據(jù)報(bào)道,韓國(guó)第21屆總統(tǒng)選舉結(jié)果揭曉,共同民主黨候選人李在明以49.42%的得票率勝出,終結(jié)了尹錫悅政府的執(zhí)政。6月4日上午,李在明在韓國(guó)國(guó)會(huì)正式宣誓就職,其執(zhí)政首日的外交動(dòng)向迅速引發(fā)國(guó)際關(guān)注。
美國(guó)對(duì)韓國(guó)政局變化的反應(yīng)頗為復(fù)雜。選舉當(dāng)晚,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧發(fā)表聲明祝賀李在明勝選,同時(shí)多次提及《美韓相互防衛(wèi)條約》,釋放出強(qiáng)化雙邊安全合作的信號(hào)。而在選舉結(jié)果公布當(dāng)天,白宮匿名官員向媒體宣稱“擔(dān)憂外部力量對(duì)民主進(jìn)程的影響”,盡管未明確提及具體國(guó)家或事件,卻被外界視為對(duì)李在明團(tuán)隊(duì)的一種隱性提醒。這種表態(tài)背后,是美方對(duì)李在明此前多次展現(xiàn)的對(duì)華溫和立場(chǎng)的關(guān)注——李在明在競(jìng)選期間曾明確表示,將推行“實(shí)用外交”,與包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家建立友好關(guān)系,并強(qiáng)調(diào)韓美同盟是外交根基但不應(yīng)成為排他性選擇。
李在明就職后迅速以行動(dòng)回應(yīng)外界關(guān)切。完成相關(guān)程序后,他第一時(shí)間與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話,中方在賀電中強(qiáng)調(diào)“中韓互為重要近鄰和合作伙伴”,希望雙方堅(jiān)守建交初心、深化各領(lǐng)域合作。這一安排被視為新政府對(duì)中韓關(guān)系的重視,與尹錫悅時(shí)期對(duì)華政策形成明顯差異。尹錫悅執(zhí)政期間,韓國(guó)外交傾向于強(qiáng)化與美方的協(xié)調(diào),在一些涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上立場(chǎng)引發(fā)爭(zhēng)議,導(dǎo)致中韓關(guān)系面臨壓力。
李在明在通話中提及韓國(guó)正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,需在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境中尋求平衡發(fā)展。他指出,中國(guó)作為韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,在半導(dǎo)體、新能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要,維護(hù)穩(wěn)定的中韓關(guān)系符合雙方根本利益。這一表態(tài)與他就職首日簽署行政命令成立“緊急經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)工作小組”的舉措相呼應(yīng)——韓國(guó)正面臨GDP增長(zhǎng)乏力、對(duì)華出口下滑等挑戰(zhàn),深化與中國(guó)的務(wù)實(shí)合作被視為緩解經(jīng)濟(jì)壓力的重要途徑。
值得注意的是,李在明的外交策略體現(xiàn)出鮮明的現(xiàn)實(shí)主義特征。他承認(rèn)韓美同盟的重要性,但強(qiáng)調(diào)同盟關(guān)系應(yīng)基于平等與互信,而非依附性選擇。這種“平衡外交”思路在對(duì)其他國(guó)家的政策表述中亦有體現(xiàn),例如他提出將調(diào)整對(duì)日合作方式、尋求恢復(fù)與俄羅斯的關(guān)系等,試圖改變尹錫悅時(shí)期相對(duì)單一的外交取向。
對(duì)于美方的關(guān)注,李在明團(tuán)隊(duì)通過(guò)公開渠道釋放出明確信號(hào)。有分析指出,新政府希望在中美之間保持戰(zhàn)略自主,避免卷入大國(guó)博弈的漩渦。這種立場(chǎng)在臺(tái)灣問(wèn)題上尤為明顯——李在明此前曾明確表示“臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政”,韓國(guó)無(wú)意介入地區(qū)國(guó)家間的內(nèi)部事務(wù),這與尹錫悅政府的相關(guān)表態(tài)形成對(duì)比。
然而,李在明的外交調(diào)整也面臨內(nèi)外挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看,韓國(guó)社會(huì)輿論存在明顯分歧,部分群體受近年來(lái)輿論環(huán)境影響對(duì)外部事務(wù)持不同態(tài)度,新政府需在凝聚共識(shí)方面付出努力。從國(guó)際層面,美韓在安全合作、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)仍需推進(jìn),而如何在深化與中國(guó)合作的同時(shí)維護(hù)與美方的關(guān)系,考驗(yàn)著韓國(guó)外交團(tuán)隊(duì)的智慧。
當(dāng)前,東北亞地區(qū)局勢(shì)復(fù)雜多變,李在明政府的外交選擇不僅關(guān)乎韓國(guó)自身發(fā)展,也對(duì)地區(qū)穩(wěn)定與合作產(chǎn)生影響。中方已通過(guò)外交部發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào),希望中韓秉持“互不干涉內(nèi)政”“不選邊站隊(duì)”的原則,推動(dòng)雙邊關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。隨著李在明開啟執(zhí)政歷程,其外交政策的具體實(shí)踐將成為觀察東北亞地緣格局演變的重要窗口。
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