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當?shù)貢r間5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務(wù)院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾，在瑞士日內(nèi)瓦舉行中美經(jīng)貿(mào)高層會談。雙方進行了坦誠、深入、具有建設(shè)性的溝通，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達成一系列重要共識。

雙方承諾將于2025年5月14日前采取以下舉措：

美國將修改2025年4月2日第14257號行政令中規(guī)定的對中國商品（包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品）加征的從價關(guān)稅，其中，24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實施，同時保留按該行政令的規(guī)定對這些商品加征剩余10%的關(guān)稅；取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對這些商品的加征關(guān)稅。

中國將相應(yīng)修改稅委會公告2025年第4號規(guī)定的對美國商品加征的從價關(guān)稅，其中，24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實施，同時保留對這些商品加征剩余10%的關(guān)稅，并取消根據(jù)稅委會公告2025年第5號和第6號對這些商品的加征關(guān)稅；采取必要措施，暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關(guān)稅反制措施。

此次中美互降關(guān)稅，對中國輪胎行業(yè)影響如何？

一、短期利好：部分關(guān)稅壓力緩解

1、對等關(guān)稅暫緩

美方將對等關(guān)稅從34%調(diào)整為24%并暫停加征90天，保留10%。此舉短期內(nèi)降低企業(yè)出口成本，可能刺激部分對美訂單回升，尤其對依賴美國市場的企業(yè)形成階段性利好。

2、部分行政令關(guān)稅取消

美方取消4月兩項行政令中91%的懲罰性關(guān)稅，疊加301關(guān)稅（25%）和芬太尼相關(guān)關(guān)稅（20%）的保留，綜合稅率較此前極端情況（如145%對等關(guān)稅）有所下降，企業(yè)現(xiàn)金流壓力略有緩解。

二、長期挑戰(zhàn)：核心壁壘仍未突破

1、雙反稅（反傾銷+反補貼）持續(xù)高壓

雙反稅稅率區(qū)間為30.61%-176.83%，且因企業(yè)而異。這是美國長期針對中國輪胎的貿(mào)易壁壘，此次未涉及調(diào)整，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)實際綜合稅率仍超100%（例如：3.4%最惠國稅+25% 301稅+20%芬太尼稅+10%對等稅+雙反稅），出口利潤被嚴重壓縮。

2、232關(guān)稅（25%）保留

針對鋼鐵、鋁及汽車零部件的國家安全關(guān)稅未被取消，乘用車胎及輕卡車胎仍需承擔此項成本，削弱價格競爭力。

三、市場影響：出口結(jié)構(gòu)被迫調(diào)整

1、美國市場依賴度下降

盡管美國仍為中國輪胎第一大出口國（占橡膠制品出口額28.5%），但高關(guān)稅迫使企業(yè)加速轉(zhuǎn)向歐洲、東南亞、中東等市場。2025年一季度中國輪胎出口量增長6.2%，顯示多元化策略初顯成效。

2、行業(yè)洗牌加劇

頭部企業(yè)通過海外建廠（如東南亞）規(guī)避關(guān)稅，中小企業(yè)因無力轉(zhuǎn)移產(chǎn)能可能進一步退出美國市場，行業(yè)集中度提升。

四、未來風險：政策不確定性猶存

1、90天暫停期后的變數(shù)

若90天后美方恢復(fù)24%對等關(guān)稅，疊加現(xiàn)有稅項，企業(yè)可能面臨新一輪成本沖擊，需提前籌劃訂單與庫存。

2、潛在貿(mào)易摩擦反復(fù)

芬太尼相關(guān)關(guān)稅、232條款等“政治化工具”未被取消，未來可能成為美方施壓籌碼，行業(yè)需警惕政策反復(fù)風險。

五、企業(yè)應(yīng)對策略

1、加速全球化布局

在海外建立生產(chǎn)基地（如泰國、越南）以繞開關(guān)稅壁壘，同時貼近區(qū)域市場。

2、技術(shù)升級與品牌建設(shè)

通過開發(fā)高附加值產(chǎn)品（如新能源汽車輪胎）提升溢價能力，減少價格競爭依賴。

3、供應(yīng)鏈成本優(yōu)化

與原材料供應(yīng)商、物流企業(yè)協(xié)同降本，對沖關(guān)稅導(dǎo)致的利潤流失。

綜合來看，此次關(guān)稅調(diào)整象征中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緩和，但輪胎行業(yè)核心壁壘（雙反稅、232稅）未解，短期難改出口困境。企業(yè)需以“多元化市場+海外產(chǎn)能+技術(shù)升級”組合策略應(yīng)對長期挑戰(zhàn)，同時推動行業(yè)集體訴訟或政府談判，爭取雙反稅率的公平裁定。

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