看到了李昌平的一篇文章,題為《李昌平:中國基層最大的問題已經(jīng)不是農(nóng)民問題和土地問題》,談了三農(nóng)問題,提出一個觀點,說現(xiàn)在“三農(nóng)已經(jīng)不是基層最大的問題了”,我認(rèn)為有待商榷。
公開資料顯示,李昌平是著名三農(nóng)問題專家,創(chuàng)立中國鄉(xiāng)建院并自任院長,重點關(guān)注農(nóng)民利益,2000年3月致信朱總理,反映當(dāng)?shù)孛媾R的突出問題,有代表作《我向總理說實話》《我向百姓說實話》。
李昌平在最近這篇文章里,指出中國基層最大的問題已經(jīng)不是三農(nóng)問題,而是另外三個問題:一個是養(yǎng)老問題;一個是光棍問題;另一個小民營企業(yè)生存問題。但是縱觀全文,存在明顯的思維混亂。
李昌平先解釋了為什么三農(nóng)問題不是“基層最大的問題”,說農(nóng)產(chǎn)品過剩了,農(nóng)民沒幾個種地了,農(nóng)村房子、基礎(chǔ)設(shè)施閑置太多了,說“現(xiàn)在的三農(nóng)問題和以前的三農(nóng)問題大不一樣了,不那么重要了”。
這段話就顯得思維混亂。不過,結(jié)合全文,還是能夠把握他這里想表達(dá)的意思。李昌平在這里是想說,農(nóng)村的土地問題、農(nóng)民種地問題,相比于以前,“不那么重要了”,核心理由就是種地收入太少。
因此,李昌平在下文直接下結(jié)論,說“三農(nóng)問題的核心是土地問題,這個判斷也不成立了”。李昌平這些說法表面上看不無道理,種地收入確實太少,確實是“已經(jīng)沒有幾個農(nóng)村人再靠土地收入生活了”。
可是很明顯,李昌平的視角太狹窄,他是懷著悲天憫人的情懷,站在個體農(nóng)民的視角看的。這一點令人欽敬。但是,三農(nóng)問題可不能僅僅站在個體農(nóng)民的角度看,還應(yīng)該站在國家安全與穩(wěn)定的宏觀上看。
站在國家安全的宏觀上看,三農(nóng)問題永遠(yuǎn)是重要的,糧食生產(chǎn)永遠(yuǎn)是重要的,理由如下:
第一,糧食生產(chǎn)關(guān)系到國家的穩(wěn)定與安全,切不可等閑視之,切不可麻痹大意。中國人的飯碗必須牢牢端在自己手里,而不能端在外國人手里。
現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品過剩,是全球貿(mào)易的結(jié)果,并不是真正的過剩。中國必須保證基本的糧食生產(chǎn)能力,這樣才能防止被外國在吃飯問題上掐脖子。
外國糧食便宜,是因為中國有相對足夠的糧食生產(chǎn),如果中國缺糧,外國糧食可就要漲價了,還可能拿糧食作為武器來要挾中國,中國將非常被動。
第二,越是種地收入下降,越是要做好三農(nóng)工作,想辦法調(diào)動農(nóng)民種地積極性,提高糧食產(chǎn)量,提高土地利用效率,確保土地不拋荒,促進(jìn)農(nóng)民增收。
現(xiàn)在種地收入比較低,如果農(nóng)民再沒有其他收入,生活將很困難。面對這種情況,如何促進(jìn)農(nóng)民增收,就是一個重要的問題,而且這永遠(yuǎn)是重要問題。
第三,現(xiàn)在農(nóng)村實際種地人數(shù)大幅度下降,而且未來還會繼續(xù)下降,但是畢竟還有幾億人在農(nóng)村,做好三農(nóng)工作有利于農(nóng)村的穩(wěn)定,農(nóng)村穩(wěn)定,才能確保全國穩(wěn)定。
此外,許多進(jìn)城安家落戶的農(nóng)民,他們在城里還沒有真正扎根,他們的根還在農(nóng)村,他們的魂還在農(nóng)村,很多人是打算回到農(nóng)村安度晚年的,所以三農(nóng)工作尤其是土地問題,關(guān)系到他們的切身利益,是他們的一道保障。
應(yīng)該認(rèn)識到,三農(nóng)工作雖然在基層,但卻不僅僅是基層干部的工作,而是黨中央高度重視并緊抓不放的重要工作,中央的表述為“全黨工作的重中之重”。
實際上,李昌平說的三個新問題,即養(yǎng)老問題、光棍問題、小民營企業(yè)生存問題,本質(zhì)上還是三農(nóng)工作的范疇,并沒有脫離原來的三農(nóng)問題。
比如養(yǎng)老問題,本質(zhì)上就是農(nóng)民的收入問題與社會保險問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,做好社保工作,養(yǎng)老問題也就解決了。不提高農(nóng)民收入,不做好社保工作,全靠政府撥款,是不可能提高多少的。
而光棍問題,卻不單獨是農(nóng)村的問題,這是一個整體的社會問題。而對于農(nóng)村的光棍問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,仍然是關(guān)鍵。
所以,李昌平所說三個新問題,新在表現(xiàn)形式,但根子還是三農(nóng)問題,解決這些問題的關(guān)鍵,就是做好三農(nóng)工作。而土地問題,永遠(yuǎn)是三農(nóng)工作的核心問題。
農(nóng)民與土地,是天然的一對,土地問題處理不好,農(nóng)民這個群體就不穩(wěn)定,糧食生產(chǎn)就不穩(wěn)定,社會就不穩(wěn)定。
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