6月10日,中美經貿磋商機制首次會議剛剛落幕,美國法院卻做出了裁決:特朗普政府對大多數貿易伙伴的關稅措施可繼續執行。
中美剛剛“握手言和”,美方卻悄然亮出關稅大棒。美國,真的準備好談了嗎?
中美雙方談判代表
6月9日,倫敦會談正式開場。蘭卡斯特宮內,中美代表團桌對桌,談判持續整整六小時。稀土、芯片、關稅、技術出口……每一個議題都帶著火藥味。美媒捕捉到會場外的一句低語:“跟中國談,不容易?!边@八個字,道盡了美方的焦慮與緊迫。
談判第二天,氣氛更為緊張。會議從上午一直持續到深夜,美方代表三人組—財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表格里爾—輪番上陣,試圖從中方撬開一個口子。核心訴求只有一個:放寬稀土出口。
稀土,這一曾被美國忽視的資源,如今成了他們最想解開的枷鎖。自中國實施稀土出口管制以來,鏑、鋱等關鍵元素的價格在歐洲市場暴漲兩倍以上,軍工企業叫苦連天,車企頻繁催貨,有公司甚至考慮將生產線遷入中國。
美國一邊口口聲聲要“技術脫鉤”,一邊又伸手索求稀土資源,這場自我矛盾的“談談打打”,正是中美博弈的真實寫照。
稀土礦產
中方,卻始終穩如泰山。李成鋼副部長在會后明確表示:雙方原則上達成框架協議,將各自匯報本國領導人。
對于稀土管制問題,未作任何松動。中國深知,這張牌不能輕易出手。稀土,是中國在全球產業鏈中獨有的戰略資源,是“非對稱反制”的底牌。
就在中方代表團還在倫敦的燈光下整理文件時,另一場“暗戰”在美國悄然上演。美東時間6月10日下午,美國聯邦巡回上訴法院作出裁決,推翻了此前國際貿易法院對特朗普關稅舉措“越權無效”的判決,允許關稅繼續實施。
這一判決,意味著美方“暫停鍵”徹底作廢,特朗普政府可以繼續高舉關稅大棒,對中國、加拿大、墨西哥等國征收懲罰性關稅。這不僅直接打擊了正在進行的談判氛圍,也暴露出美方內部政治的撕裂與矛盾。
美國總統特朗普
法院表面上援引《國際緊急經濟權力法》,實則是對共和黨“對華強硬”姿態的司法背書。特朗普自稱為“藍領守護者”,將高關稅包裝成保就業的圣藥。可現實是,美國第一季度經濟已出現0.3%負增長,企業裁員潮已悄然開啟。
美國玩具、服裝、五金等行業首當其沖,洛杉磯港的中國集裝箱驟減三成,物流公司紛紛削減運力。《紐約時報》一針見血指出:“這就像一輛汽車正加速撞向磚墻,而司機還沒意識到?!?/strong>
6月11日,白宮方面終于承認,稀土問題“尚未達成協議”。美國代表盧特尼克在記者會上略顯尷尬地表示:“我們會繼續努力。”而另一位代表貝森特則早早“退場”,以“國會聽證”為由匆匆返美。
這場中美倫敦談判,從形式到內容,其實節奏始終在中方掌控中。中國沒有急于爭功,也沒有妄圖“通吃”。真正的訴求,是落實日內瓦共識,推動經貿關系正常化。
中國展現出的從容與堅韌,在外媒口中化作一句感慨:“中國人似乎并不著急。”英國天空新聞稱,“盡管局勢復雜,中國依然對自主研發充滿信心?!敝袊埻饷接浾邊⒂^高科技企業,向外界展示中國的底氣與未來方向。
美方則顯得手忙腳亂,一邊加征關稅,一邊釋放“談判順利”的信號。盧特尼克一方面表示“協議只待總統批準”,一方面卻又強調“稀土問題尚未解決”。這前后矛盾的說辭,暴露出其談判底氣的虛浮。
中國的戰略清晰而堅定。不僅僅是稀土出口分級管控,還包括對AI芯片、乙烷、核電設備等領域的技術反制。在日內瓦會后,美方仍不斷出臺限制措施,中方早已看穿其“談而不誠”的伎倆。
真正讓美國焦慮的,不只是稀土,也不是芯片,而是中國在全球產業鏈中的不可替代地位。稀土精煉、磁體制造、供應體系,中國已構建完整閉環。美國即便找到礦源,也終究繞不開中國的加工環節。
這才是中國敢于“以靜制動”的底氣所在。6月11日,歐洲央行行長拉加德在北京公開批評美國貿易政策,“做全球貿易的霸凌者不是長遠之計”。這番話,不僅戳中了美國的軟肋,也表達了國際社會對多邊主義的呼喚。
與此同時,中國也在悄然布局新的全球貿易格局。RCEP框架內,東盟、非洲、中亞等市場增長強勁;中國對“一帶一路”國家出口占比提升至37%?!叭ッ绹闭诔蔀楝F實。
特朗普的“不撞南墻不回頭”,終將讓美國自身付出代價。6月10日法院裁決發布后,美股兩日蒸發6萬億美元,美元指數跌破99,穆迪下調主權信用評級。
在全球投資者看來,美國的政策已難以預測。60%以上跨國企業,僅愿簽90天供應協議,以防政策突變。美國對盟友的脅迫,也在動搖其聯盟根基。
英國對中國使館建設施壓,日本被迫接受不平等關稅條款,這些行為都在讓盟友心生疑慮。一旦信任崩塌,美國將不僅失去對手的尊重,也會失去朋友的支持。
中國,則始終以一種大國姿態,推進談、做好打,保持戰略沉著。我們不因一時得失而妥協,也不被外界噪音所左右。
這次倫敦談判,是中美博弈的又一回合。是中國沉穩應對、從容布局的真實寫照。未來的路,還很長。美國若一意孤行、不肯回頭,撞上的或許不只是南墻,而是全球信任的崩塌與經濟秩序的重塑。
中國,早已走在了自己的節奏里,走得穩,走得遠。
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