惠東縣國資登報求購惠東農商銀行股權之后，清遠國資也公開發函邀約收購清遠農商銀行股權。湘財Plus注意到，這已是清遠第二家國企公開求購清遠農商銀行股份，如其收購數量達成，將成為清遠農商銀行第二大股東變更為第一大股東。

市屬國企再次公開求購農商行股份

清遠市德晟投資集團有限公司（以下簡稱德晟集團）日前發布《關于意向收購廣東清遠農村商業銀行股份有限公司股份的函》稱，該公司意向在2025年向清遠農商銀行法人股東收購持有該行的股份，累計收購股份數不超過1600萬股，如有出售股份意向，可復函說明轉讓股份數、轉讓價格及股權持有情況。

公開資料顯示，德晟集團2012年6月掛牌成立，前身為清遠市城市建設投資開發有限公司，是為推進政府實體性投融資主體建設，加快當地城市建設投資體制改革步伐，強化國有企業在城市建設中的投融資主體地位而成立的市屬國有企業。該公司股東共2名，其中清遠市國資委占股90%，廣東省財政廳占股10%。

湘財Plus注意到，這不是清遠國企首次求購清遠農商銀行股份。2025年2月，清遠市國有資產投資集團有限公司（以下簡稱清遠國投集團）發函，同樣求購清遠農商銀行法人股東所持股份，累計收購股份不超過2000萬股。

清遠國投集團與德晟集團同為清遠市屬國企，于2020年12月掛牌成立，擁有AA主體信用等級、私募基金管理人資格，已形成產業園開發運營、交通投資、資本運營三大主業板塊和數字化和人工智能、產業投資和服務兩大培育主業的3+2主業布局。

△清遠農商銀行。

公開資料顯示，清遠農商銀行的前身是成立于1951年清遠市清城區農村信用合作聯社，改制為清遠農商銀行后于2012年10月正式掛牌開業，是粵北地區首家掛牌的農村商業銀行。截至2024年末，清遠農商銀行資產規模441.33億元，全年實現營業收入8.91億元，凈利潤3.90億元。依據股份分紅相關政策，該行2024年度每10股派發現金紅利1元。

上述求購股份的德晟集團系清遠農商銀行第二大法人股東，目前持股6.58%，與第一大股東僅差不足600萬股股份，如此次收購順利，該公司將成為清遠農商銀行最大股東。

值得注意的是，清遠農商銀行前十大股東中還有兩家國企，分別是第九大、第十大股東清遠高新區迎龍建設投資開發有限公司、清遠市清城區順拓投資集團有限公司，分別持股3%、2.63%。

年報還顯示，截至2024年末，清遠農商銀行已辦理股權質押業務的股東9戶，質押股權13827.27萬股，占股本總額比例9.47%，其中主要股東有4戶，質押股權數11196.27萬股，占股本總額比例7.66%。該存量凍結股東有9戶，均為法院凍結，凍結股權6292.85萬股，占股本總額比例4.31%。

多地國資國企入股地方中小銀行

湘財Plus注意到，這是廣東省內近兩年第二起地方國資公開收購本地農商銀行股份的案例。

△惠東農商銀行。

2024年11月，惠東縣交通投資集團有限公司（以下簡稱惠東交投集團）在當地日報發布《關于收購廣東惠東農村商業銀行股份有限公司股份的公告》稱，經公司董事會研究，并報惠東縣政府同意，該公司計劃收購惠東農商銀行部分股份。對于收購的原因，該行表示，鑒于金融行業是現代經濟發展的重要組成部分，為擴大該公司市場份額，提升市場競爭力。

公開信息顯示，惠東交投集團是惠東縣委、縣政府決定組建的國有企業，實行縣政府直管的國有獨資有限責任公司模式，于2021年5月正式成立，是兼具投資建設運營等綜合職能的全資國有企業。

近兩年來地方國資國企紛紛入股地方中小銀行，不少銀行變身國有控股。具體來說：

2025年5月，四川金融監管局批復同意達州市高新科創有限公司受讓達州銀行12名股東合計15.32億股持股。受讓完成后，達州高新科創所持達州銀行股份占比升至49.2%，同時該行國有股權占比升至近64%，成為國有控股城商行；

4月，上饒銀行年報披露，該行國有股份數量2024年增加約1.35億股，國有股占比由年初的49.94%提升至年末的54.16%，其中上饒投資控股集團繼續位列第一大股東；

2月，河北金融監管局批復廊坊市投資控股集團有限公司受讓廊坊銀行共計7.25億股股份，增持完成后，廊坊控股合計持有廊坊銀行19.99%股份，成為該行第一大股東；

2024年6月，福建海峽銀行完成超過12億股的定向募股，國家及國有法人股占比由年初的45.04%提升至53.32%。

△國資已入主的江西裕民銀行。

值得注意的是，此前還有地方國資入主民營銀行的案例。

2024年9月，南昌金融控股有限公司獲批受讓正邦集團持有的江西裕民銀行6億股股份，受讓后，南昌金融控股有限公司合計持有江西裕民銀行6億股股份，持股比例為30％。裕民銀行為19家民營之一，而南昌金融控股有限公司為市屬國企南昌市產業投資集團有限公司全資子公司。

撰文/湘財Plus

統籌/新湘財

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