利欲熏心,讓昔日座上賓的行長們淪為階下囚,“一鍋端”這不只是懲戒,也是警告與試點。
徐凡淋、劉亞丨文
“我知道他們的事,也參與過,我可以提供完整線索。”
曾是證監會主席助理、上交所總經理、浙江省副省長朱從玖一句話,撬開了整個浙江金融系統長達十余年的貪腐暗箱。
據悉,號稱“朱十億”的朱從玖,因“受賄罪”被提起公訴,受賄數額特別巨大,原計劃考慮判處死刑緩期執行,在審訊中,因主動供述了自己未被掌握的其他犯罪事實,并交代了一批同案人員,死刑得以轉機,改為無期徒刑。
在朱從玖長達20多頁的供詞中,涉及中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行四大國有銀行的浙江省分行、杭州銀行、浙商銀行,共10余位行長級別干部,以及多家券商、PE機構,多個政府融資平臺負責人等,可說是浙江金融業“一把手”幾乎被連根拔起,無一幸免。
2023年3月~2025年5月,在兩年多時間內,浙商銀行原行長張榮森、中國銀行浙江省分行原行長郭心剛、建設銀行浙江省分行原行長高強、杭州銀行原行長虞利明、農業銀行浙江省分行原行長馮建龍、工商銀行浙江省分行原行長沈榮勤、浙商證券原總裁王青山、交通銀行寧波分行原行長屠良鋼、浙江省委金融辦原副主任潘廣恩等相繼被查或主動投案,浙江金融業陷入“巨震”。
01
身居高位的“十億(副)省長”
1965年,朱從玖出生于安徽省肥西縣一個普通農家,畢業于安徽財經大學,后就讀于中國人民銀行研究生部,之后一路攀升,一度是金融界最棘手可熱的“政策通”學者官員,中國金融監管體系最核心的一代人。
公開資料顯示,朱從玖1992年11月進入中國證監會,到2012年5月轉任浙江省副省長前,他在中國證監會、上海證券交易所任職近20年時間;2012年朱從玖升任浙江省副省長,主管國資和金融,于2022年6月辭任。2023年1月朱從玖當選浙江省政協副主席,僅三個多月后任上被查,這年他59歲。
在過往履歷中,出任上交所總經理的時候,年僅35歲的朱從玖是上交所最年輕的總經理,前途一片光明。
2011年下半年,民間借貸、聯保危機在浙江數度爆發,浙江中小企業融資難問題凸顯,經濟受到拖累,溫州更是成為“重災區”,大范圍出現民間金融鏈條斷裂。
這一背景下,2012年3月,國務院啟動溫州金融改革12條,同年5月18日,47歲的朱從玖調至浙江,成為浙江分管金融的副省長。
“圓臉、戴黑框眼鏡,憨厚敦實。”這是朱從玖在浙江初上任時給媒體的第一印象,不“像”貪官。
朱從玖喜歡讀書,喜以“金融學者”自居,講話時常引用《道德經》、《孫子兵法》。主政浙江金融時,他提出要“讓金融回歸實體,服務科技,重構金融資源網絡”。
朱從玖把多年積累的券商資源,導入浙江;與省內銀行系統的高管建立“非正式小圈子”,鼓勵地方政府搞“政府+金融平臺”的融資模式。
在他主政期間,浙江多個城市設立了“產業投資引導資金”“金融創新服務平臺”“政府擔保公司”等多個平臺。
這些平臺,成了地方舉債與企業輸血核心工具的同時,后來也成為權利尋租的重災區。
這點從朱從玖“朱十億”稱號得以體現,根據公開報道,朱從玖的妻子從事收入較高的私募基金行業,家庭資產雄厚,多年以來就是證監會及浙江省高級干部里公開的“有錢人”,向組織申報的財產高達數億元,人稱“十億(副)省長”。
2023年5月4日,朱從玖被查。根據官方通報,他涉及為多家企業IPO提供便利;指令銀行發放不符合條件的巨額貸款;通過“干股”“代持”方式收受巨額財物;與多名女性保持不正當關系;受賄金額高達1.05億元。
因案情嚴重,數額特別巨大。原計劃以“受賄罪”提起公訴,考慮判處死刑緩期執行。朱從玖在最后關鍵時刻上交一張供詞“自救”,在浙江金融業掀起滔天巨浪,撬開整個浙江金融系統的黑箱。
法院通報表述其“配合調查態度好,揭發他人有重大立功表現。”最終判了無期徒刑。
有人稱,辦他,就像推倒一堵墻,墻后是金庫。
朱從玖這位曾主導了許多金融產品的設立審批,推動各類平臺化運作,浙江金融系統的設計者,結果卻成了規則破壞者,成為“政、銀、企”三方的灰色腐敗通道。
02
“全國金融勞模”沈榮勤
根據公開資料,因朱從玖案卷入風波的至少有超10位金融業高官落馬,含中國銀行原董事長劉連舸、證監會原主席助理張育軍、證大投資集團董事長戴志康、上海證券交易所原副總經理劉逖、浙商證券總裁王青山、中信建投總經理李恪平、景林股權投資總裁高斌等相繼被查。
這之中,包括六大行行長,中國銀行浙江分行原行長郭心剛、建設銀行浙江分行原行長高強、中國工商銀行浙江省分行原行長沈榮勤、農業銀行浙江分行原行長馮建龍、浙商銀行原行長張榮森、杭州銀行原行長虞利明,尤為引人關注。
今年5月27日,中國工商銀行浙江省分行原行長沈榮勤被帶走調查,成為朱從玖供出的又一顆關鍵棋子。5月30日,官方通報落馬,啟動調查。
公開資料顯示,沈榮勤,浙江仙居人,高級經濟師,畢業于浙江金融職業學院,先后任職中國工商銀行浙江仙居支行員工、副行長、行長,工商銀行浙江省分行副行長。2006年,調任工商銀行山東省分行行長。2011年,重返浙江,出任工商銀行浙江省分行行長,兼任杭州金融研修院院長,浙江省銀行業協會會長及首屆浙江省金融業發展促進會執行會長。
因其在員工關懷領域的貢獻,沈榮勤獲評“全國金融勞動模范”“全國金融系統職工之友”“浙江金融功勛人物”等稱號,其管理風格被媒體稱為“緊緊依靠員工實現轉型發展”的典范。2017年退休,隨之淡出金融圈。
2017年7月,錢塘江金融研究院咨詢股份有限公司注冊成立,沈榮勤擔任浙江錢塘江金融研究院院咨詢股份有限公司董事長、院長;其中的校董會有八大民營企業參與,如正泰集團、盾安集團等。
今年68歲的沈榮勤,退休后仍掌控資源平臺,身兼錢塘江金融研究院院長等職,涉及八大民營企業利益圈,成為政商“旋轉門”的典型腐敗者。
這位曾經浙江金融圈最具“文化氣”的銀行家,在錢塘江金融研修院講授“風險與合規”,一邊端著紅酒談金融理論,一邊操盤著臺下弟子的升遷路徑。外界尊稱他“銀行教父”,行長們則叫他“沈院長”。
如今,他倒在了自己最熟悉的紀律條文之下。
沈榮勤,不是獨自栽倒。
03
風水布陣,“迷信”的大行長
2024年4月26日,中國銀行浙江省分行原行長郭心剛涉嫌嚴重違法違紀,接受中央紀委國家監委駐中行紀檢監察組、江西省宜春市監委紀律審查和監察調查。同年12月被開除黨籍并逮捕。
根據通報,郭心剛違規經商幫企業,持有非上市公司股份,為親屬投資金融產品提供幫助,生活腐化,道德敗壞,長期與不法商人沆瀣一氣,退休后仍利欲熏心,利用職務便利為他人在信貸審批、礦產開發等方面謀利,通過收受和低價購買房產、溢價轉讓股權等方式非法收受巨額財物,違反國家規定發放貸款,濫用職權高價承租辦公大樓,造成國有資產重大損失。
公開資料顯示,郭心剛長期在中國銀行工作,曾擔任過甘肅省分行行長,與浙江省分行行長,2020年5月離職。此后,經常以浙江省金融業發展促進會會長的身份參加各類活動斂財,涉及信貸審批腐敗、低價購房及股權溢價轉讓。
據稱,外表儒雅的郭心剛,有個外號叫“財神大人”,他極為迷信,喜歡帶著商人朋友看地看風水、選樓盤、談合作。郭心剛還曾在分行會議室悄悄請來風水師看“財氣”,命人連夜改財務部的門向。
在他辦公室墻后暗格中,藏有三尊佛像、一張地師畫的“聚財符”,還有多個大紅包袋,內裝數十張銀行卡。
郭心剛不僅把銀行當成了“財神廟”,還任人唯親,把金融系統當成“家族提款機”。
為此,有人送他金佛、金關公、玉貔貅等,長期違規收受禮品禮金,違規出入私人會所,違規接受高檔宴請。
退休后,本應遠離權利與資金的交會點,他卻“退而不休”,借助自己在人行、銀監系統多年積累的“人脈網”,繼續在后臺操盤貸款、定向牽線,違規干預和插手工程招標采購項目。表面是顧問,實則是“隱形大行長”。
04
主動投案的行長
今年4月25日,在銀行工作超40年,曾擔任農業銀行浙江省分行行長的馮建龍及其兩任妻子,以及多名民企老板一起被有關部門帶走調查。
5月7日,中央紀委國家監委駐中國農業銀行紀檢監察組、浙江省紀委監委發布消息,馮建龍涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正接受紀律審查和監察調查。
根據公開報道,馮建龍私生活混亂,與第二任妻子年齡相差幾十歲,長期權色交易,并有婚外生子。
調查人員在馮建龍家中搜出巨額財物,光現金就有500萬~600萬元,還有大量的奢侈品、購物卡等,目前已被立案調查。
頗為諷刺的是,在馮建龍主動投案前5個月,2024年11月,還出版了一本書《國有銀行黨建探索》,洋洋灑灑37萬多字,由浙江人民出版社出版。
書中振振有詞的寫道:“我永遠不會忘記到農行浙江省分行宣布任職當天的第一次黨委會,會議的主要內容就是‘強化和改善黨建工作永遠在路上’”。
“在長期的金融工作實踐中,我深感維護黨中央權威和集中統一領導,不是將其掛在嘴邊、寫在紙上,視其為抽象的概念,而是必須將其內化于心、外化于行,必須在各方面各環節落實和體現。”
馮建龍在10年的行長生涯里,把著農業銀行浙江省分行變成存貸款總量全省第一的“巨無霸”,連分行總部都搬到了錢塘江畔的黃金地段,在浙江金融圈,是大佬級的人物。
然而,這名位高權重的行長,手握銀行貸款資源,自然少不了被各種圍獵,迷失自我。
“臺上一套,臺下一套”的作風,縱然已退休3年,終迎來轟然倒塌鋃鐺入獄的后半生。
05
“飯局王”行長
建設銀行浙江省分行原行長高強是浙江金融圈中的“飯局王”。
他有個外號“不喝醉,不批貸款”。
曾連續兩年,年均出席飯局超260次,平均每工作日一場。
企業要貸款,先約飯,后唱歌,飯桌上看誠意,私人會所和KTV里聽承諾。
據稱某本地地產商在高強生日那晚,送出一幅“金磚地圖”,外加一晚全程陪侍,第二周便拿到了5億元貸款額度。
1960年出生,目前已經65歲的高強,在建行系統任職41年,離任后轉任財通證券獨董,被爆違規放貸至項目爛尾并收受“顧問費”。2025年4月29日落馬,被帶走調查。
高強的飯局中,在某私人會所商談貸款細節“被全程監控錄像”成為他被查的重要證據。
此外,還有浙商銀行與杭州銀行。2024年8月18日,浙商銀行發布行長張榮森辭職的公告。同日,有媒體報道,浙商銀行高層大地震,現任行長及重要分行干部被帶走調查。
2025年4月,杭州銀行原行長虞利明失聯后辭職,被帶走傳聞甚多,官方尚未發聲,成為浙江本地城商行“失蹤式落馬”的典型。
06
“一鍋端”,為什么是浙江?
自古以來,從來名利處,易起是非心。
浙江是全國民營經濟最活躍的省份之一,民企密度極高、融資需求巨大,浙江也是全國融資平臺最早、最多、最活躍的省份之一。
朱從玖在位時,曾對銀行系統下過“明確指令”,“要服務實體經濟,就得敢貸、愿貸、會貸、快貸。”
民營企業由于天然缺乏信用背書,想要拿到貸款,獲得上市資源,“走關系”則成了最有效的途徑,這時,銀行和金融高官便成了他們的私人通道,朱從玖,正是那個能“打通上下游”的關鍵人物。
“不管企業貸款10億元,還是想上科創板,朱副省長一個電話,所有流程全部給綠燈。” 在這樣的環境里,行長們成了“金融資源的再分配者”。
“按政績貸款”也在無形中成了很多銀行的共識:給不該貸的項目批貸款、給已經資不抵債的企業輸血、給地方國資公司搞“滾雪球”資金鏈續命。
結果,壞賬高企、資產虛胖、銀行系統深陷泥潭。更可怕的是,這背后的權利尋租,成了“公開的秘密”。
六大行行長集體“淪陷”,這面棱鏡,清晰的折射出在信貸資源高度集中、監管存在盲區的年代,權利賦予的“審批一支筆”,讓這群金融精英們淪為資本囚徒,銀行成了他們腐敗的提款機。
2024年金融反腐數據顯示,銀行系統占金融領域被查人員的68%。在受處分的金融干部中,過半涉及違規批貸或放貸,信貸權利失控,局面嚴峻。被處分的68名金融業領導干部中至少有18人“以股牟利”,持有非上市公司股份的有13人。
相關數據顯示,在多個金融腐敗案件中,一些新型金融產品和業務模式,存在監管漏洞,缺乏有效監管,讓不法分子利用這個漏洞,在金融系統內大肆進行非法集資、詐騙等腐敗行為。
其次,在國有銀行中,“一把手”權利過大,導致在信貸審批、項目投資等重要決策獨斷專行,濫用權利。這些手握審批權的行長們,為謀取私利,往往在沒有充分進行風險評估,僅憑個人關系就批準巨額貸款,這些貸款最終成為不良資產,給國家造成巨大損失。
此外,在巨大利益誘惑面前,加上金融腐敗的法律懲罰力度不夠大,有些金融腐敗行為的處罰僅罰款了事,與利益相比,違法成本較低,這讓貪腐官員們更加肆無忌憚的進行腐敗活動,喪失職業道德底線。
從昔日座上賓,淪為階下囚,此番六大行行長“一鍋端”不只是懲戒,也是警告與試點,足以點燃中國金融生態的洗牌。
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