周一，廣受關注的中美日內瓦談判傳出消息，中美兩國就關稅和貿易問題達成協議。根據各方面消息，協議大概意思是，中美互相下調關稅90天，下調幅度為115%。美方對中保留加征剩余10%的關稅，取消或者暫停其他加征關稅。中方采取對等措施。此前芬太尼為由加征的20%，未做提及。這樣看來的話，中國對美關稅降至10%，美國對華關稅降至30%（其中包括20%的和芬太尼問題相關的關稅）。如果90天內雙方達不成貿易協議，關稅會再度回升。雙方同意在采取上述措施后建立磋商機制，繼續就經貿關系進行協商。

對這個結果，有人說是中國贏了，有人說是美國贏了，更多地認為是雙贏。世界兩大經濟體之間的貿易緊張局勢正出現緩解跡象，金融市場也受到提振，華爾街股指期貨上漲，市場寄望此舉可讓全球走出經濟衰退的陰霾。

美中貿易戰休戰，讓一切重新回歸4月2日川普宣布的解放日起點。謝金河表示：“全球股市都重返川普對等關稅的起跌點。川普揮舞關稅大刀，一切又回到原點。

許多人認為，川普的關稅政策具有過度的隨意性與粗暴性，充滿了川普個人英雄主義和商業交易性質。實際上，盡管川普的關稅政策，在表述上看起來顯得素樸而粗糙，且總是翻來覆去，充滿不確定性，其實這正是川普喜歡并擅長的交易藝術，類似“進3/退2/增1”：一出手一定帶給對手驚嚇，然后逼迫對手談判，最后在亂局實現自己的目的。但一個核心重點始終沒有改變，那就是川普堅定相信，美國猶如一個被“吸血鬼”榨干身軀的骷髏，骨瘦如柴、奄奄一息。所以，美國面臨的不公平的貿易關系必須從根本上改變。只有這樣，才能實現川普的目的：讓美國再次偉大！用川普的語言來說，由于世界各國都在吃美國豆腐、搭美國便車、占美國便宜，這種使美國成為“全球貿易冤大頭”的困局，必須盡快改善。

納瓦羅現任白宮首席貿易顧問，是美國“鷹派中的鷹派”，也是川普“死忠派”的支持者，對川普的經濟政策具有重大影響。他認為，不公平的貿易體系正在榨取美國的利益。他舉例說，印度是“馬哈拉賈關稅”，是所有大國中平均關稅最高的；日本不是靠關稅，而是用非關稅壁壘，比如食品安全標準、海關程序、行政許可證擋美國貨；德國則是19%的增值稅，這既是關稅又是出口補貼。還有其他國家，采取一整套系統式欺騙、匯率操縱、產業補貼加信息不透明的大配方阻止美國產品進入。諸如此類，不一而足，你不能用一把尺子量所有國家。

納瓦羅的最后結論:我們不是要搞對抗，我們只是要求一個東西：公平。

川普的高關稅政政策，絕非川普個人的偏好或沖動，而是美國20年來經濟狀況不斷惡化的客觀反映。川普面對的是：美國的制造業就業率，從1940年代的40%一路下滑至2020年的10%以下，美國在全球GDP的比重，從1960年的40%下降至2010年的22%以及2020年的26%。換言之，川普面對美國85年來持續的經濟衰落，若不出馬救援，美國不僅無法再次偉大，反而必將永遠衰敗。很多人認為貿易談判只是經濟問題，但這次已不僅止于此。對美國而言，經濟安全，就是國家安全。這不是冷戰思維，這是現實博弈.

川普的關稅政策具有相當的理論背景，是對美國20年來產業流失、財富外流與貿易赤字的扭轉與矯治，是美國既現實又緊迫的危機管理。自WTO成立以來的所謂“全球化”，其實是“假全球化”；這是因為世界各國都假藉全球化之名，進行“利己損人”的貿易政策，因而是一種“害死美國的全球化”。對全球經濟而言，“超全球化”已經走入尾聲，單純依賴市場自由流動已無法解決所有問題，未來的經濟政策需要在促進全球貿易的同時，考慮到更廣泛的社會和經濟影響。川普的關稅政策正是一種“后－超全球化”的新貿易主張，通過全球貿易體制的拆解與重建，從自由貿易轉向平衡貿易從而達到公平與均衡兼顧的新貿易體制，而關稅是達成平衡貿易最有效、最靈活的手段。在此前提下，美國不僅有理由打關稅，而且必須打關稅。

由此延伸，川普并不是在打關稅，而是要“打破關稅”，也就是打破全球關稅壁壘、打破全球市場障礙、打破不公平貿易體系，實現真正充分競爭，真正市場開放的“全球新貿易體系”。換言之，川普旨在“打破假全球化”、“打破假WTO”，實現真正的全球化與公平的WTO。

一種觀點認為，美國作為一個美元霸權體系的供給者與維護者，貿易逆差本屬必然和常態，這就是所謂“特里芬兩難”。這是美籍比利時貨幣經濟學家Robert Triffin（供給學派）于1960年提出，意指當美國以本國貨幣美元作為全球流通的信用貨幣時，必須提供額外的貨幣供給，并輸出國外以滿足世界對美元“準備貨幣”的需求（一般所說的“外匯存底”），否則國際貿易就無法以“美元”作為交易與結算貨幣，這將不可避免導致高估美元和貿易逆差。換言之，除非美國退出美元霸主的地位，否則貿易逆差看似美國不可逃避的宿命，一種“必要之惡”的代價。

然而，“兩難”必須克服而不是放任，更不是無可奈何的承受。一般對于“特里芬兩難與美國宿命論”的解讀，既是消極的，也是錯誤的。“特里芬兩難”的真正含義，是指美國可以通過成功的國際貿易，再把積淀在外國央行的美元賺回來，以維持美元再次輸出的“正循環”。換言之，公平的貿易循環，是美國重振制造業，擺脫貿易逆差并維持美元地位的必要之途。由此觀之，貿易逆差并非美國的活該或宿命。

對川普而言，關稅是一種簡單而快速的工具，可以增加財政收入、保護國內產業，以及作為與其他國家談判的籌碼。可以說，關稅是美國的急救箱與救命丹。當然，這必將受到現有國際貿易體系下既得利益集團的反對，引發“全球熊貓派”的反彈。一些淺薄的觀察者將此視為川普式民粹主義的又一次發瘋，一些崇拜權力的人把它當作“選舉政治”的權宜之計，一些“黑板經濟學家”則痛斥這是對自由市場的背叛。這當然全是胡扯！他們根本沒有看清楚，這并非偶然的逆轉，而是歷史的必然——自由貿易死了，而殺死它的，不是一紙稅文，而是制度的不自由。