當特朗普在“空軍一號”上展示那張印著自己頭像的金色卡片時,全世界都看到了他標志性的商人做派——把美國的移民政策變成了一場充滿個人色彩的商業秀。這張售價500萬美元的“特朗普金卡”,表面上是富豪通往美國的“黃金門票”,實則暴露出美國移民體系的深層矛盾,以及特朗普式治理的荒誕邏輯。
一、500萬美元的“美國夢”:合法性存疑的政治實驗
特朗普在2025年2月25日簽署行政令推出“金卡”計劃,宣稱購買者可獲得等同于綠卡的永久居留權,并在5年后申請入籍。但法律專家直言,這一計劃存在嚴重的法律缺陷:
繞過國會的憲法爭議:根據美國《移民與國籍法》,移民政策的重大調整需國會立法。特朗普聲稱“金卡”不直接授予公民身份因此無需國會批準,但法律界指出,這種通過行政令創造新移民類別的做法,可能被法院認定為越權。美國移民律師協會警告,若后續政府不承認該計劃,持卡者可能面臨身份失效風險。
與EB-5的法律沖突:現行EB-5簽證由國會立法設立,要求投資者創造就業并通過嚴格審查。特朗普試圖用“金卡”取代EB-5,但EB-5的法定有效期至2027年,且國會明確反對廢除該項目。法律界認為,即便“金卡”上線,EB-5仍將并行存在,形成“富人雙軌制”。
更諷刺的是,“金卡”的核心賣點——500萬美元直接支付給聯邦政府——恰恰暴露了其斂財本質。特朗普團隊宣稱,出售20萬張“金卡”可獲1萬億美元償債,但卡托研究所測算,若要覆蓋美國年度預算赤字,需每年售出36萬張,這顯然不切實際。
二、富豪們的“智商稅”:高門檻背后的市場冷遇
盡管特朗普團隊宣稱已有25萬人排隊申請“金卡”,但實際市場反應卻異常冷淡:
富豪的理性選擇:《福布斯》調查顯示,18位受訪億萬富翁中13人明確表示沒興趣,僅兩人考慮購買。這與“金卡”的性價比密切相關——500萬美元的投資額是EB-5的5倍以上,且缺乏投資回報機制。相比之下,新加坡“全球投資者計劃”(750萬美元)雖門檻更高,但提供稅務優惠和商業機會,吸引力顯著。
身份的不確定性:即便支付500萬美元,持卡者也無法直接獲得公民身份,且面臨“全球征稅”的潛在風險。商務部長盧特尼克稱持卡者可“僅為美國境內收入納稅”,但這一承諾缺乏法律依據,可能因政府更迭而作廢。更致命的是,若特朗普卸任后“金卡”被廢除,持有者將失去居留權,500萬美元血本無歸。
市場的冷淡在“金卡”網站上可見一斑:盡管官方宣稱“已上線”,但頁面簡陋到僅需填寫姓名、郵箱即可登記,被質疑為“釣魚網站”。有移民律師指出,這種缺乏嚴謹流程的設計,反而凸顯了項目的倉促和不專業。
三、特朗普的“政治遺產”:一場注定失敗的豪賭
從政策設計到輿論營銷,“金卡”都深深打上了特朗普的個人烙印:
自戀式營銷:將自己的頭像印在卡片上,標價500萬美元并標注“價值”,這種將國家政策個人化的做法,被批評為“將美國尊嚴明碼標價”。更夸張的是,特朗普在推銷時宣稱“俄羅斯寡頭也能買”,甚至暗示“他們負擔得起”,徹底暴露了其“金錢至上”的價值觀。
短期主義的陷阱:特朗普將“金卡”視為快速斂財工具,卻忽視了長期后果。美國商會警告,這種“富人優先”的政策會損害美國作為“移民國家”的形象,導致人才流失。歷史經驗顯示,類似政策往往淪為“政治泡沫”——阿根廷總統米萊曾效仿特朗普推出“投資移民”,最終因法律爭議和市場冷遇草草收場。
更深遠的影響在社會層面:當特朗普在白宮推銷“金卡”時,美國正驅逐數百萬非法移民,形成鮮明對比。這種“驅逐窮人、歡迎富人”的雙標政策,正在撕裂美國社會的共識。正如馬薩諸塞大學經濟學家沃爾夫指出:“移民一直是美國經濟的支柱,但特朗普的政策正在將其變成一場富人的游戲。”
四、夢醒時分:當500萬美元變成廢紙
即便“金卡”能短暫上線,其命運也充滿變數:
法律挑戰的必然性:國會中的反對勢力已磨刀霍霍,共和黨參議員保羅明確表示“金卡”需國會批準。若未來政府發起訴訟,法院很可能以“違憲”為由叫停該計劃。
市場的自然淘汰:即便有少數富豪試水,“金卡”的高風險也會導致其迅速貶值。歷史上,塞浦路斯“黃金簽證”因被質疑洗錢而被迫改革,美國“金卡”若重蹈覆轍,將徹底淪為笑柄。
特朗普的政治遺產:當特朗普卸任后,“金卡”可能成為他“任性執政”的典型案例。正如《紐約時報》所言:“特朗普留給美國的,可能不是解決債務的方案,而是又一個需要后人收拾的爛攤子。”
如今,“特朗普金卡”的網站仍在運營,登記人數仍在增長,但這更像是一場政治表演——特朗普需要用“25萬人排隊”的虛假繁榮,來掩蓋其政策的空洞與荒誕。對真正的高凈值人士而言,500萬美元的“美國夢”不過是一張鍍金的廢紙;而對美國來說,當移民政策淪為個人斂財工具,這個國家離“山巔之城”的理想,只會越來越遠。
(文中引用來源:美國公民及移民服務局、《福布斯》雜志、卡托研究所、美國移民律師協會、《紐約時報》、《衛報》、《華爾街日報》、《第一財經》、《界面新聞》、《財聯社》)
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