隨著美國政府自5月起對包括韓國在內的進口汽車及其零部件征收高達25%的關稅,韓國汽車產業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。這一政策不僅令整車出口陷入困境,更使中小型零部件供應商的生存壓力增大,韓國汽車產業(yè)的整體生態(tài)面臨連鎖性沖擊,呼吁政府盡快出面與美方協(xié)商,以挽救瀕臨危機的出口局面。
為了應對危機,現代汽車與起亞汽車正加速推進其美國本地化生產戰(zhàn)略。集團旗下位于佐治亞州的新工廠HMGMA目前已實現超過50%的產能運作,目標是在2028年前實現年產30萬輛的產能規(guī)模。同時,公司正加快人力招聘與培訓,并計劃擴建現有工廠生產線,提高位于阿拉巴馬州與佐治亞州的兩座工廠的稼動率。通過擴大美國產能,企業(yè)希望盡量減少關稅影響,同時穩(wěn)定其在美國市場的占有率。
除了產能轉移外,企業(yè)還在研究通過提高銷售價格來分攤部分成本,形成由企業(yè)、經銷商和消費者共同承擔的結構。不過,這一做法也面臨消費端反應的不確定性。過高的售價可能抑制美國消費者對韓系汽車的購買意愿,進而引發(fā)銷量下滑,導致出口進一步萎縮的連鎖反應。
高額關稅的實施讓眾多韓國汽車零部件企業(yè)陷入進退兩難的困境。相較于整車企業(yè)尚存一定調整空間,中小型零部件企業(yè)的處境更為嚴峻。多數中小型零部件企業(yè)缺乏海外工廠或銷售渠道,難以將關稅成本有效轉嫁給客戶或消費者。一旦由供應商自行承擔關稅,意味著銷售額的25%將直接轉化為成本,這種利潤結構的驟變,足以壓垮許多原本經營穩(wěn)健的企業(yè)。因此,一些企業(yè)開始考慮采取裁員、減少產能等方式控制支出,但這也將波及更廣泛的就業(yè)市場,帶來潛在的社會影響。
在出口訂單已簽訂的前提下,新的高額關稅使零部件企業(yè)不得不在收益銳減和違約之間進行艱難抉擇。如果選擇繼續(xù)出口,利潤空間可能因25%的關稅而損失殆盡;放棄訂單則意味著市場份額的流失和生產線的閑置。尤其對于高度依賴美國市場的中小型零部件企業(yè)而言,面對關稅壓力,幾乎沒有任何有效的緩沖空間或應對機制。業(yè)內普遍反映,如果韓國政府遲遲無法與美方達成關稅調整協(xié)議,眾多零部件供應商恐將面臨關停風險。
根據韓國產業(yè)研究院的最新預測,受高關稅影響,今年下半年,韓國汽車出口額將比去年同期減少11.4%,全年汽車及零部件出口總額預計將同比下降8%,降至約859億美元。研究人員指出,隨著美關稅政策落地并產生實質性影響,加之美國市場需求可能放緩,韓國對美整車及零部件出口將遭受雙重打擊。同時,企業(yè)將不得不更大程度依賴在美國本土的生產以規(guī)避關稅,這勢必進一步壓縮國內產能需求,對韓國本土的就業(yè)構成潛在威脅。
業(yè)內人士認為,為了避免產業(yè)結構斷裂,韓國政府必須盡快啟動與美國政府的實質性談判,尋求關稅調整或豁免的空間。韓國汽車產業(yè)協(xié)同組合的相關人士指出,中小型零部件企業(yè)在此次危機中首當其沖,卻無力左右國際政策環(huán)境,只能依賴政府在外交層面的積極作為。他們呼吁政府盡快出臺具體方案,防止行業(yè)滑入不可逆轉的衰退軌道。
另外,有專家建議,可通過刺激國內消費來緩解出口銳減帶來的產能壓力。韓國汽車移動產業(yè)協(xié)會會長指出,即便出口減少,如果內需市場能夠被有效激活,仍可在一定程度上平衡產能分配,降低經濟沖擊。為此,專家強調政府在推動汽車消費、優(yōu)化稅收政策和提供購車補貼等方面的支持至關重要。
在內外交織壓力下,韓國汽車產業(yè)如何在高關稅沖擊與市場結構轉變之間穩(wěn)住出口,保障本土產能與就業(yè),成為產業(yè)界與韓國政府亟需解決的難題。面對復雜的全球貿易格局與激烈的市場競爭,唯有加快調整戰(zhàn)略、強化外交談判并激活內需活力,韓國汽車產業(yè)才能在動蕩中保持韌性,尋求新的生機。(經濟日報駐首爾記者 楊 明)
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