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1929年~1933年的經(jīng)濟(jì)大衰退,是美國(也是全球)迄今為止最嚴(yán)重的的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
由于影響力空前絕后,為區(qū)別其他歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī),學(xué)者專門將它命名為“大蕭條”,其嚴(yán)重程度可見一斑。
那次經(jīng)濟(jì)大危機(jī),牽涉了美國一切行業(yè),從金融到實(shí)體無一幸免,并迅速波及全世界,嚴(yán)重激化了各國內(nèi)部矛盾。
它不僅引發(fā)長(zhǎng)期大規(guī)模失業(yè),深刻改變了社會(huì)關(guān)系,還逼出了三個(gè)法西斯國家和第二次世界大戰(zhàn)!
而這場(chǎng)危機(jī)廣度與深度如此可怕,與1930年美國《斯姆特-霍利關(guān)稅法》的出臺(tái)有密不可分的聯(lián)系!
1929年10月24日,華爾街股市的崩盤,拉開了大蕭條的序幕,因?yàn)榻鹑谂c實(shí)體的密切聯(lián)系很快牽連各行各業(yè)。
到1930年初,美國的工業(yè)生產(chǎn)下降了近一半,失業(yè)率飆升至25%,銀行倒閉潮此起彼伏。
在這樣嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,“保護(hù)主義”思潮在美國政界占據(jù)了上風(fēng)。
共和黨參議員里德·斯姆特,和眾議員威爾斯·霍利提出的《關(guān)稅法案》,正是在這種恐慌情緒中醞釀而生的。
法案被稱作《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,其內(nèi)容簡(jiǎn)單來說,是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體大幅度提高關(guān)稅(你沒看錯(cuò),就是這兩天川普所做的)
根據(jù)這個(gè)法案,美國將超過2萬種進(jìn)口商品的關(guān)稅,提升至歷史最高水平,平均稅率接近50%,某些商品的關(guān)稅高達(dá)100%!
《斯姆特-霍利關(guān)稅法》提出后,多經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名致信胡佛總統(tǒng),警告這一法案可能引發(fā)的災(zāi)難性后果,但他們的聲音被政治考量所淹沒。
法案通過后,國際社會(huì)反應(yīng)之迅速、報(bào)復(fù)之激烈,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國政府的預(yù)期。
加拿大作為美國最重要的貿(mào)易伙伴之一,立即對(duì)美國商品加征三倍關(guān)稅!
英法也立刻實(shí)行對(duì)等報(bào)復(fù);西班牙、意大利、德國、日本等國,也紛紛采取報(bào)復(fù)性措施。
這種“以鄰為壑”的連鎖反應(yīng),導(dǎo)致先前搭建的全球貿(mào)易體系,在短時(shí)間內(nèi)土崩瓦解。
1929年至1933年間,世界貿(mào)易總額從360億美元,驟降至120億美元,縮水幅度高達(dá)66%
關(guān)稅戰(zhàn)非但沒有結(jié)束“大蕭條”,反而嚴(yán)重加深了“大蕭條”,而且這種貿(mào)易保護(hù)主義的蔓延,開始突破關(guān)稅領(lǐng)域。
各國還相繼采取進(jìn)口配額、外匯管制等措施,進(jìn)一步加劇了國際貿(mào)易的萎縮。
對(duì)美國自身而言,這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)的效果可謂事與愿違。
原希望通過高關(guān)稅保護(hù)的本國產(chǎn)業(yè),因其他國家報(bào)復(fù)性措施遭受重創(chuàng)。
以農(nóng)業(yè)為例,美國農(nóng)產(chǎn)品出口在1932年,比1929年下降了近70%,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌,大量農(nóng)場(chǎng)主破產(chǎn)。
制造業(yè)同樣未能幸免,由于海外市場(chǎng)的急劇萎縮,許多工廠不得不大幅減產(chǎn)或關(guān)閉。
而高關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格飛漲,進(jìn)一步抑制了本已疲軟的國內(nèi)消費(fèi)。
這種惡性循環(huán),使得美國經(jīng)濟(jì)陷入了更深的衰退之中,失業(yè)率飆升至25%,有1600萬人流浪街頭!
有700多萬家庭食不果腹,孩子在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖,國民生產(chǎn)總值幾乎腰斬。
這場(chǎng)始于美國的關(guān)稅戰(zhàn),不僅未能挽救本國經(jīng)濟(jì),反而將全球拖入了更深重的災(zāi)難之中!
其影響之深遠(yuǎn)嚴(yán)重,甚至為二戰(zhàn)爆發(fā)埋下了伏筆,德國和日本就是證據(jù)。
作為高度依賴出口的國家,德國經(jīng)濟(jì)遭受的打擊尤為嚴(yán)重!
其工業(yè)生產(chǎn)在1932年,比1929年下降了近40%,失業(yè)人數(shù)超過600萬,通貨膨脹更夸張到“一個(gè)面包50萬馬克”!
這種災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)崩潰,直接導(dǎo)致魏瑪共和國的垮臺(tái),為希特勒和納粹黨的崛起創(chuàng)造了條件。
類似的情況也出現(xiàn)在日本,由于國際貿(mào)易受阻,日本軍國主義勢(shì)力借機(jī)推動(dòng)對(duì)外侵略,試圖通過武力奪取資源和市場(chǎng)。
歷史學(xué)家普遍認(rèn)為,如果沒有這場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,第二次世界大戰(zhàn)很難以如此慘烈的形式爆發(fā)。
從這個(gè)意義上說,《斯姆特-霍利關(guān)稅法》不僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,更是一場(chǎng)政治災(zāi)難。
在強(qiáng)大的外部壓力下,1934年美國開始調(diào)整貿(mào)易政策,通過了《互惠貿(mào)易協(xié)定法》,授權(quán)總統(tǒng)與他國談判降低關(guān)稅。
這一政策轉(zhuǎn)向,標(biāo)志著美國認(rèn)識(shí)到自由貿(mào)易的重要性,但真正的轉(zhuǎn)機(jī)要到二戰(zhàn)爆發(fā)后才出現(xiàn)。
戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的巨大需求刺激了美國經(jīng)濟(jì),而戰(zhàn)后建立的“布雷頓森林體系”和關(guān)貿(mào)總協(xié)定,為全球貿(mào)易秩序的恢復(fù)奠定了基礎(chǔ)。
令人深思的是,近一個(gè)世紀(jì)后的今天,類似的貿(mào)易保護(hù)主義思潮,開始再次抬頭。
2018年美國的川普政府,對(duì)中國及多國加征關(guān)稅,進(jìn)行了“貿(mào)易戰(zhàn)”。
2025年4月又宣布,對(duì)所有進(jìn)口商品大規(guī)模提高“基準(zhǔn)關(guān)稅”。
這些政策引發(fā)的連鎖反應(yīng),與1930年代何其相似:全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁髽I(yè)成本上升,消費(fèi)者負(fù)擔(dān)加重。
在全球化深入發(fā)展的今天,各國經(jīng)濟(jì)早已緊密相連,帶來的影響恐怕比當(dāng)年更大。
在今天的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,任何試圖通過單邊手段,解決經(jīng)濟(jì)問題的嘗試,最終都可能重蹈1930年代的覆轍。
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前,各國政府如果一味提高貿(mào)易壁壘,試圖保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),結(jié)果往往適得其反。
在全球化時(shí)代,任何國家都難以獨(dú)善其身,建立排他性的貿(mào)易集團(tuán),非但沒法解決危機(jī),反而會(huì)把危機(jī)引向不可控!
歷史不會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù),但總會(huì)驚人相似,人類能不能記住歷史的教訓(xùn)?
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