中小學(xué)教師職稱制度是關(guān)系我國(guó)中小學(xué)教師切身利益的關(guān)鍵制度,自1986年確立以來(lái),大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一個(gè)階段(1986年—2008年)的確立和探索階段;第二階段(2009年—2015年)的改革試點(diǎn)階段;第三階段(2015年至今)的改革全面實(shí)施階段。
2015年9月,人社部和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,健全制度體系,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)評(píng)聘銜接,除了將原來(lái)獨(dú)立的中學(xué)、小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一設(shè)置為中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列之外,新設(shè)置了中小學(xué)幼兒園正高級(jí)職稱。
正高級(jí)教師數(shù)量由國(guó)家實(shí)行總量控制,在人社部和教育部核定數(shù)量后,由各省具體組織評(píng)審。《意見(jiàn)》規(guī)定,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要改變過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文和學(xué)歷的傾向,并且要對(duì)農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜,在基本標(biāo)準(zhǔn)(長(zhǎng)期在教育教學(xué)一線;在教育思想、課程改革、教學(xué)方法等方面取得創(chuàng)造性成果并廣泛運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐等)的基礎(chǔ)上,各地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。
中小學(xué)幼兒園教師正高級(jí)職稱有四個(gè)檔次:最低檔4檔、3檔、2檔和最高檔1檔。根據(jù)最新的義務(wù)教育教師基本工資標(biāo)準(zhǔn):4檔5136元,3檔5779元,2檔6719元,1檔8337元;根據(jù)最新的事業(yè)單位專技人員(非義務(wù)教育教師)基本工資標(biāo)準(zhǔn):4檔4640元,3檔5220元,2檔6070元,1檔7530元。
中小學(xué)幼兒園教師評(píng)上正高級(jí)職稱通常都是最低檔4檔并享受著4檔的工資標(biāo)準(zhǔn),正高級(jí)職稱不僅體現(xiàn)了更高的身份地位而且還有著比副高檔次更高的工資標(biāo)準(zhǔn),正因?yàn)槿绱耍呒?jí)職稱的評(píng)審不僅名額指標(biāo)更有限而且條件也是更加苛刻,是絕大部分教師不敢奢望的,能評(píng)上副高職稱也就心滿意足了。
雖然《意見(jiàn)》將長(zhǎng)期在教育教學(xué)一線并在教育思想、課程改革、教學(xué)方法等方面取得創(chuàng)造性成果并廣泛運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐等當(dāng)作是基本標(biāo)準(zhǔn),但要想達(dá)到這樣的基本條件都是極其艱難的,更何況現(xiàn)在很多地方都將獲得各級(jí)各類榮譽(yù)證書(shū)、課題研究以及論文論著作為必備的硬件條件,難度就更大了。
由于眾所周知的原因,行政領(lǐng)導(dǎo)或者教研員的資本或資源要比普通一線教師大得多或廣得多,一線教師在正高級(jí)職稱評(píng)審所必須的硬件方面就很難達(dá)到行政領(lǐng)導(dǎo)或者教研員那樣的高度了,因而現(xiàn)在通常都是學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)或教科研部門的教研員才有可能具備參評(píng)正高級(jí)職稱的相關(guān)條件。
之前看到有位正高級(jí)教師發(fā)布了在擔(dān)任某地引進(jìn)“名優(yōu)特教師”面試當(dāng)中的感想與感嘆(如上圖所示),說(shuō)八位特級(jí)和正高級(jí)教師當(dāng)中就有七位是副校長(zhǎng)或主任,而且材料當(dāng)中“發(fā)表”以及“獲獎(jiǎng)”的論文也非常多。這些教師基本都是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏囊晃徽呒?jí)教師,這樣的情形在各地已成為了普遍現(xiàn)象。
中小學(xué)幼兒園教師正高級(jí)職稱為啥大多數(shù)都是行政領(lǐng)導(dǎo)?發(fā)表和獲獎(jiǎng)?wù)撐亩啵揩@得正高級(jí)職稱的行政領(lǐng)導(dǎo)或教研員都已脫離了一線課堂,而且大都是憑借自身固有的優(yōu)勢(shì)資本或資源在論文發(fā)表和獲獎(jiǎng)上占得了先機(jī),這與《意見(jiàn)》的基本要求也就是向長(zhǎng)期堅(jiān)持在教育教學(xué)一線的教師傾斜以及改變過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文傾向等等的規(guī)定相違背。
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