文︱陸棄
“現(xiàn)在不是時(shí)候。”美國(guó)總統(tǒng)特朗普這句話,對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡而言,無疑是一道冷水,也是一記警告。5月28日,特朗普在白宮面對(duì)媒體承認(rèn),他已親自警告以色列不要攻擊伊朗,理由是“我們離達(dá)成伊核協(xié)議只差一步之遙”。一句話,道盡了當(dāng)下美國(guó)中東政策的戰(zhàn)略尷尬:想打又不敢打,想談?dòng)终劜粩n。而特朗普試圖用“協(xié)議”穩(wěn)住伊朗,卻又不得不用“威脅”牽制以色列,背后是一個(gè)極其復(fù)雜而危險(xiǎn)的權(quán)力三角博弈。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》援引美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)消息,以色列已做好單方面襲擊伊朗核設(shè)施的軍事準(zhǔn)備。內(nèi)塔尼亞胡本人更是多次在內(nèi)閣會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“哪怕美國(guó)達(dá)成協(xié)議,我們也將保留軍事打擊的自主權(quán)?!边@不是口頭威脅,而是戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策的典型示范。早在4月,以色列就制定了最早在5月實(shí)施的“外科式空襲”方案,目標(biāo)直指伊朗多個(gè)深埋地下的濃縮鈾設(shè)施。而美國(guó)此刻最不愿看到的,正是一場(chǎng)突如其來的中東戰(zhàn)爭(zhēng),尤其是發(fā)生在它尚未完成對(duì)伊戰(zhàn)略布局之際。于是,特朗普出手了。
他在白宮記者會(huì)上罕見直接談及與內(nèi)塔尼亞胡的溝通,“我告訴他,現(xiàn)在不適合(攻擊伊朗),因?yàn)槲覀円呀?jīng)非常接近達(dá)成解決方案”。但特朗普隨即話鋒一轉(zhuǎn),暗藏殺機(jī),“當(dāng)然,一通電話就能改變一切”。這既是對(duì)以色列的施壓,也是一種模糊威懾:你若行動(dòng)太早,就別怪我抽身而退。然而問題在于,特朗普的話,內(nèi)塔尼亞胡真的聽得進(jìn)去嗎?
別忘了,這位以色列總理剛剛在國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩中“卷土重來”,其執(zhí)政聯(lián)盟嚴(yán)重依賴極右翼力量支持。面對(duì)不斷升級(jí)的伊朗核技術(shù),內(nèi)塔尼亞胡需要一場(chǎng)“安全勝利”來穩(wěn)住軍心民意。而美國(guó)主導(dǎo)的伊核協(xié)議在他看來,根本是對(duì)以色列國(guó)家安全的“戰(zhàn)略背叛”。過去15年,以色列每一屆政府都將“阻止伊朗擁核”視為國(guó)家戰(zhàn)略底線,而這一次,特朗普正在逼他退讓。
與此同時(shí),美國(guó)與伊朗的“地下談判”也在加緊推進(jìn)。在阿曼居中斡旋下,5月23日,美伊代表在意大利羅馬完成第五輪間接會(huì)談,盡管阿曼外交部長(zhǎng)聲稱“談判取得了一些非決定性進(jìn)展”,但其實(shí)分歧依舊刺目:美方堅(jiān)持“零濃縮”紅線,而伊朗則強(qiáng)調(diào)其根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》擁有“和平使用核能”的權(quán)利,不可能放棄中低濃縮鈾技術(shù)。
這是兩個(gè)無法調(diào)和的立場(chǎng),但卻偏偏要在一張紙上寫出妥協(xié)。特朗普嘴上說“伊朗想要達(dá)成協(xié)議”,但伊方顯然不愿被再次當(dāng)作2020年后的政治籌碼。更令人擔(dān)憂的是,即便協(xié)議真的“奇跡般”達(dá)成了,內(nèi)塔尼亞胡恐怕仍會(huì)選擇越過美國(guó),“先發(fā)制人”。這是為什么?答案只有一個(gè):以色列不信美國(guó)了。
自?shī)W巴馬時(shí)代起,以色列對(duì)美方“先協(xié)議后監(jiān)督”的中東政策就已心存疑慮。伊朗在“核協(xié)議”掩護(hù)下發(fā)展彈道導(dǎo)彈和地區(qū)影響力,黎巴嫩真主黨、敘利亞什葉派、也門胡塞武裝,皆成其代理人。而拜登政府執(zhí)政初期試圖重返伊核協(xié)議更被視為“徹底背叛”。如今特朗普口口聲聲要達(dá)成新協(xié)議,對(duì)以色列而言,不過是一次“戰(zhàn)略迷藥”,他們更傾向于用導(dǎo)彈“摧毀信任”。而這場(chǎng)裂痕背后,是中東新冷戰(zhàn)格局的逐步成形。
在一邊,美國(guó)試圖重拾“地區(qū)協(xié)調(diào)者”身份,在沙特-伊朗、伊拉克-敘利亞、以巴沖突等多線博弈中尋求平衡,意圖將伊朗“拉回軌道”。而在另一邊,以色列則愈發(fā)轉(zhuǎn)向獨(dú)立戰(zhàn)略,強(qiáng)化與海灣國(guó)家秘密軍事合作,發(fā)展“無人機(jī)+反導(dǎo)”系統(tǒng)組合拳,打算打造“無美作戰(zhàn)”的獨(dú)立模式。
這對(duì)美國(guó)來說是巨大的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐坏┦Э?,不僅是以色列與伊朗的對(duì)抗,更有可能引爆整個(gè)什葉派-遜尼派世界的地緣沖突鏈條,影響的不止是中東石油價(jià)格,也包括全球軍事部署和中國(guó)“一帶一路”沿線穩(wěn)定。
而特朗普的表態(tài),既是一次試圖延緩沖突的外交操作,也是他在競(jìng)選連任之路上放出的“和平姿態(tài)”。在國(guó)內(nèi)政治博弈激烈的當(dāng)下,特朗普顯然不希望在任內(nèi)再爆發(fā)一場(chǎng)無法收?qǐng)龅耐獠繎?zhàn)爭(zhēng),尤其是在核問題上。2024年“撤出烏克蘭援助”已使他背負(fù)大量國(guó)際信譽(yù)爭(zhēng)議,此時(shí)他亟需一個(gè)能寫進(jìn)競(jìng)選文案的“外交勝利”。
但問題是,伊朗會(huì)買賬嗎?以色列會(huì)忍耐嗎?中東會(huì)穩(wěn)定嗎?這三個(gè)問題的答案,恐怕都是否定的。杜魯門曾說過:“美國(guó)沒有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益。”而當(dāng)今的特朗普,正試圖用臨時(shí)妥協(xié)換取戰(zhàn)略空間,但在中東這片沙場(chǎng)之上,暫時(shí)停火從來不是和平的代名詞。
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