(一)今日大會,主要看點,首先總結了1-9月的成果:
1, 赤字4.06萬億,一萬億超長期國債,公共預算支出28.55萬億,持續保持較高強度財政支出
2. 結構性減費降稅,研發費用加計扣除、科技成果轉化稅收減免等,規模超1.8萬億
3. 擴大國內需求,推進大規模設備更新和消費品以舊換新,發行新增專項債3.6萬億
4. 加強重點領域保障,嚴控一般性支出,支持地方兜牢三保底線
5. 加大力度支持基本民生保障,保就業,教育支出超3萬億
6. 控制地方債風險,化債措施,安排1.2萬億元支持化債和清理企業欠款
(二)然后,出臺了4大逆周期調節財政增量政策
其中,最重要的有兩個方面:
1.一次性化解地方債,超級大利好
財政部部長藍佛安表示,為了緩解地方政府發展壓力,除每年繼續在新增專項債限額中專門安排一定規模的債券用于支持化解存量政府投資項目的債務外,擬一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隱性債務,加大力度支持地方化解債務風險。相關政策待履行法定程序后,再向社會做詳盡說明。
需要強調的是,這項即將實施的政策是近年來出臺的支持化債力度最大的一項措施,這無疑是一場政策及時雨,將大大減輕地方化債壓力,可以騰出更多資源發展經濟,提振經營主體信心,鞏固基層三保。
2.允許專項債用于土地回收,超預期支持房地產止跌回穩
財政部提到,下一步將允許專項債券用于土地儲備,主要是考慮到當前各地閑置未開發的土地相對較多,支持地方政府使用專項債券,回收符合條件的閑置存量土地,確有需要的地區也可以用于新增土地的儲備項目。
這項政策既可以調節土地市場的供求供需關系,減少閑置土地,增強土地供給的調控能力,又有利于緩解地方政府和房地產企業的流動性和債務壓力。
不得不說,聚焦化解地方債和土地回收專項債,對于房地產是超大利好。現在地方財政枯竭,很多基建項目發不出工資,但既然財爸兜底,地方財政有了很大一筆活水。
哪怕具體數字沒有出來,哪怕還需要人大開會走法定程序確定,這也是超預期了。
而財政部此次發布會,還著重提到:我們還有其他政策工具也在研究中,比如,中央財政還有較大的舉債空間,和赤字提升空間。
雖然后續記者有追問空間多大,但部長說話很硬氣,無疑給了我們很多信心!
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