全過程人民民主是馬克思主義民主政治理論時代化中國化的重要形態(tài)，是新時代中國共產(chǎn)黨人立足具體實際的重要產(chǎn)物，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時代化的重要樣態(tài)。中國具體實際是不斷發(fā)展的，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是不斷煥發(fā)生機的，其同馬克思主義基本原理的結(jié)合，必然意味著“兩個結(jié)合”永無止境，賦予了馬克思主義民族性、中國具體實際理論性、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時代性，讓經(jīng)由“結(jié)合”生長而來的全過程人民民主成為一種發(fā)展型民主。

原文 ：《“結(jié)合”在進行，民主發(fā)展不息》

作者 |同濟大學政治與國際關(guān)系學院 周光俊/副教授 華東政法大學政府管理學院 陸朱海/碩士生

圖片 |網(wǎng)絡(luò)

全過程人民民主是“兩個結(jié)合”的基本交匯點

民主是馬克思主義基本原理的本質(zhì)追求，馬克思主義是全過程人民民主的“魂脈”和底色。學習馬克思主義，就要學習和實踐馬克思主義關(guān)于人民民主的思想，更加切實、更有成效地實施人民民主。在批判既有的民主觀的基礎(chǔ)上，馬克思主義所追求的民主是關(guān)于全人類解放的民主政治，是為絕大多數(shù)人謀利益的民主政治，是為了實現(xiàn)自由人聯(lián)合體，是通向共產(chǎn)主義社會的必經(jīng)之路，是得以構(gòu)建真正“人民當家作主”的新型民主范式。作為最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，全過程人民民主就是對馬克思主義所謂“民主的真正意義”的確定。

民主是中國共產(chǎn)黨始終不渝的追求，中國具體實際是全過程人民民主的本色。全過程人民民主并非是對西方民主模式的簡單模仿，也不是對馬克思主義基本原理的全盤吸收，而是中國共產(chǎn)黨根據(jù)中國的具體實際發(fā)展出的一套符合國情的民主實踐，旨在實現(xiàn)全體人民的廣泛參與和真正的社會主義民主。中國共產(chǎn)黨成立之后，始終將統(tǒng)一中國為真正的民主共和國作為奮斗目標，逐漸形成了適合中國具體國情的民主模式，使民主由抽象的教條變?yōu)椤翱吹靡?、摸得著”的制度實踐，將民主的價值觀和原則轉(zhuǎn)化為科學而有效的制度設(shè)計和實際的民主操作，推動了民主在中國的落地生根和茁壯成長。

民主是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是全過程人民民主的亮色。在近代中國最危急的時刻，中國共產(chǎn)黨人找到了馬克思列寧主義，用馬克思主義真理的力量激活了中華民族歷經(jīng)幾千年創(chuàng)造的偉大文明，使中華文明再次迸發(fā)出強大精神力量，同時也使得馬克思主義民主在中國大地扎根，完成了用馬克思主義之“矢”擊中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之“的”這一重要議題。中國共產(chǎn)黨人始終以辯證唯物主義方法論審視中華傳統(tǒng)民本觀念，既汲取其思想精華，又突破其歷史局限，做到了將傳統(tǒng)文化中的“民主性精華”與“封建性糟粕”相剝離，實現(xiàn)了從民本到民主的轉(zhuǎn)型。

“兩個結(jié)合”為全過程人民民主打開創(chuàng)新空間

只要“兩個結(jié)合”始終在進行，全過程人民民主的發(fā)展就始終不停息。因而，“兩個結(jié)合”是推進全過程人民民主創(chuàng)新發(fā)展的根本途徑。得益于“兩個結(jié)合”打開了創(chuàng)新空間，作為馬克思主義基本原理、中國具體實際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的基本交匯點，全過程人民民主在深度、廣度和寬度三個面向得到了拓展，分別表現(xiàn)為觀念演進的民主、實踐運行的民主和結(jié)構(gòu)拓展的民主。觀念演進的民主體現(xiàn)為，從“民主”到“人民民主”到“社會主義民主”再到“全過程人民民主”，全過程人民民主并非是憑空出現(xiàn)的理論思想，民主這個觀念得以在中國扎根，本質(zhì)上依托于“兩個結(jié)合”的內(nèi)涵，使得當代中國民主觀念形成了兼具科學性與本土性的演進圖景。實踐運行的民主體現(xiàn)為，全過程人民民主通過時空維度的雙重重構(gòu)突破了西式民主的局限性，在時間維度上建立覆蓋決策、執(zhí)行、監(jiān)督全鏈條的持續(xù)參與機制，在空間維度上構(gòu)建層級貫通、場域延伸、技術(shù)賦能的立體參與網(wǎng)絡(luò)，這種拓展既傳承了“知行合一”的實踐理性，又以協(xié)商民主的制度化創(chuàng)新實現(xiàn)了“眾人的事情由眾人商量”的民主真諦。結(jié)構(gòu)拓展的民主體現(xiàn)為，全過程人民民主通過組織化動員能力做到民主的價值理念與民主的治理效能并重，其本質(zhì)是經(jīng)由馬克思主義人民主體思想與中華傳統(tǒng)政治智慧的創(chuàng)造性熔鑄，并在不斷實踐中實現(xiàn)了創(chuàng)新性發(fā)展，最終形成了價值與效用一體的民主。因而，民主不僅是一種被珍視的理念，更是一種用以解決具體問題的準則，是要用來解決人民需要解決的問題的。

將“人民主體地位”轉(zhuǎn)化為國家治理的底層邏輯

實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義的根本價值目標，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為中國共產(chǎn)黨的初心使命，以民為本是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，歸根結(jié)底，馬克思主義基本原理、中國具體實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合交匯而產(chǎn)生的全過程人民民主是一種以人民為中心的民主觀。因而，從“兩個結(jié)合”理解作為一種發(fā)展型民主的全過程人民民主，最關(guān)鍵的是發(fā)現(xiàn)了人的主體性作用，即民主之體的發(fā)現(xiàn)與重視，無論是空間的全方位在場還是時間的全過程參與，人民不僅是民主政治的主體享有者，而且是公共事務(wù)全流程、全鏈條、全方位的參與者。正是對人的主體性的重新發(fā)現(xiàn)，使“人民當家作主”的英文翻譯從“the people are the masters of the country”變更為“the running of the country by the people”，以此體現(xiàn)人民的主體性地位并非靜態(tài)的，而是體現(xiàn)在全過程的動態(tài)中，以此凸顯中國特色社會主義民主是一種全過程人民民主。

全過程人民民主作為發(fā)展型民主的核心生命力，在于其始終以“人的主體性”為根本動力和人的自由而全面的發(fā)展為終極價值。人的主體性的重新發(fā)現(xiàn)實現(xiàn)了對全過程人民民主性質(zhì)的再次確認，實現(xiàn)了將人的主體性落實到人民民主的全過程中，實現(xiàn)了“性質(zhì)確認”與“功能凸顯”的結(jié)合。這就意味著，發(fā)展型民主的理論與實踐始終圍繞一個根本命題展開：人民不僅是民主的主體，更是民主發(fā)展的主體。這種主體性并非抽象的政治口號，而是通過制度設(shè)計與實踐路徑的深度融合，將“人民主體地位”轉(zhuǎn)化為國家治理的底層邏輯。全過程人民民主的實踐表明，只有當人民的主體性從政治宣言轉(zhuǎn)化為制度實踐、從抽象原則具象為治理效能時，民主才能真正擺脫形式化陷阱，成為推動社會進步和國家治理現(xiàn)代化的可持續(xù)力量。人的自由而全面的發(fā)展最終要通過人自身的主體性實踐來實現(xiàn)，而全過程人民民主正是這一歷史進程在當代中國的最生動詮釋，也是當代中國政治對人類政治文明的歷史性貢獻。

[本文系國家社會科學基金重大項目“全過程人民民主重大理論與實踐問題研究”（22&ZD168）階段性成果]

文章為社會科學報“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會科學報第1953期第3版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載，文中內(nèi)容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

本期責編：潘 顏

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