲推倒中央政府以為其自保地步”,進(jìn)而想到文武官吏普遍悲觀、消沉,沒有人相信他的必可“平定匪亂”的保證,在日記中憤憤地寫下了“殊為可痛”四字。
另一封情報是1月13日軍統(tǒng)上海站的密函,該函報告稱:美政府有力人士正醞釀一項希望蔣介石“讓位”的運(yùn)動,其理由為:(1)蔣介石本有三張牌,即孔祥熙、宋子文、張群。孔下,宋上;宋下、孔上。現(xiàn)在三張 牌均已出盡,但“政府之貪污無能,更有加無已”,“故中國今后如不有改轅易轍、大事更張之辦法,實難有改進(jìn)復(fù)興之望”。(2)蔣介石主政二十年,“思想陳舊、性復(fù)固執(zhí),且極易受人之包圍,不能發(fā)揮有效之力量”,“故 中國政局不能改善之最大責(zé)任,實應(yīng)由蔣主席負(fù)之”。密報認(rèn)為,此項運(yùn)動的主導(dǎo)者是美國的馬歇爾和中國的政學(xué)系首要。馬之所以主張去蔣,原因在于中共“絕不妥協(xié)”和蔣介石“固執(zhí)守舊,致使調(diào)停不成,懷恨在心。政學(xué)系則有干部在美活動。王世杰、張君勱等對蔣均有較多批評。馮玉祥則勸告美國政府“不可以軍械援助中國現(xiàn)政府,否則徒為共黨間接致送武器,必須俟中國政府首腦部整個改組后,始可授以軍械”。密報認(rèn)為,馮玉祥的背后是馬歇爾。
這一封情報向蔣介石傳達(dá)的信息是:美國人也對蔣介石嚴(yán)重不滿,準(zhǔn)備“換馬”。這對蔣介石不能不是嚴(yán)重的刺激,也不能不引起他的重視。1948年1月17日,蔣介石在《上星期反省錄》中提出,擬作“讓賢選能”的準(zhǔn)備, 在國民大會召開時,本人不加入競選,“交出政權(quán)”,推出國內(nèi)“無黨派名流”為“大總統(tǒng)”,自己暫任參謀總長,以協(xié)助繼任者。這一則《反省錄》顯然是 在得知美國準(zhǔn)備“換馬”之后的對策。他準(zhǔn)備讓出總統(tǒng)名位,改任參謀總長,以便牢牢掌握所有國家權(quán)力中最重要的權(quán)力——軍權(quán),繼續(xù)指揮“剿共”。
蔣介石早已深知美國人對他的不滿,也十分擔(dān)心美國人“換馬”。1947年8月24日,魏德邁結(jié)束訪華,在南京發(fā)表聲明,聲稱中國的復(fù)興工作,“正有待于令人振奮的領(lǐng)導(dǎo)”。蔣介石非常緊張,曾向司徒雷登的私人秘書傅涇波探詢,美國是否“有意迫其退休或改職”。他在當(dāng)日日記中寫道:“近察美國形態(tài),其政策已以我為其對象,志在先倒我而后達(dá)其統(tǒng)治中國之目的。如美國果有此政策,不僅為遠(yuǎn)東之害,而且為美國之禍。余惟有自力更生,不偏不倚中以求獨(dú)立與自強(qiáng)。他日果能如此,未始非美國今日侮華卑劣政策之所賜也。”可以看出,當(dāng)時他還自覺有力量,以“不偏 不倚”和“獨(dú)立與自強(qiáng)”自勵,然而時隔數(shù)月,形勢變化,蔣介石威望日低,他不得不改變策略,準(zhǔn)備進(jìn)一步滿足美國人的要求了。
在廬山休息期間決策
盡管蔣介石認(rèn)為胡霖等人的行為“不值一笑”,然而事實上,他不能不重視。2月10日為農(nóng)歷戊子年除夕,蔣介石和宋美齡于8日相偕赴廬山休息。除夕這一天,蔣介石“勉效少年度歲之樂”,于宴會后放花、放鞭炮,讓宋美齡一時很高興。但是,更多時間,蔣介石、宋美齡這對夫婦卻高興不起來。
蔣介石夫婦上廬山之前,上海接連發(fā)生同濟(jì)大學(xué)學(xué)生圍打市長吳國楨、舞女千人搗毀上海市政府社會局、新申紗廠工人罷工等群體性事件,使蔣介石痛感“事業(yè)日艱,經(jīng)濟(jì)困窘,社會不安”,尤其使他揪心的是百姓和干部“對領(lǐng)袖之信仰心亦不存在”。上廬山之后,爭取美國軍事援助的巨大困難又?jǐn)[到了他面前。
受權(quán)刊發(fā),選自《胡適研究長短錄》,楊天石 著,團(tuán)結(jié)出版社,2025年6月。
2月18日,蔣介石接到顧維鈞和新近赴美的中國技術(shù)團(tuán)團(tuán)長貝祖詒的電報,得知美國總統(tǒng)杜魯門已向國會提交五億七千萬美元的經(jīng)濟(jì)援華法案,其中五億一千萬元用于購運(yùn)必需物資,減輕日趨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其余六千萬元用于恢復(fù)運(yùn)輸、燃料、電力及輸出工業(yè)。19日,司徒雷登為此發(fā)表聲明《告中國人民書》,對當(dāng)時中國的政治狀況和國民黨的統(tǒng)治提出了多方面的批評,如“把他們政黨和他們個人利益置于受難人民的利益之 上”,“對于他們的黨抱著非常狂妄的忠誠,絕不容忍其他一切的政治信仰,他們所用的方法非常殘忍”,并且含蓄地批評國民黨的“極權(quán)制度”,“有獨(dú)立思想的人,不是屈服于思想統(tǒng)制,就是被迅速清除”。聲明特別表示: “人民必需不斷地使用開明輿論的力量,影響政府的舉措,以防止官吏的濫用職權(quán)。因此,這就需要言論和出版的自由和接觸客觀報導(dǎo)的新聞自由。在極權(quán)制度下,這些自由便不容存在。”雖然司徒雷登聲稱,他發(fā)表此文,意在要求中國“愛好自由的愛國人士”,聯(lián)合全國人民,“一致參加建設(shè)性的演變進(jìn)程,促進(jìn)全國的統(tǒng)一以及和平的進(jìn)步”。但是,其中包含的對國民黨統(tǒng)治的尖銳批評卻使蔣介石如芒在背。20日,《蔣介石日記》云:“聞美大使司徒昨日因其援華借款提出國會而又發(fā)表其侮華、悖理、荒唐之宣言,可痛極矣。”
然而,使蔣介石不能容忍的還不止于此。20日,美國國會眾議院外交委員會開始審議援華法案,國務(wù)卿馬歇爾出席作證,說明中國經(jīng)濟(jì)惡化,通貨膨脹,政府急需援助。但如穩(wěn)定貨幣,需要巨額基金,“在戰(zhàn)爭消耗和內(nèi)部分裂的當(dāng)前情況下,這種巨額的基金,多半是要浪費(fèi)掉的”。因此,美國的援華方案“不應(yīng)含有對于中國日后經(jīng)濟(jì)的實際保證”,“美國在行動上不當(dāng)置身于對中國政府的舉措及其政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的事務(wù)直接負(fù)責(zé)的地位”。下午,在參眾兩院外交委員會的聯(lián)席會議上,他再次表示:“無論如何,中國政府已注定不是一個有力的盟友了。”對于馬歇爾的這些言論, 蔣介石自然強(qiáng)烈不滿。
當(dāng)時,國民黨軍隊在東北戰(zhàn)場接連失敗,使蔣介石極度焦慮不安。2月1日,蔣介石成立東北“剿匪”總司令部,以衛(wèi)立煌為總司令。2月7日,東北人民解放軍攻克遼陽。19日,再克鞍山。蔣介石既感到財力拮據(jù),兵力不足,連子彈都極感匱乏。在此情況下,蔣介石雖然需要美國的經(jīng)濟(jì)援助,但更需要的是美國的軍事特別是軍火援助。美國國會議員中如周以德等人就主張以援助軍火為急務(wù)。但是,馬歇爾就是不同意,要蔣介石用外匯購買,在證詞中聲稱:
中國為要供應(yīng)這些額外的外匯需要,可以利用其本國的某些財政資源……而最后,于必要時,尚可利用中國所持有的黃金和外匯。按1948年1月1日的估計,兩項共值兩億七千四百萬美元。中國人若能增益其外匯純收入,此項總額即可隨之增加。
外匯為穩(wěn)定國內(nèi)貨幣、向外采購所必需,蔣介石一向非常疼惜。抗戰(zhàn)期間孔祥熙主管財政時,積累了數(shù)量可觀的外匯。宋子文接任后,為平抑物價大量拋售,消耗殆盡。蔣介石發(fā)現(xiàn)后,緊急剎車,事后常常為此痛心疾首。現(xiàn)在,馬歇爾卻要蔣介石使用所剩外匯向美國購買軍火,自然極為惱火。2月21日日記寫道:“接閱馬歇爾復(fù)其司徒大使電意,對我接濟(jì)軍械之要求,仍以官話搪塞,毫無同情之心,對我東北危急之狀況亦置若罔聞。觀其答復(fù)議會對其援華不足之質(zhì)問,乃推托于我政治、軍事之無能失效。議會督促其軍事援華,而彼以現(xiàn)款購械,必欲將我所余三億美金之殘款外匯完全用罄而后乃快其心。”由此,蔣介石大發(fā)其對美國和對馬歇爾個人的一腔怨憤。他說:
美國外交不講信義,無視責(zé)任,欺弱侮貧如此,其與今日之俄國, 往日之德、日,究有何分別?然此惟馬之一人作梗,而與其整個國家平時之精神實相背矛。馬歇爾實為其國家之反動最烈之軍閥。若不速敗,其將貽害其美國前途無窮也。
在《上星期反省錄》 中,他進(jìn)一步批評司徒雷登的《告中國人民書》 和馬歇爾在國會的證詞,“皆表現(xiàn)其侮華之狂態(tài)”,自稱“不勝為民族自尊心之痛憤”。22日,日記再次批評美國外交“幼稚”和司徒雷登“輕浮無知”,為此憤憤不已。
2月26日,蔣介石接到張群電話,告以上海謠傳,蔣介石在廬山被刺,繼而謠傳,蔣介石辭職,“人心惶惑,物價飛漲,美鈔一元已漲至法幣三十萬元”。就在這一天,蔣介石和宋美齡游覽廬山名勝觀音橋,途中作出決定,于2月29日在《上月反省錄》中寫道:
最后半日游觀音橋途中,對于本人在國大時為國民黨、為革命、為主義之利益與個人之出處已有一具體之決定,引以為慰。
蔣介石作出了怎樣的“具體之決定”,日記沒有寫,但是后來,蔣命人為他編輯《事略稿本》時,就把它補(bǔ)明了。
今日形勢,對外關(guān)系,只有推胡適以自代,則美援可無遲滯之借口。黨內(nèi)自必反對,但必設(shè)法成全,以為救國之出路。
這段記載將蔣介石推薦胡適參加總統(tǒng)競選的目的講得再清楚不過了。這就是:便于處理對美關(guān)系,贏取好感,改變美國人的印象,以便在獲取美援的過程中少一點(diǎn)阻礙和困難。就在蔣介石在廬山作出決策之前幾天, 司徒雷登在南京發(fā)表談話說:“(中國)對外結(jié)合的工作,我固然愿意推薦 無黨無派的自由主義者。” 兩者之間的聯(lián)系不是十分顯然嗎?
從抗戰(zhàn)后期起,蔣介石即多方設(shè)法,取得美國援助。抗戰(zhàn)勝利后,蔣介石打內(nèi)戰(zhàn),更形成了對美援的依賴。一方面,蔣介石對美國不滿,但另一方面,又不能不爭取美國在軍事和經(jīng)濟(jì)方面的援助。蔣在廬山期間,美國國會雖然通過了援華法案,但是,美國政府卻諸多借口,只援經(jīng)濟(jì)而不援軍事。2月29日,蔣介石與司徒雷登談話,談到美國國會的援助數(shù)額雖然不小,但是“最急、最需與最輕易之步機(jī)槍子彈則未贈一枚,而且其前此撥援之步機(jī)槍子彈亦不能分配十枚之?dāng)?shù),此種緩不濟(jì)急之名援而實阻之不誠舉動,殊不知其意之所在”。當(dāng)年4月8日,蔣介石親告胡適,推其競選總統(tǒng)的建議是他在牯嶺時“考慮的結(jié)果”。為何蔣在牯嶺有此考慮呢? 其因蓋在當(dāng)時爭取美國軍事援助中碰到了困難。
蔣介石決定推薦胡適競選,同時仍在為自己當(dāng)總統(tǒng)做準(zhǔn)備
2月8日,蔣介石夫婦上廬山之前,時任行政院長的張群抓住機(jī)會與蔣介石見面,陳述對“戡亂行憲”的意見,涉及行政院與立法院的關(guān)系以及國大會議是否修改憲法等問題。蔣介石答稱:“中華民國今日之基礎(chǔ),不在政治與軍事之是否有力,而全在于余一人之生存。至于憲法與行憲問題,亦只有因應(yīng)時宜,以革命手段斷然處置。”2月10日,張群轉(zhuǎn)告王世杰說:蔣介石自己對“是否做總統(tǒng),尚須考慮”。關(guān)于蔣“考慮”的內(nèi)容,王猜度說:“憲法中有行政院對立法院負(fù)責(zé)之語,因此總統(tǒng)如過分干涉行政院,則與憲法精神不合。但時局如此危險,蔣先生如無充分權(quán)力,將不能應(yīng)付一切。此當(dāng)在蔣先生考慮之中。”1946年國民大會通過的《中華民國憲法》采取內(nèi)閣制,規(guī)定“行政院為國家最高行政機(jī)構(gòu)”,“對立法院負(fù)責(zé)”。至于總統(tǒng),雖位居“元首”,對外代表國家,但只是“虛位”,對其權(quán)力有若干限制。如其第53條規(guī)定:總統(tǒng)任免官員須獲立法院或監(jiān)察院同意,簽署命令須得到行政院長副署。其第39條規(guī)定:總統(tǒng)依法宣布戒嚴(yán),但須經(jīng)立法院通過或追認(rèn)。立法院認(rèn)為必要時,得決議移請總統(tǒng)解嚴(yán)。第43條規(guī)定:國家遇有災(zāi)害、防疫或財政經(jīng)濟(jì)上有重 大變故,總統(tǒng)可經(jīng)行政院會議決議,發(fā)布緊急命令,但須于一個月內(nèi)提 交立法院追認(rèn)。如立法院不同意,該緊急命令立即失效等。這樣,總統(tǒng) 的權(quán)力就受到很多限制。這些限制,自然為酷愛集權(quán)于一身的蔣介石所 不愿、不喜。
3月20日,蔣介石約集陳立夫、陳布雷等人開會,“指示國大代表資格與憲法及授權(quán)總統(tǒng)案之方針,分別與各方接談”。其中的“授權(quán)總統(tǒng)案”, 結(jié)合后來張群、王世杰等在國大提出的《動員戡亂時期臨時條款》,顯然其目的在于擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力。
蔣介石可以推薦胡適競選,讓胡擔(dān)任“虛位”元首,但絕不會讓他擔(dān)任超越憲法,具有實際巨大權(quán)力的總統(tǒng)。蔣介石對陳立夫、陳布雷等人的指示,說明蔣介石并不想真正讓出權(quán)力,其內(nèi)心深處,還是準(zhǔn)備自己當(dāng)總統(tǒng)。
蔣經(jīng)國上書蔣介石,建議蔣任行政院長
3月26日,蔣經(jīng)國上書蔣介石,聲稱蔣出任總統(tǒng),已經(jīng)是一件“極其自然”之事,但本人仔細(xì)考慮之后,認(rèn)為蔣以“謙辭總統(tǒng),退任行政院長”最為適宜。其理由有三點(diǎn):“第一,足以表示在共亂未平前,對國家政治之負(fù)責(zé)精神。”“第二,足以表示對全國擁戴出任總統(tǒng)之謙讓精神。”“第三,可以避免行憲初期五院間之糾紛。”
蔣經(jīng)國所稱第一點(diǎn)理由,信中未作說明。當(dāng)時,國民黨在內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)場上接連失敗,經(jīng)濟(jì)惡化,通貨膨脹,社會不穩(wěn),這些,蔣介石自然負(fù)有不可推卸的責(zé)任。但是,蔣經(jīng)國又無法向蔣介石言明,只能籠統(tǒng)地勸其“歉辭”, 以示“對國家政治之負(fù)責(zé)精神”。關(guān)于第二點(diǎn),他解釋說:“全國民意均一致?lián)泶鳎笕顺鋈慰偨y(tǒng),自難強(qiáng)其不選,但如能于當(dāng)選后謙辭,而另以一德高望重之元老出任總統(tǒng),固足發(fā)揚(yáng)我國謙讓古德,尤可于行憲之前,發(fā)生政治教育作用。”蔣經(jīng)國估計,蔣介石一定會當(dāng)選,主張在當(dāng)選后“謙辭”。 何以如此呢?
此前各地進(jìn)行的國民大會代表和立法委員選舉烏煙瘴氣,鬧得不可開交。本來,各地不少國民黨人為了擴(kuò)大政治勢力,升官發(fā)財,都競相參選;再加上,國民黨為了成立“聯(lián)合政府”,做樣子給美國人看,特別給追隨自己的青年黨、民社黨留出若干名額,以示禮讓,這就使得有限的代表名額更為緊張,選風(fēng)因而更為惡劣。1947年11月10日,蔣介石曾在中央黨部發(fā)表講話,要求國民黨員不計較個人榮譽(yù)地位,免致分散目標(biāo),削減力量,除由本黨決定列入的參選者外,其他人皆應(yīng)發(fā)揚(yáng)“多盡革命責(zé)任,不爭個人權(quán)利”的精神,專心致力于本身職務(wù),不參加競選,以便多留名額,為“友黨人士”和“社會賢達(dá)”提供參政機(jī)會。當(dāng)時,蔣介石已被他的老家浙江奉化推舉為國民大會代表候選人。11日,蔣介石特別發(fā)表聲明,不擬參加競選,而將名額留給適宜的奉化地方人士,借以“樹立民主之楷模”。事后, 奉化參議會電陳,全縣人民“赤誠”擁戴,希望蔣介石萬勿謙辭,但蔣介石仍然復(fù)電辭謝。不過,蔣介石此舉并無多大效果,除顧祝同、陳誠、胡宗 南、周至柔、湯恩伯等三十余親信響應(yīng)外,競爭仍越演越烈,以致國民黨中央不得不制定《自愿退讓與友黨辦法》,以示鼓勵。蔣經(jīng)國信中所說“政治教育作用”,顯然針對當(dāng)時國民黨內(nèi)普遍存在的爭權(quán)奪利現(xiàn)象,希望以蔣介石的“謙辭總統(tǒng)”作為救治藥方。
蔣經(jīng)國所稱第三點(diǎn),他解釋說:“如能在行憲初期,大人出長行政院,使五院之間有一中心,不獨(dú)可避免五院間之糾紛,并足為行政、立法之間樹一良好基礎(chǔ),永奠國家政治之安定。”孫中山提倡“五權(quán)憲法”,行政、立法、司法、考試、監(jiān)察等五種權(quán)力互相制衡。蔣介石早就認(rèn)為:“五院制乃總統(tǒng)集權(quán)制之下方得實行,否則未得五權(quán)分立之效,而反生五院牽制糾紛之病。”蔣經(jīng)國之所以勸蔣介石出任行政院長,其意在于使蔣成為“五院”的“中心”,仍收“總統(tǒng)集權(quán)制”之效。
蔣介石最初的想法是,如胡適競選總統(tǒng)成功,他自己出任“參謀總長”,掌握軍權(quán);讀到蔣經(jīng)國的信以后,他的想法變?yōu)楦娜巍靶姓洪L”,掌握包括軍權(quán)在內(nèi)的全部行政權(quán)力了。
蔣介石托王世杰傳話,要胡適出來競選
蔣經(jīng)國上書之后,蔣介石繼續(xù)思考“總統(tǒng)、副總統(tǒng)的人選”問題。其3月27日所書《本星期預(yù)定工作課目》第8條為:“不任總統(tǒng)之影響與國家利害之研究”。第9條為:“胡適任總統(tǒng)之利弊”。說明他仍有某種猶豫。
29日,國民大會開幕。30日,蔣介石約王世杰談話,坦率說明:在現(xiàn)行憲法之下,自己如擔(dān)任總統(tǒng),將會受到很大的束縛,不能發(fā)揮能力,戡亂工作將會受到很大影響。蔣要王向參加大會的胡適傳話,本人“極愿退讓”, 不競選總統(tǒng),提議胡適為總統(tǒng)候選人,自己愿任行政院長,“負(fù)責(zé)輔佐”。
胡適聽了王世杰的傳話之后,認(rèn)為“這是一個很聰明很偉大的見解, 可以一新國內(nèi)外的耳目”。他并表示:“我也承認(rèn)蔣公是很誠懇的。”王世杰就此鼓勵胡適“拿出勇氣來”。胡適當(dāng)日在日記中寫道:“但我實無此勇氣。”第二天,胡適與王世杰、周鯁生談了三個小時,仍覺“沒有自信心”。當(dāng)晚八點(diǎn)一刻,王世杰來討回信,胡適表示“接受”。他要王轉(zhuǎn)告蔣介石: 第一,請蔣考慮更適合的人選;第二,如有困難,如有阻力,請蔣立即取消。“他對我完全沒有諾言的責(zé)任。”4月1日晚,胡適往見王世杰,聲稱“仔細(xì)想過,最后還是決定不干”。他說:“昨天是責(zé)任心逼我接受,今天還是責(zé)任心逼我取消昨天的接受。”
國民黨長期實行黨治,以黨治國,推行一黨專政,因此,以國民黨黨魁擔(dān)任國家元首是常規(guī),至少,也必須是國民黨員。現(xiàn)在,擬由無黨派人士競選并擔(dān)任總統(tǒng),自然是對于“一黨專政”制度的局部修正。胡適之所以肯定蔣介石的建議是“很聰明、很偉大的見解”,其原因在此。
3月31日上午,蔣介石繼續(xù)研究推舉胡適為總統(tǒng)的“得失”及其與“國家之利害、革命之成敗”的關(guān)系,日記自稱在作了“徹底考慮”之后,“乃下決心”。當(dāng)晚,蔣介石與宋美齡巡視南京下關(guān)時,與宋“談推選與退讓之 大旨”,向她透露消息。同晚,蔣介石得知胡適接受推選,很高興,立即召見陳布雷,詳述旨意與決心,命陳先行告知戴季陶與吳稚暉二人,不要反對,他說:“此乃黨國最大事件,余之決定必多人反對,但自信其非貫徹此一主張無法建國,而且剿匪、革命亦難成功也。”4月1日,與張群研究,得到支持。當(dāng)日,陳布雷來報:戴季陶主張總統(tǒng)不得退讓,“否則國基、民心全盤皆亂”。吳稚暉則贊同蔣的主張。蔣介石感到高興。當(dāng)晚與戴季陶談話一小時多,終于將戴說服。
4月2日,蔣介石召見陳立夫等,決定于4日召開國民黨臨時中央全會。
蔣介石勸退李宗仁與程潛
繼李宗仁之后,孫科、程潛、于右任陸續(xù)宣布參選副總統(tǒng)。
孫科原是蔣介石預(yù)定的接班人。盡管抗戰(zhàn)期間,孫科主張親蘇,發(fā)表過若干反對獨(dú)裁的言論,使蔣極為不滿;盡管孫科貪錢愛色,使蔣介石骨子里看不上他。但是,孫科是文人,尚能聽話,不像李宗仁、程潛,手頭有軍 隊,易于另樹一幟,甚至反叛。因此,蔣介石決定勸退李宗仁和程潛。至于于右任,蔣介石不認(rèn)為會對自己、對孫科形成什么威脅,沒有當(dāng)回事兒。
蔣介石決定自己不參加競選總統(tǒng),自然有了勸退李宗仁等人的本錢。4月2日,蔣介石先約白崇禧談話,宣稱“軍人不競選以垂范于后世”,“勿蹈民初之覆轍”,同時告訴白崇禧,自己已決定不選總統(tǒng),要白轉(zhuǎn)告李宗仁,勿再競選副總統(tǒng)為要。4月3日晚,蔣介石約見李宗仁,勸李停止競選副總統(tǒng),這次會見,兩人都極不愉快,李明確表示“很難從命”。對此, 李宗仁回憶說:
蔣說:“我是不支持你的。我不支持你,你還選得到?”
這話使我惱火了,便說:“這倒很難說。”
“你一定選不到。”蔣先生似乎也動氣了。
“你看吧!”我又不客氣地反駁他說:“我可能選得到!”
接著,李宗仁便說明自己“天時”“地利”都不利,但“我有一項長處,便是我是個誠實人,我又很易與人相處,我得一‘人和’,我數(shù)十年來走遍中國,各界人士對我都很好,所以縱使委員長不支持我,我還是有希望當(dāng)選的”。
蔣介石原來和李宗仁并坐在沙發(fā)上,這時滿面怒容,一下子便站起來走開,口中連說:“你一定選不到,一定選不到!”
李宗仁也跟著站起來,說:“委員長,我一定選得到!”據(jù)李宗仁回憶,蔣介石來回走個不停,氣得嘴里直吐氣。
關(guān)于這一次見面,蔣介石日記記載說:“彼乃現(xiàn)丑陋之態(tài)。始而溫順,繼乃露其愚拙執(zhí)拗之語,反黨、反政府之詞句,幾乎一如李濟(jì)深、馮玉祥之叛徒無異,甚至以國大提名讓黨非法之罪加之于余之意,及不惜分裂本黨相恫嚇。余只可憐其神志失常,故不再理解,聽之而已。”根據(jù)這一段日記,可以發(fā)現(xiàn)二人爭執(zhí)的情況要比李宗仁的回憶更為嚴(yán)重。
蔣介石與李宗仁談話后,繼續(xù)會見程潛,勸其退出競選。程潛不肯退出,但蔣介石認(rèn)為“其態(tài)度較佳”。
當(dāng)晚,蔣介石會見陳布雷、陳立夫、吳鐵城等人,得知桂系以“分裂”“不出席國大”“推倒國大”相威脅,嘆息說:“不惟不擇手段,且無廉恥,人之無恥,則不可收拾矣!”當(dāng)夜,蔣介石再次不能入眠。
第二天,蔣介石再次召見白崇禧,告以昨晚與李宗仁談話情況,給蔣留下的印象是:“彼甚明理,不以彼等跋扈蠻橫為然也。”
蔣介石向國民黨中央提出建議,遭到否決
4月4日,國民黨第六屆中央執(zhí)行委員會臨時全體會議召開,討論總統(tǒng)、副總統(tǒng)提名問題。蔣介石在會上發(fā)表聲明,此前未就是否參選總統(tǒng)一事加以說明,其原因在于本人是黨員,應(yīng)尊重黨的決策,接受黨的命令,在黨未決定以前,個人不能有所表示。他批評“本黨有人”擅自競選副總統(tǒng),違反黨紀(jì),宣稱自己已決定不參加總統(tǒng)競選,最好由本黨提出一黨外人士為候選人。此候選人應(yīng)具備下列條件:(1)富有民主精神。(2)對中國之歷史文化有深切之了解。(3)對憲法能全力擁護(hù),并忠心實行。(4)對國際問題、國際大勢,有深切之了解及研究。(5)忠于國家,富于民族思想。這五條幾乎是按照胡適的情況量身訂做的。蔣介石接著聲稱:這是他數(shù)月以來深思熟慮,基于革命形勢所得出的結(jié)論。“今日宜以黨國為重,而不計較個人得失,以達(dá)成中國國民黨數(shù)十年來為民主憲政奮斗之本旨。”當(dāng)日,除吳稚暉、羅家倫二人外,其余出席者都不贊成蔣的意見,鄒魯并提議以“起立”方式表示擁戴“總裁”為總統(tǒng)候選人。羅文謨則建議修改《憲法》關(guān)于“總統(tǒng)職權(quán)”的規(guī)定,使蔣介石擔(dān)任總統(tǒng)后,能真正擔(dān)負(fù)“戡亂建國”的責(zé)任。會議一直開到晚上7點(diǎn),蔣介石再次發(fā)言,警告稱:全會如不能貫徹自己的主張,則“剿匪”不能成功,本黨且將于二年之內(nèi)蹈襲民國二年整個失敗的悲慘命運(yùn)。會議仍然無人響應(yīng)蔣的意見,不得已,決定將此案于次日移交中常會討論,作出決定后再向全會報告。
4月5日晨,蔣介石先后約陳布雷、白崇禧、張群等人談話,商談總統(tǒng)候選人人選。蔣特別要張群在中常會上“作最后之奮斗”。陳布雷向蔣介石說明,推舉黨外人士競選,在國民大會中實無把握;張則報告青年黨態(tài)度,認(rèn)為必須由蔣擔(dān)任總統(tǒng),大有“斯人不出,如蒼生何”之意。至此,蔣已不再堅持原意,三人繼續(xù)研究在不修改憲法的原則下,如何安定政局,推進(jìn)“戡亂”工作。當(dāng)日上午十時半,中常會召開部分人員參加的預(yù)備會。賀衷寒、袁守謙和與三青團(tuán)有關(guān)系的常委主張接受蔣的意見,但張道藩、谷正綱和與CC系有關(guān)系的常委則反對,主張蔣繼續(xù)做總統(tǒng)。爭論激烈。張道藩聲淚俱下地表示:“任何事情,我們都要堅決服從總裁指示,只有這件事情不能服從。”張群發(fā)言稱:“總裁并不是不想當(dāng)總統(tǒng),而是依據(jù)憲法的規(guī)定,總統(tǒng)并沒有任何實際權(quán)力。它只是國家元首,而不是行政首長。他自然不愿任此有名無實的職位。如果常會能提出一種辦法,賦予總統(tǒng)以一種特權(quán),則總裁還是愿意當(dāng)選總統(tǒng)候選人的。”會議因而決議,推張群、陳布雷、陳立夫三人于中午向蔣征詢意見。
當(dāng)日中午,蔣介石得悉預(yù)備會情況,囑咐王世杰往見胡適,告以前議作罷。日記云:“此心歉惶,不知所云,此為余一生對人最抱歉之事,好在除雪艇之外,并無其他一人知其已接受余之要求為總統(tǒng)候選人之經(jīng)過也,故于其并無所損耳。”
同日下午三時,孫科主持召開中常會談話會。出席五十五人,列席二十三人。會議決定提出一份《研究報告書》,認(rèn)為蔣的意見既發(fā)揚(yáng)孫中山“天下為公精神,為行憲伊始,立選賢與能之良好規(guī)范”,又體現(xiàn)“對戡亂建國積極負(fù)責(zé),不計名位,為國家作實際有效之服務(wù)”的品格,但是,鑒于當(dāng)前國事艱巨以及黨內(nèi)外的殷切期望,“在事實上,非總裁躬膺重任,不足以奠立憲政治基礎(chǔ)”,因此,仍然推薦蔣介石為第一屆總統(tǒng)候選人。同時, 會議并決定做成一項對外不發(fā)表的決議,推王寵惠、孫科、居正、李文范、陳布雷、張知本、張群、王世杰等八人負(fù)責(zé)研擬:“如何在不修改憲法條文之原則下,使總統(tǒng)得切實負(fù)荷戡平共匪叛亂鞏固國家基礎(chǔ)之責(zé)任,使剿匪與動員事項得以適應(yīng)事宜。”這次會議反共,因此出現(xiàn)了“共匪”“剿匪”一類詞語。會后,王世杰等即負(fù)責(zé)起草《動員戡亂時期臨時條款》,以便給予蔣介石以“緊急應(yīng)變的特殊權(quán)限”。
4月6日,國民黨中常會向六屆臨時中央全會提出《研究報告書》,會議決定,擁蔣參加競選,但黨不提名,國民黨黨員中的國大代表可依法聯(lián)署提名,參加競選。同日,國民大會舉行第一次會議。其后,吳稚暉、于右任、張伯苓、胡適、梅貽琦、王云五等一百余人發(fā)起,共1489人聯(lián)署,推薦蔣介石為總統(tǒng)候選人。
8日,蔣介石邀胡適吃晚飯,再次致歉。他告訴胡適:“不幸黨內(nèi)沒有 紀(jì)律,他的政策行不通。”胡適對蔣稱:“黨的高級干部敢反對總裁的主張,這是好現(xiàn)狀,不是壞現(xiàn)狀。”蔣介石一再要胡適組織政黨,胡適答以“我不配組黨”,建議蔣將國民黨分化為兩三個政黨。
關(guān)于國民黨高層反對蔣介石建議的情況,司徒雷登于 4月6日向馬歇爾匯報說:“國民黨對于這種建議的反映,是非常沮喪的情緒。雖然在新憲法之下,總統(tǒng)權(quán)力大大減少,但是國民黨的大多數(shù)黨員已長期習(xí)慣于以黨的領(lǐng)袖與總統(tǒng)置于同等地位了,因此蔣委員長的建議極遭反對,理由是國民黨對政府的控制將因而削弱,而且目前的危機(jī)也使國家需要有一個有力的舵手。在一系列的會議之后,CC派拒絕與任何非由蔣委員長擔(dān)任總統(tǒng)來領(lǐng)導(dǎo)的政府合作。黃埔系威脅寧愿投奔共產(chǎn)黨也不愿服務(wù)于除蔣介石以外的任何總統(tǒng)之下。國民黨領(lǐng)袖聯(lián)合提出蔣委員長是擔(dān)任總統(tǒng)一職的不可或缺的人。因之,蔣委員長屈服于國民黨的命令,他今天同意參加總統(tǒng)競選。”國民黨長期實行一黨專政,以黨統(tǒng)政,甚至以黨代政,自然不甘心對政權(quán)的控制作任何一點(diǎn)放松。
盡管蔣介石的參選已成定局,但是,蔣經(jīng)國仍然于4月14日致函蔣介石,認(rèn)為“以不出任大總統(tǒng)為上策”。函稱:“此事不但針對目前之處境應(yīng)采取此項決策,即以大人今后在我國歷史上之地位而論,亦以謙讓總統(tǒng)為是。”國民大會開幕前夕,有部分奉命“禮讓”的國民黨當(dāng)選代表不愿 “禮讓”,宣言“絕食護(hù)憲”,住進(jìn)會堂,企圖阻撓第二天開會,一直堅持到凌晨四點(diǎn),被蔣介石命警察強(qiáng)行拖出。其中有人又抬出棺材,誓言以死抗?fàn)帯JY介石于29日接見這部分代表,軟硬兼施,才算平息。此后,這批人并曾計劃搗毀會場,阻礙議事,鬧劇不斷。與此同時,民社黨、青年黨的代表名額雖然得到國民黨的“禮讓”,但仍不厭足,多方責(zé)難;幾個副總統(tǒng)候選人之間的競爭依然激烈,互不相讓。蔣介石曾經(jīng)感嘆:這些人“寧毀黨國,而不肯放棄絲毫之權(quán)利”。蔣經(jīng)國于此時上書蔣介石,再次提出“謙讓總統(tǒng)”問題,當(dāng)系針對此類情況而發(fā)。
蔣介石費(fèi)盡心力,通過《動員戡亂時期臨時條款》
蔣介石對擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力的《動員戡亂時期臨時條款》( 以下簡稱《臨 時條款》)極為重視。4月9日,蔣介石親自找民社黨領(lǐng)袖張君勱談話,要他支持。張猶豫,蔣即答應(yīng)給民社黨以經(jīng)濟(jì)協(xié)助。4月12日、14日, 蔣介石先后召集有關(guān)人員和出席國民大會的國民黨黨團(tuán)干部討論、協(xié)調(diào)。16日,國民大會召開《臨時條款》審查會,討論終日,青年黨強(qiáng)烈反對,迫使蔣介石兩次召見該黨黨魁曾琦,“好言婉勸,百端忍受”, 一直談到深夜10時,才得到曾琦的“半諾”。蔣介石長期習(xí)慣于一呼百應(yīng),何曾受過此等窩囊氣,日記云:“困迫如此,殊非預(yù)料所及,灰心極矣! ”17日,蔣介石首先召集出席會議的黨員代表二千人開會,“予以訓(xùn)示”,使黨員代表通過 《臨時條款》。接著,蔣介石又因《臨時條款》關(guān)涉憲法,到大會憲法組視察,發(fā)現(xiàn)那里正為此“喧嘩不休,幾乎動手互毆”。蔣的出場具有震懾作用,《臨時條款》得以通過。散會時,蔣介石氣極了,以“人民”資格將憲法組的代表們“訓(xùn)誡”了一通。
4月18日,國民大會公告,以蔣介石與居正為總統(tǒng)候選人。同日,國民大會開會,討論莫德惠等1202人提議制定的《動員戡亂時期臨時條款》, 規(guī)定總統(tǒng)在“國家或人民遭遇緊急危難,或應(yīng)付財政經(jīng)濟(jì)上重大變故”時, 可以“緊急處分”,不受憲法第39條或第43條的限制。這樣,總統(tǒng)的權(quán)力就不是縮小了,而是前所未有地擴(kuò)大,可以不受憲法的限制了。討論時,田植萍批評此項條款的審查,“無守法精神”“無民主精神”。 蔣介石日記稱:“情緒之緊張已達(dá)極點(diǎn),幸事前布置,反對最烈者或以余在座,皆略申其意, 未作激辯,卒至十二時一刻,三讀會通過,國大最大功用已經(jīng)完成矣! ”當(dāng)日到會代表2045人,投贊成者1624人,可見,有大量代表反對。
19日,蔣介石在出席代表2734人中以2430票當(dāng)選,居正因蔣事先作了安排,得269票,沒有全失體面。20日,國民大會公告孫科、于右任、李宗仁、程潛、莫德惠、徐傅霖為副總統(tǒng)候選人。國民黨各派系的斗爭更為激烈,致使國民大會開得更加烏煙瘴氣。有關(guān)情況,當(dāng)另文研究。
總統(tǒng)選舉的塵埃落定,蔣在日記中卻多次表示,未能實現(xiàn)初衷,以黨外人士為候選人,又未能由黨來公決副總統(tǒng)候選人,是“革命運(yùn)動無政策、無紀(jì)律之重大失敗”。據(jù)其5月15日日記記載:當(dāng)日晨醒后,他曾考慮是否就職,或讓位于李宗仁,自己仍退任行政院長。思考再三,決定退讓,但起床后向“天父”禱告,“天父”默示“進(jìn)”,蔣介石遂決定不辭。
司徒雷登的評價與失望
蔣介石推出胡適競選總統(tǒng),本意之一在于做給美國人看。4月2日,傅涇波來見蔣介石,據(jù)稱馬歇爾致司徒雷登大使手書有“今日方知蔣主席人格之偉大”之語。《紐約時報》《前鋒論壇報》也都給予好評。然而,司徒雷登很快就看出其中的門道來了。4月6日,司徒向馬歇爾報告,認(rèn)為它是 “一個巧妙的政治手段”,其后果是“確定了他的總統(tǒng)的地位,獲得了國民 黨內(nèi)對他的領(lǐng)導(dǎo)的擁護(hù),擴(kuò)大了他的權(quán)威”。
司徒雷登認(rèn)為,國民黨內(nèi)存在派系,對蔣的領(lǐng)導(dǎo)能力的不滿日益增加,蔣擔(dān)心黨內(nèi)分子利用國民大會攻擊他的政策,以致促成黨的分裂,因此表示退出競選,建議國民黨支持非國民黨的競選人,其結(jié)果反而促成國民黨人對他競選總統(tǒng)的普遍擁戴,從而大大加強(qiáng)了自己的地位。這些原來準(zhǔn)備批評他的人,“將來還可能不過分吹毛求疵地接受他的政策”。司徒雷登的這一估計有一定道理。由于蔣介石以退為進(jìn),國民大會上本來應(yīng)該出現(xiàn)的對蔣介石的尖銳批評都消聲失音,代之以非蔣出任總統(tǒng)不可的喧鬧與鼓噪。4月10日,有河南代表對蔣介石所作政治報告提了點(diǎn)不疼不癢的批評,認(rèn)為“不夠詳盡,不能滿意”,結(jié)果,全場嘩然,引來大量“痛憤不平”的攻擊。
司徒雷登的其他估計則未免過于樂觀和美化,例如,認(rèn)為蔣介石此舉將使中共對國民黨的批評被迫從“獨(dú)夫統(tǒng)治”“蔣政府”變?yōu)椤皣顸h政府”,可以答復(fù)國內(nèi)外的其他批評者,蔣正在努力擴(kuò)大“新政府的基礎(chǔ)”,甚至說蔣介石此舉的動機(jī)“無疑地是由于需要國民黨內(nèi)的更加團(tuán)結(jié)”等等。然而在國民大會通過《動員戡亂時期臨時條款》后,司徒雷登立即看出了這一條款將“給予總統(tǒng)以實際上無限權(quán)力”。4月23日,在蔣介石被選舉為總統(tǒng)之后的第四天,他向馬歇爾報告說:
他堅持著一種摧毀他自己的目的的政策。我相信他不是為了自私的動機(jī)而求獨(dú)裁的政權(quán),但堅持這樣做是害了他自己,也害了國家。在他領(lǐng)導(dǎo)之下,事情越是惡化,他越是感到必須負(fù)起整個的重?fù)?dān)。
不管蔣介石怎樣企圖為國民黨政權(quán)裝點(diǎn)民主的花飾,然而,司徒雷登還是很容易地看出,蔣介石所追求的是擴(kuò)大權(quán)力,國民黨不是在走向民主,而是在進(jìn)一步走向獨(dú)裁。5月6日,蔣介石會見司徒雷登,日記云:“態(tài)度不良。”顯然,司徒雷登正在不斷增加對蔣介石的失望與絕望。
還在抗戰(zhàn)期間,羅斯福總統(tǒng)就曾在開羅會議晤見蔣介石時明確地告訴他,當(dāng)時的中國政府“絕不能代表現(xiàn)代的民主”,必須“與延安方面握手, 組織一個聯(lián)合政府”。戰(zhàn)后美國對華政策發(fā)展為具有兩重性的政策,即一面扶蔣反共,一面指責(zé)蔣介石和國民黨長期實行的一黨專政制度以及其腐敗與無能,要求國民黨改革自己的統(tǒng)治方式。杜魯門就任總統(tǒng)后曾于 1945年12月15日發(fā)表聲明:“目前中國國民政府是‘一黨政府’”,“如果這個政府的基礎(chǔ)加以擴(kuò)大,容納國內(nèi)其他政治黨派的話,即將推進(jìn)中國的和平、團(tuán)結(jié)和民主的改革”。3月11日,國民大會召開日期臨近,杜魯門舉行記者招待會,明確表示,“希望中國自由分子將被容納到政府里去”。與此相應(yīng),蔣介石的對美政策也具有兩重性,即一面對美國政府的侵華企圖及其霸道有不滿,有警惕,但又不能不依賴美援以維持統(tǒng)治,這樣,他就不得 不在某些方面應(yīng)付和敷衍美國人,在政治改革上作出若干讓步,例如,在一段時期內(nèi)接受馬歇爾調(diào)停;改組國民政府,延攬非黨人士出任國府委員;不惜低聲下氣,乞求民社黨、青年黨等參加國民大會和政府機(jī)構(gòu)等。他之所以推薦無黨派的名流胡適參加競選總統(tǒng),也是這種讓步之一。無奈國民黨一黨專政、個人獨(dú)裁的痼疾已深,不受到刻骨銘心的沉痛打擊,難以作出真正的、有實質(zhì)意義的改變。
附記:此文修訂過程中,承臺北政治大學(xué)劉維開教授幫助,謹(jǐn)致謝意。
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