楊浦區(qū)控江路888弄16號，這棟地鐵線上的老樓，在歷經三次改造擱淺后，于5月28日迎來歷史性轉折——舊住房成套改造項目二輪征詢首日簽約率達100%，標志著這項因地鐵穿越、條件受限而困難重重的民生工程取得關鍵進展。30戶居民的“安居夢”，也近在眼前。

即將告別“蝸居”歲月

5月28日，控江路888弄16號項目簽約現(xiàn)場人頭攢動，洋溢著喜悅和激動。居民應師傅眼眶泛紅，難掩興奮，“太好啦！終于等到這一天！再也不用每天早上為了上廁所而排隊！”

居民房阿姨喜笑顏開，拉著鄰居的手分享著喜悅，“以前一到梅雨季，屋里到處發(fā)霉，墻壁臟得沒法看。以后再也不用受這份罪了，想想都開心得不得了！”另一位老住戶盧阿姨，在這里生活了五十余年，“現(xiàn)在好了，不用再擠著上廁所了！”

控江路888弄16號建于上世紀60年代，建筑面積約921平方米，居住著30戶居民。歲月在這棟建筑上刻下了斑駁的印記，也見證了居民們數(shù)十年的“蝸居”生活。最大的困擾莫過于如廁問題，每層6戶人家共用一個不足5平方米的衛(wèi)生間，廚房雖為獨用，但每層僅設一個倒便間。

銹跡斑斑的鑄鐵管道老化嚴重，三天兩頭鬧“脾氣”，滲漏不斷；一到雨天，衛(wèi)生間秒變水簾洞；梅雨季時，屋內更是“慘不忍睹”，墻壁上的霉斑密密麻麻……” 這是居民們日常生活的真實寫照。

更讓居民們倍感煎熬的是，這棟樓的改造之路異常坎坷。由于樓棟下方有地鐵八號線穿越 ，地質條件復雜，無法進行推倒重建，只能在原有基礎上進行內部結構調整。而此前，16號樓曾經歷過三次改造征詢，均因各種客觀原因宣告失敗。尤其是第三次，因地鐵穿越帶來的限制，改造計劃被迫中止。

“眼看著隔壁樓棟的鄰居告別老舊生活、迎來品質新居，自己卻只能在斑駁的墻皮與局促的空間里年復一年地‘湊合’?！北R阿姨說，這種無奈與期盼交織的情緒，伴隨了大家許多年。

政策創(chuàng)新與“繡花”功夫

面對居民日益增長的改造訴求和項目本身的復雜性，楊浦區(qū)委、區(qū)政府將控江路888弄16號列為重點民生工程，給予了高度重視和全力支持。區(qū)房管局精心指導，區(qū)成套辦、延吉新村街道和實施主體衛(wèi)百辛（集團）迅速響應，組建了專項工作組，下定決心要打贏這場為民圓夢的攻堅戰(zhàn)。

“這一次我們基于老百姓的訴求，從政策上面積極爭取。”延吉新村街道黨工委書記、人大工委主任徐萬驊說，針對該項目的特殊性，工作組用好用足了內江大板房改造的經驗，積極尋求政策上的突破。通過引入“貨幣托底”的靈活政策，有效解決了部分居民的后顧之憂，為項目的順利推進奠定了堅實基礎。

贏得居民的信任和支持是項目成功的關鍵。工作組推出了“一戶一策”的貼心服務，工作人員與居委干部們發(fā)揚“跑斷了腿、磨破了嘴”的精神 ，一次次敲開居民的家門，耐心細致地講解改造政策，傾聽他們的心聲，解答他們的疑惑。

面對行動不便的老人，他們上門服務，直到老人完全理解；對于生活困難的家庭，更是從生活上予以關心，政策上予以幫扶。區(qū)成套辦還創(chuàng)新運用了“工作班子提前到位、準備工作提前就緒、配套服務提前配備”的精細工作方法 ，確保從政策宣傳到結果公示，每一個環(huán)節(jié)都做到公平、公正、公開，最終實現(xiàn)了已改戶與待改戶、置換戶與改建戶的得益平衡。

正是這種黨建引領下的政府主導、公眾參與、社會共建的民主協(xié)同機制，以及“繡花”般的細致工作，最終化解了重重矛盾，贏得了居民們100%的認可與支持。

根據(jù)改造方案，16號樓將在保留外墻和層高不變的條件下，進行內部重新分隔和裝修，包括水電管線的全面更新。例如孟阿姨家，改造后能增加約7平方米的使用面積，總面積達到21平方米左右。更重要的是，每戶都將擁有夢寐以求的獨立衛(wèi)生間，徹底告別合用的窘境。

如今，簽約工作已圓滿收官，街道正緊鑼密鼓地聯(lián)合相關單位推進后續(xù)的改造工程。不久的將來，控江路888弄16號的居民們就能搬進功能完備、環(huán)境宜人的新家，實現(xiàn)從“住有所居”到“住有優(yōu)居”的幸福跨越。

據(jù)了解，楊浦區(qū)正全力向“全年完成3.17萬平方米舊住房成套改造任務”的目標沖刺，通過全過程人民民主吸納群眾智慧，力求實現(xiàn)政府積極回應安居宜居強烈期盼與居民高度認可改造方案的“雙向奔赴”，持續(xù)交出令人民滿意的住房答卷。

文字丨沈瑩

圖片丨沈瑩

編輯丨吳百欣

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