近年來,美國又把清朝的老賬翻出來了,說中國得還清朝欠下的債,不然美國就不承認欠中國的幾千億美債。這事兒聽起來挺離譜,但背后牽扯的歷史、經濟和政治問題一點也不簡單。
清朝債務是怎么來的?
要說清朝的債務,得從19世紀說起。那時候,清朝已經不是什么盛世王朝了,內憂外患一大堆。1840年,鴉片戰爭打了第一槍,清政府輸得稀里嘩啦,被迫簽了《南京條約》。
這破條約讓清朝賠了英國2100萬銀元,折算成白銀大概1470萬兩。要知道,當時清政府一年的財政收入也就幾千萬兩,這筆錢簡直是天文數字。
這還不算完,西方列強嘗到甜頭后,變著法兒地敲竹杠。1860年,第二次鴉片戰爭后,《北京條約》又讓中國賠了英法1600萬兩白銀。
1895年,甲午戰爭輸給日本,《馬關條約》賠了2億兩白銀。1901年,八國聯軍打到北京,《辛丑條約》更是獅子大開口,要中國賠4.5億兩白銀,差不多是當時全國每人一兩的水平。這些錢,清政府哪有?。恐荒芙鑲€債,越借越多。
借款來源主要是西方國家,比如英國、法國、美國、德國啥的。這些債很多都用來修鐵路、建工廠,或者直接拿去還戰爭賠款了。清政府為了還錢,拼命加稅,老百姓苦不堪言,社會矛盾也越來越尖銳。
這些債務有個共同點,就是基本都跟不平等條約掛鉤。啥叫不平等條約?簡單說,就是西方列強用槍炮逼著清政府簽的,條款全是單方面有利于列強的。比如割地、賠款、開港口,清政府根本沒啥談判余地。
這種債,說白了就是“強盜賬”,壓根兒不是公平交易來的。而且,清朝借的這些錢,很多利息高得離譜,年利率有時候能到7%甚至更高。加上清政府管理混亂,借來的錢不少被貪官吞了,能用在正地方的沒多少。到清朝滅亡的時候,債務總額已經堆到好幾億兩白銀,成了個死結。
美國這邊老拿來說事的,有個典型例子是“湖廣鐵路債券”。1908年,清政府為了修湖廣鐵路(從湖北到湖南那一片),跟英、美、法、德四國借了600萬英鎊,期限40年。這筆債利息不低,還款壓力很大。1912年清朝垮臺后,這債沒還完,后來就不了了之了。
這債券后來被一些美國人拿著當“寶貝”,時不時跳出來說中國得還錢。但這事兒擱誰身上也得想想:這債是清朝借的,跟現在的中國有啥關系?再說,借這錢的時候,清政府是被逼無奈,這賬能算合法嗎?
清朝債務的繼承問題
1912年,清朝完蛋,中華民國上臺。新政府一上來就頭疼,因為西方列強不干了,說你得接著還清朝的債。中華民國那時候窮得叮當響,又想在國際上混個臉熟,只能硬著頭皮跟列強談。
談的結果是,列強同意把利息降一降,但本金還得還。中華民國政府咬牙每年還點,可國內打仗不斷,經濟一團糟,根本還不起。到1937年抗日戰爭爆發,這事兒就徹底擱置了。
1949年,中華人民共和國成立了。新政府面對西方列強的老調重彈,直接放硬話:清朝的債我不認!為啥?因為這些債大多是不平等條約強加的,新中國覺得這壓根兒不是合法債務,而是帝國主義欺負中國留下的爛攤子。
這態度在國際上也不是沒道理。很多國家經歷政權更迭后,都不認前政府的債,尤其是那種被外力強加的。比如蘇聯建立后,也沒認沙俄的債。這種做法在國際法里叫“債務不繼承”,雖然爭議不少,但有先例撐著。
再說,當時新中國剛成立,經濟一窮二白,哪有錢還這些老賬?加上冷戰開始,美國等西方國家跟中國關系緊張,這事兒就一直拖著沒解決。
美國這邊呢,有些人手里還攥著清朝發的債券,比如湖廣鐵路那批,時不時拿出來鬧一鬧。20世紀80年代,美國一些債券持有人還告到法院,要求中國還錢。可美國法院基本都以“主權豁免”為由駁回了,說這屬于國家間的事兒,法庭管不了。
所以,美國政府現在拿這事兒說嘴,其實底氣不太足。畢竟,國際法沒硬性規定新政權必須還舊債,尤其這種不平等條約下的債。
中美債務的現狀
跳到今天,中國跟美國的債務關系完全反過來了。中國現在是美國國債的大買家。截至2023年10月,中國持有的美國國債大概有7843億美元(數據會浮動,但大概這規模)。這數字聽起來嚇人,但其實是中國外匯儲備的一部分。
為啥中國買這么多美債?原因挺簡單。美國國債是全球最安全、最流動的投資品,收益率雖然不高,但風險低。中國賺了那么多外匯(比如出口賺的美元),總得找個地方放吧,美債就是個好選擇。加上中美經濟聯系緊,美國經濟一打噴嚏,中國也得感冒,買美債還能穩定雙方的經濟關系。
反過來,美國的債務問題可不小。到2023年,美國聯邦債務總額已經突破33萬億美元,占GDP的比例超過120%。這啥概念?就是美國一年掙的錢都不夠還債的。
更麻煩的是,這債還在漲。2023年,美國光付利息就花了1.3萬億美元,比軍費還多。政府為了撐下去,只能不停發新債還舊債,日子過得跟“拆東墻補西墻”似的??蛇@模式能撐多久?市場要是失去信心,麻煩就大了。
就在這背景下,美國有人跳出來說:中國不還清朝的債,我們就不認欠你的美債。這話聽著挺硬氣,但細想想有啥依據呢?
從經濟上看,美國要是真不還中國這7843億美債,等于自己砸自己的腳。美國國債的信譽是全球金融體系的基石,要是毀了,全球投資者都會跑路,美債利率得?蹦上去,美國借錢就更貴了。
從法律上看,美國發行的國債是主權債務,有明確的合同約束,單方面賴賬是違約,國際法也不支持。反過來,清朝的債壓根兒沒這約束力,中國不認也有歷史和法理依據。
所以,這威脅聽著更像是政治喊話。近年來,中美關系緊張,貿易戰、科技戰打得火熱,美國可能想用這招給中國施壓,順便轉移國內矛盾。
中國這邊態度很明確:清朝的債不認,美國的債你得還。外交部多次表態,說清朝債務是歷史問題,跟新中國沒關系,美國拿這個說事兒是“強盜邏輯”。至于美債,中國強調這是現實的法律義務,美國不能隨便賴。
經濟學家也算了筆賬:美國要真不還債,中國可能會拋售美債反擊。雖然7843億不是小數,但中國外匯儲備有3萬多億美元,抗壓能力不弱。倒是美國,信譽一垮,可能引發連鎖反應。
短期看,這事兒估計也就是吵吵。美國真賴賬的可能性不大,成本太高。中國也不會輕易讓步,清朝的債沒法認,也沒必要認。
長期看,中國在推人民幣國際化,慢慢減少對美元的依賴。美國要是還不收拾自己的債務問題,早晚得出大事兒。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.