中國剛對美國解除稀土出口的管制禁令，不到24小時的時間，白宮態(tài)度發(fā)生改變，強勢對華施壓，特朗普政府這一變臉行徑背后的動機又是什么？

最近這段時間，中美代表團在英國倫敦舉行的貿(mào)易磋商談判引起了全球多方的高度關注。一方面，中美兩國是全球最大的兩個經(jīng)濟體，如果持續(xù)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)或者其他的沖突，將會直接影響到全球經(jīng)濟的復興。另一方面，當前美國經(jīng)濟形勢不容樂觀，如果無法在短時間內(nèi)就相關問題與中方達成一致共識，屆時美國的經(jīng)濟形勢很可能會持續(xù)惡化。而在經(jīng)過會晤磋商后，中美代表團最終還是達成了多項共識，其中就包括雙方對相關出口禁令的解除。有消息人士透露，中國同意恢復向美國汽車制造商和工業(yè)企業(yè)發(fā)放稀土出口許可證，但將許可證有效期限制為六個月。作為交換，美國同意放寬對中國飛機發(fā)動機及其零部件以及乙烷的供應限制。

從現(xiàn)階段的情況來看，中方解除稀土出口管制禁令對于美國來說完全就是“雪中送炭”。在21世紀的今天，高科技產(chǎn)業(yè)和軍事裝備在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)都離不開稀土資源，它更是被譽為“工業(yè)黃金”。而全球超過70%的稀土資源都是由中國出口，且超過90%的加工也是由中國來完成。所以，在全球生產(chǎn)供應鏈中，中國占據(jù)著主導地位。近些年來，因為本國戰(zhàn)略資源的保護以及中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，中國持續(xù)縮小稀土資源的出口，并且按照相關部門的規(guī)定對稀土資源出口進行管制。這一措施直接給美國造成難以想象的重創(chuàng)，因為美國的高新技術產(chǎn)業(yè)和軍工體系都高度依賴從中國進口的稀土資源。

正是在這樣的背景下，美國才非常迫切地希望中國重新恢復稀土資源供應，以確保本國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。但讓外界感到意外的是，就在中國剛同意解除禁令不到24小時，白宮就馬上翻臉。日前，美國財長貝森特在參加國會聽證會時宣稱中國應該遵守雙方在日內(nèi)瓦達成的貿(mào)易協(xié)議條款，以此來證明自身是值得信賴的合作伙伴。 美財長的這一強硬表態(tài)與其在倫敦會晤時的“謙遜”態(tài)度有著天壤之別，這也在暗示白宮擺了中方一道，特朗普政府妄圖以較小的讓步來換取更大利益。之所以特朗普政府變臉速度如此之快，可能出于以下幾個動機：第一，特朗普需要通過強硬姿態(tài)來迎合國內(nèi)保守團體的支持；第二，特朗普妄圖以“朝令夕改”的方式來獲得中美博弈的主動權(quán)；第三，美國試圖通過這種短視的方式來脅迫中國解除更多的礦產(chǎn)資源出口禁令。

那么，特朗普政府會得償所愿嗎？答案是異想天開。首先，中國對于稀土資源出口禁令的解除是部分，并不是全部。如果美方?jīng)]有兌現(xiàn)自己作出的承諾，那么中方就會繼續(xù)進行出口管制，打破美國的幻想。其次，除了稀土資源以外，中方的反制行動還有很多，倘若美國當面一套背后一套，中方自然有辦法讓其付出慘痛代價。最后，美方這種變臉行徑只會削弱其國際影響力和信譽，中方需要做的就是以不變應萬變，既保持了戰(zhàn)略主動，也對美方施加了反制壓力。畢竟特朗普政府的這一短視行為到頭來只會進一步削弱美國在全球供應鏈中的話語權(quán)，未來，美國在博弈中的優(yōu)勢地位很可能會蕩然無存。