義務(wù)教育教師縣管校聘改革自2018年啟動(dòng)并先行試點(diǎn)之后于2020年秋季學(xué)期按照教育部的部署在全國范圍內(nèi)實(shí)施，至今已有六七年時(shí)間了。縣管校聘的目的是通過城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校按一定的比例選出優(yōu)秀骨干教師去鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校交流輪崗以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡化，現(xiàn)在已由最初的基本均衡轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)均衡了。

對(duì)于這一點(diǎn)，2014年教育部等三部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗的意見》就已對(duì)交流輪崗的真正內(nèi)涵作出了明確的規(guī)定：城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%，這表明城區(qū)優(yōu)秀教師去薄弱學(xué)校交流輪崗是縣管校聘的基本要求。

但絕大部分地方對(duì)于交流輪崗的教師都是通過最簡單最直接也是最不合理的綜合考核結(jié)果排名也就是老師們常說的末位制方式并以競聘上崗的名義選出的，將競聘上崗中的落崗落聘教師調(diào)配到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校交流輪崗。這樣的做法最終實(shí)際上導(dǎo)致了強(qiáng)校更強(qiáng)弱校更弱的結(jié)局，與實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡化的目標(biāo)背道而馳。

另外，學(xué)生考試成績排名落后就約談教師是明顯的唯分?jǐn)?shù)論體系下的公開排名并將考試成績作為衡量教育質(zhì)量唯一標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)，不僅傷害了教師的自尊還違背了相關(guān)規(guī)定，曲解了教育的本質(zhì)，如此一來，為了追求唯分?jǐn)?shù)論招考體系下的高升學(xué)率，校長就會(huì)約談教師，教師就會(huì)壓榨學(xué)生，這帶來的后果可能會(huì)更嚴(yán)重。

還有就是年度考核分?jǐn)?shù)低就給予教師職稱降級(jí)或降檔，這種情況通常是用在教師嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的時(shí)候，也就是說教師的師德師風(fēng)存在嚴(yán)重問題，考核是不合格的。因?yàn)樯』蛴幸抡?qǐng)假抑或是教學(xué)業(yè)績落后而導(dǎo)致年度考核分?jǐn)?shù)低就給予職稱降級(jí)或降檔處理，這跟現(xiàn)在不少地方進(jìn)行的“末位輪崗”差不多，就是另一種形式的“末位淘汰”。

有些地方對(duì)于競聘落崗教師，縣級(jí)教育行政部門根據(jù)實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作崗位或安排待崗培訓(xùn)，教師年度考核不合格且不同意調(diào)整其工作崗位，或者雖同意調(diào)整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，學(xué)校可按有關(guān)規(guī)定解除聘用合同。盡管如此，但最終基本上都能服從教育行政部門的統(tǒng)一調(diào)劑安排。

對(duì)于落崗落聘教師統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作崗位或安排待崗培訓(xùn)是可以接受的，也是無可厚非的，畢竟相對(duì)于將落崗落聘教師異地交流到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校任教要好一點(diǎn)，至少還有工作崗位以及崗位工資待遇不會(huì)受到影響，但還有一種情況存在，那就是不僅工作崗位可能沒有了，甚至連崗位工資標(biāo)準(zhǔn)都要降低。

之前看到有位江西的老師發(fā)布的與此相關(guān)的信息（如上圖所示），說當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的縣管校聘直接擊中了教師的崗位工資，將落崗落聘的老教師“高職低聘”，換句話說就是將落崗落聘老教師好不容易評(píng)上的職稱進(jìn)行降級(jí)，也就是由副高職稱降為中級(jí)或由中級(jí)降為初級(jí)，這樣一來，相應(yīng)的職稱崗位工資標(biāo)準(zhǔn)自然也隨之降低。

將競聘上崗的落崗落聘老教師“高職低聘”的做法確實(shí)是太過分，就算是為了緩解財(cái)政壓力也不能在這上面做文章，隨意降低落崗落聘老教師的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為，既不合理也不合法，借縣管校聘的名義通過競聘上崗將老教師的落崗落聘與職稱崗位工資直接掛鉤嚴(yán)重違背了縣管校聘的初衷，請(qǐng)善待老教師。