在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年、綜合改革試點實施5周年之際，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》。

在“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”部分，上述《意見》提到：探索符合超大城市特點的專業(yè)型、“小而精”高校辦學(xué)模式。

作為全國最年輕的超大城市，深圳在探索新的高校辦學(xué)模式這條路上先行一步，進行了許多開創(chuàng)性嘗試。近年來，隨著多所新設(shè)的研究型大學(xué)在深圳脫穎而出，一個全新的“專業(yè)型、小而精”高校辦學(xué)模式初步呈現(xiàn)。

根據(jù)深圳的計劃，未來將進一步聚焦科技發(fā)展前沿和國家戰(zhàn)略需求，來建設(shè)新型研究型高校。學(xué)科專業(yè)上重點圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，超常規(guī)布局產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科，以期全面提升高校創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

高等教育的“深圳速度”

經(jīng)過45年的高速發(fā)展，深圳的經(jīng)濟實力已躍居全球城市前列，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值排名國內(nèi)第三，進出口規(guī)模全國第一，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)3年斬獲“雙料冠軍”。

但長期以來，深圳的高等教育規(guī)模與經(jīng)濟體量很不匹配。據(jù)第一財經(jīng)記者不完全統(tǒng)計，目前內(nèi)地至少有16個城市的大學(xué)數(shù)量在50所以上，有30個城市在20所以上，均超過深圳。在內(nèi)地27個GDP萬億城市中，深圳的在校大學(xué)生數(shù)量只有廣州的1/9左右，僅比佛山、無錫、南通、東莞多，排在GDP不到自己一半的寧波之后。

這一狀況對深圳的發(fā)展形成制約，尤其是在基礎(chǔ)科研創(chuàng)新方面。為了補長這一短板，進入21世紀以來，深圳通過自主辦學(xué)與引進辦學(xué)并舉，探索出了一條具有深圳特色的高等教育開放式、創(chuàng)新型、跨越式發(fā)展新路。

最初的標志性成果是，2001年4月，教育部發(fā)文批準設(shè)立清華大學(xué)深圳研究生院和北京大學(xué)深圳研究生院，翌年2月批準設(shè)立哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院；2010年12月，南方科技大學(xué)獲批籌建，2012年4月“去籌”轉(zhuǎn)正，深圳的自主興辦高校迎來里程碑時刻。

2014年以來，深圳的高等教育發(fā)展駛上“快車道”。10年間，深圳的高校數(shù)量新增8所，達到17所，其中本科高校15所。全日制在校生從2014年的8.76萬人，增加到2024年的17.6萬人，其中研究生規(guī)模從1.36萬人增加到5.1萬人，創(chuàng)造了高等教育的“深圳速度”。

在快速擴容的同時，深圳高等教育還實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，8所高校入選廣東省高水平大學(xué)建設(shè)計劃，多所新設(shè)高校報考人氣和錄取分數(shù)持續(xù)走高。

在自主辦學(xué)方面，開辦僅10年的南方科技大學(xué)成為全國最年輕的“雙一流”高校；深圳理工大學(xué)首屆招生的錄取分數(shù)線就比肩985強校；深圳技術(shù)大學(xué)獲批僅3年就被列入廣東省高等教育“沖補強”計劃；深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)是全國第一所以優(yōu)質(zhì)“雙高”學(xué)校為基礎(chǔ)升格為本科的職業(yè)院校。

在合作辦學(xué)方面，深圳成功引進清華、北大、哈工大、中大、香港中文大學(xué)、莫斯科大學(xué)等名校前來辦學(xué)，無論辦學(xué)規(guī)模還是質(zhì)量均傲視全國。其中，中大深圳校區(qū)已有在校生近1.5萬人，港中大（深圳）連續(xù)5年居“軟科中國合作辦學(xué)大學(xué)排名”榜首。

深圳實施一流學(xué)科培優(yōu)行動，截至2024年，市屬高校有48個學(xué)科進入ESI全球前1%，7個學(xué)科進入ESI全球前1‰；在深合作辦學(xué)高校更是累計有57個學(xué)科進入ESI全球前1%，30個學(xué)科進入ESI全球前1‰。

深圳高等教育的飛躍發(fā)展，與當?shù)爻掷m(xù)大力投入分不開。根據(jù)深圳市政府去年底提請市人大常委會會議審議的一份工作報告，在經(jīng)費保障上，近年來深圳高等教育投入年均增長超過10%；空間保障上，在土地資源十分緊缺的情況下，深圳仍超前規(guī)劃高校用地23.1平方公里，以滿足未來高等教育發(fā)展空間需求。

第一財經(jīng)記者查詢深圳市教育系統(tǒng)2025年財政預(yù)算情況發(fā)現(xiàn)，大學(xué)預(yù)算收入前5名為：深大（本部）75.1億元、南科大53.6億元、深職大32.4億元、哈工大（深圳）20.8億元、深技大20.0億元。在全國800余所已公布預(yù)算的本科院校中，深大的預(yù)算收入可以排進前50名，在“雙非”高校中高居第一；南科大、深職大也躋身全國高校預(yù)算百強。如果從生均預(yù)算看，南科大、哈工大（深圳）、深理工等多所深圳高校位居全國前列。

目前，深圳正推進第三輪高水平大學(xué)建設(shè)，深圳海洋大學(xué)、港中大（深圳）音樂學(xué)院、電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院、南科大醫(yī)學(xué)院、南科大半導(dǎo)體學(xué)院、港中大（深圳）醫(yī)學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)深汕校區(qū)等已列入建設(shè)日程，有些校區(qū)建設(shè)已接近完工。

一位區(qū)域經(jīng)濟研究專家對記者分析，深圳大力擴容提質(zhì)高等教育，既是深圳自身發(fā)展的需要，也能為新時期全國高教改革發(fā)展探路。從近日相關(guān)重磅文件精神來看，中央鼓勵深圳在這方面繼續(xù)探索，為全國提供經(jīng)驗。而新近獲批的福耀科技大學(xué)、大灣區(qū)大學(xué)、寧波東方理工大學(xué)等，已經(jīng)有深圳這些新型高校的影子。

自辦新型高校“雙子星”

不久前，2025年泰晤士高等教育亞洲大學(xué)排名揭曉，在來自35個國家/地區(qū)的853所上榜大學(xué)中，南方科技大學(xué)排名第35，中國內(nèi)地排名第15。對于一所創(chuàng)建僅十幾年的大學(xué)來說，取得這一成績是罕見的。

南科大是深圳市自主建設(shè)的“專業(yè)型、小而精”高校典范。作為高等教育綜合改革的試驗田，南科大在招生改革、學(xué)生培養(yǎng)、現(xiàn)代大學(xué)制度探索等方面，作出許多國內(nèi)高校前無古人的嘗試。

比如，南科大在全國率先出臺針對高校管理的規(guī)章——《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》，規(guī)范學(xué)校與政府、社會之間的關(guān)系；在國內(nèi)公辦高校率先探索形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、理事會決策的校長負責制和全員聘用制度；率先實行“631”（高考成績60%、能力測試30%、高中學(xué)業(yè)成績10%）綜合評價錄取模式。這些做法已經(jīng)有部分在其他高校推廣。

一切改革都是為培養(yǎng)拔尖人才和產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果。南科大借鑒世界一流理工科大學(xué)的學(xué)科設(shè)置和辦學(xué)模式，重點發(fā)展與新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)與生物醫(yī)藥等相關(guān)的新興學(xué)科專業(yè)和交叉學(xué)科。在人才培養(yǎng)中，南科大以學(xué)分制、導(dǎo)師制、書院制為基礎(chǔ)，個性化、精英化、國際化為特色。學(xué)校充分利用深圳豐富的產(chǎn)業(yè)資源，和龍頭行業(yè)企業(yè)共建國家卓越工程師學(xué)院。

據(jù)南科大招生辦公室主任、深港微電子學(xué)院教授汪飛近日在招生說明會上介紹，今年，南科大計劃在全國錄取本科新生1400人左右，本科生和教授的比例約為3.5:1，這一點相比傳統(tǒng)高校具有很大優(yōu)勢。

在科研方面，南科大在鼓勵不同學(xué)科、學(xué)者積極合作、交叉融合的原則下，實行獨立課題組項目負責人制。同時，打造關(guān)口前移的科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條體系，力促校企全方位合作，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化成效。截至今年4月，南科大已成立128家校企聯(lián)合實驗室，推動629項科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

深圳理工大學(xué)是深圳自辦高校的后起之秀。這所依托中國科學(xué)院深圳先進技術(shù)研究院而籌建起來的高校，同樣以高起點、研究型、小而精、國際化為辦學(xué)特色，聚焦基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究，致力于培養(yǎng)具有全球視野的拔尖創(chuàng)新人才。

深理工堅持“三院一體”全方位協(xié)同育人——學(xué)院開展以學(xué)科知識為核心的教育教學(xué)，研究院以一流的科研平臺和強大的產(chǎn)業(yè)資源提供實習(xí)實踐支持，書院側(cè)重學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。目前首批建設(shè)了生命健康、合成生物、計算機科學(xué)與控制工程、生物醫(yī)學(xué)工程、材料科學(xué)與能源工程、藥、算力微電子七大學(xué)科交叉專業(yè)學(xué)院；成立了面向前沿科技的細胞與基因技術(shù)研究院、未來農(nóng)業(yè)研究院和弘揚深圳“特區(qū)精神”的袁庚書院、“科學(xué)家精神”的曙光書院。

深理工從大一第一學(xué)期開始，就讓科研成為本科生的學(xué)習(xí)主路徑，對本科生全員開展每周4天上課、1天進實驗室的“4+1”教學(xué)安排，并在多個學(xué)科方向進行輪轉(zhuǎn)實踐，讓學(xué)生深度了解前沿領(lǐng)域、結(jié)合興趣選擇專業(yè)方向。最近，“4+1”模式已升級成“4+3”，即把每周五進入實驗室，延展為包括周末在內(nèi)的連續(xù)三天的科研現(xiàn)場研學(xué)。

“我們需要破墻——打破學(xué)科之間的壁壘，打破教育體系與科研體系的界限，把學(xué)生從知識輸送的末端推向科研創(chuàng)新的起點?！鄙钲诶砉ご髮W(xué)校長樊建平近日對媒體解釋這一教學(xué)模式時說。

合作辦學(xué)結(jié)碩果

在深圳引進知名高校合作辦學(xué)的案例中，哈工大（深圳）和港中大（深圳）是目前最引人注目的兩個。

2002年，哈工大（深圳）的前身——哈工大深圳研究生院經(jīng)教育部批準成立；2014年獲準籌辦本科教育；2016年依托哈工大本部招收首屆本科生。2017年，哈工大（深圳）獲批正式成立，成為本碩博培養(yǎng)體系齊全的哈工大校區(qū)。

近年來，哈工大（深圳）的本科招生錄取分數(shù)線在廣東省數(shù)一數(shù)二，常常超過學(xué)校本部。學(xué)校已累計培養(yǎng)本碩博學(xué)生2萬余人，畢業(yè)生中超過一半留在了粵港澳大灣區(qū)，主要是深圳。

哈工大的師資力量與深圳的城市氣質(zhì)頗為匹配，80%的教師在45歲以下，同時，80%的教師擁有1年以上海外留學(xué)或工作經(jīng)歷。為了人盡其才，哈工大（深圳）開展長準聘改革、科技人才評價體系改革、學(xué)部制等多項改革舉措。符合條件的青年教師可直聘正高，薪酬績效以“質(zhì)量+貢獻”為導(dǎo)向。

在人才培養(yǎng)模式方面，哈工大（深圳）也不停創(chuàng)新。比如，聚焦學(xué)科交叉、國際視野、科教融匯、產(chǎn)教融合四大方向，實施“1+1+X”人才培養(yǎng)體系，學(xué)生在通過數(shù)理基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后，再根據(jù)自己的興趣決定就讀專業(yè)。在教學(xué)上，學(xué)校與華為、中廣核等單位共建70余個實踐基地，年均60余門課程由頭部企業(yè)專家授課。

作為一所“小而精”高校，哈工大（深圳）的科技成果產(chǎn)出可不小。校方提供的數(shù)據(jù)顯示，僅最近5年，學(xué)校就參與獲得國家科技進步獎1項、牽頭獲得省部級科學(xué)技術(shù)一等獎4項，發(fā)表CNS正刊論文14篇、子刊126篇。

哈工大（深圳）的科技成果直接回報深圳這座城市。包括大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于氣象預(yù)報，結(jié)構(gòu)災(zāi)害監(jiān)測和控制理論技術(shù)應(yīng)用于建筑工程，污水和工業(yè)廢水處理技術(shù)應(yīng)用于河道治理等。校方透露，學(xué)校已與深圳1300余家企事業(yè)單位開展合作，解決技術(shù)難題2200余項。

港中大（深圳）則是深圳引進境外高校合作辦學(xué)的成功實踐。2014年3月，教育部在同意設(shè)立港中大(深圳)的批復(fù)函中就明確了學(xué)校定位：參照中外合作辦學(xué)條例批準設(shè)立，探索建設(shè)國家高水平大學(xué)的有益嘗試，為推動我國高等教育綜合改革進程提供寶貴經(jīng)驗。11年來，港中大(深圳)交出了一份出色的答卷。

成立伊始，港中大（深圳）就設(shè)置了市場營銷、國際商務(wù)和經(jīng)濟學(xué)等3個深圳社會急需的本科專業(yè)。隨后，順應(yīng)國家戰(zhàn)略需求，港中深陸續(xù)開設(shè)了經(jīng)管學(xué)院、理工學(xué)院、人文社科學(xué)院、數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、音樂學(xué)院6個學(xué)院以及1個研究生院。

今年2月，港中大（深圳）宣布成立人工智能學(xué)院，目前已在機器人與人工智能、生物信息學(xué)、新材料和能源科學(xué)、國際金融與物流、制藥和精準醫(yī)學(xué)等重點研究領(lǐng)域，成立了82個國際水準的研究院和重點實驗室，承擔超過370個國家級項目和1000余個國際項目。

香港中文大學(xué)是亞洲第一個采用書院制的高等學(xué)府，港中大（深圳）傳承和發(fā)揚了這一理念。在這里，不同專業(yè)的學(xué)生同住一所書院。書院的責任，在于打破學(xué)院和專業(yè)的界限，提供形式眾多的教育、成長機會。學(xué)校還創(chuàng)新性地建立一整套國際研究型大學(xué)管理體制，憑借100%具有在國際一流高校執(zhí)教或?qū)W習(xí)經(jīng)驗的師資隊伍，致力于培養(yǎng)具有國際視野、中華傳統(tǒng)文化背景和社會擔當?shù)膭?chuàng)新性人才。

根據(jù)港中大（深圳）于今年2月27日發(fā)布的2024屆國內(nèi)統(tǒng)招本科生就業(yè)質(zhì)量報告，畢業(yè)去向呈三大特點：整體去向落實率高達95.23%，保持在國內(nèi)高校領(lǐng)先；升學(xué)比例達84.17%，其中78.72%攻讀世界排名前50高校；選擇直接就業(yè)的畢業(yè)生，平均年薪達16.93萬元。