湖南此次通過刺激需求、優(yōu)化供給、平衡區(qū)域等組合策略，短期有望顯著提振房地產(chǎn)市場信心，但政策協(xié)同效應(yīng)、配套措施落地效果有待觀察。

中房報記者 趙春林 長沙報道

將對在擬購房的縣(市、區(qū))無住房、購買首套新建商品住房的，積極采取契稅補貼政策；對已開發(fā)建設(shè)但未售的空置商業(yè)項目，可按“商改住”進行規(guī)劃修改……

5月30日，湖南省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省衛(wèi)建委、國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局、國家金融監(jiān)管總局湖南監(jiān)管局、中國人民銀行湖南省分行等9部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，從供需端雙向減壓，促進住房領(lǐng)域消費，穩(wěn)定樓市預(yù)期，推動房地產(chǎn)市場從“去庫存”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)型。

這是自2018年以來，湖南時隔7年再次出臺省級層面促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策文件。

契稅補貼上，湖南此次明確，一方面取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，對在擬購房的縣(市、區(qū))無住房，購買首套新建商品住房的，積極采取契稅補貼政策；另一方面對二孩及以上且子女未成年家庭購買首套、二套新建商品住房的，鼓勵給予一定比例的契稅補貼，并給予一定額度的貨幣或面積補貼。同時，將二孩、三孩且子女未成年家庭公積金貸款額度，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高不低于20%、30%。

此外，湖南將加大對多子女家庭購房支持力度。二孩及以上且子女未成年家庭買新房時，在擬購住房所在縣(市、區(qū))已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套，按核減后的套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房信貸政策。

在人才購房方面，湖南支持各地收購存量商品房用作人才房，一定期限內(nèi)可免費提供給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才居住，也可免費作為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才創(chuàng)業(yè)場地。

對在省內(nèi)首次購房申請公積金貸款的人才，連續(xù)足額繳存6個月即可申請貸款，貸款最高額度可不與賬戶余額掛鉤，按工作待遇基數(shù)及勞動合同年限合理確定。高層次人才購買自住房，可在正常繳存一個月后申請公積金貸款，最高貸款額度可放寬至4倍。

同時，湖南推進收購存量商品房。收購存量商品房用作配租型保障性住房的，可適當(dāng)放寬收購面積標(biāo)準(zhǔn)，但原則上單套住房面積不得超過143平方米。各地可引入包括民營資本在內(nèi)的各類社會資本參與收購存量商品房。

值得關(guān)注的是，湖南盤活存量房地產(chǎn)開發(fā)土地。對已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房用地、已開發(fā)建設(shè)但未售的空置商業(yè)項目、已開發(fā)建設(shè)且已預(yù)售的商業(yè)項目，在滿足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力，且充分尊重購房業(yè)主意愿和綜合考慮房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要的前提下，可按“商改住”進行規(guī)劃修改，補繳土地出讓金后，變更土地規(guī)劃條件，并可適當(dāng)降低商住配比。

當(dāng)?shù)夭糠址科鬆I銷人士認(rèn)為，湖南此次通過刺激需求、優(yōu)化供給、平衡區(qū)域等組合策略，短期有望顯著提振房地產(chǎn)市場信心，但政策協(xié)同效應(yīng)、配套措施落地效果有待觀察。

目前，湖南多個縣市已先行推出契稅50%補貼甚至全免政策措施。此次省級明確跟進或加大支持力度，補貼額度待各城市后續(xù)出臺細(xì)則，基本可以理解為“一城一策”，整體利好首套剛需住房需求。

近年來，湖南積極促進住房消費，高度重視穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期。

早在今年4月，湖南省住建廳曾組織相關(guān)部門與部分品牌房企代表等舉行座談會，就如何拉動住房消費、減輕開發(fā)商壓力、支持多孩家庭和人才購房等商討對策。

從現(xiàn)階段看，湖南及省會長沙房地產(chǎn)市場分化明顯，城市之間、產(chǎn)品之間去化差距懸殊，整體仍在承壓階段，需持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。