在當今中國快速發展的背景下，鄉村振興已成為國家戰略的重要組成部分。鄉村振興不僅僅是經濟的振興，更是人才的振興、文化的振興、生態的振興和組織的振興。在這個過程中，"投資于人"的理念逐漸成為鄉村振興的核心議題之一。

在“逆瀾拓新，啟可持續新篇——2025中國社會責任投資高峰論壇”的“鄉村發展如何投資于人”圓桌討論環節中，上海交通大學中國金融研究院（高金智庫）副院長劉曉春，中國農業風險管理研究會會長張紅宇、中國人民大學農業與農村發展學院教授周立與主持人、中國普惠金融研究院研究員汪雯羽深入探討了鄉村振興中"投資于人"的內涵、潛力、挑戰以及未來的發展路徑。

圖 / 中國普惠金融研究院研究員汪雯羽

一、投資于人的內涵與鄉村潛力

鄉村振興戰略的實施，離不開對人力資源的深度開發和有效利用。投資于人的理念強調，鄉村振興不僅是物質資本的投入，更重要的是人力資本的積累和提升。這種投資不僅包括對農民的教育和技能培訓，還包括對他們的創新創業能力的培養，以及對他們社會地位和生活質量的改善。

圖 / 中國農業風險管理研究會會長張紅宇

張紅宇指出，改革開放四十多年來，中國的產業結構和勞動力就業結構發生了深刻變化。第一產業的GDP占比從1978年的27.7%下降到2023年的6.8%，勞動力就業比例也從70.5%下降到22.8%。與此同時，從事農業的勞動力數量從2002年的3.66億減少到2023年的1.68億。這些數據表明，中國農業正在經歷從傳統小農經濟向現代農業的轉型，這種轉型對人力資源的需求也在發生變化。

張紅宇強調，現代農業的發展需要新型農業經營主體的崛起。目前，中國有約750萬個新型農業經營主體，包括家庭農場、農業合作社、農業企業和農業社會化服務組織。這些主體通過土地流轉和社會化服務，推動了農業生產的規?；图s化，成為支撐現代農業發展的重要力量。

圖 / 上海交通大學中國金融研究院（高金智庫）副院長劉曉春

劉曉春認為，“投資于人”的核心在于以人為中心的全生命周期支持，需兼顧物質基礎與精神需求，并突破傳統教育、技能培訓的局限。在農村場景中，應結合鄉村振興目標，通過政策、產業、文化多維度投資，實現人的全面發展與鄉村的可持續振興，最終推動城鄉融合與社會公平。

圖 / 中國人民大學農業與農村發展學院教授周立

周立從理論和國際經驗的角度分析了投資于人的重要性。他指出，改造傳統農業的關鍵在于改造傳統農民，這需要通過教育、培訓和健康投入來提升農民的人力資本。他引用了諾貝爾經濟學獎得主西奧多·舒爾茨的觀點，強調現代生產要素的引入和人力資本的積累是農業現代化的關鍵。

二、鄉村人才需求與環境營造

鄉村振興需要不同類型的人才支撐。張紅宇將鄉村振興所需人才分為四類：工匠型人才、創新型人才、復合型人才和管理型人才。工匠型人才專注于農業生產的技術提升和產品創新；創新型人才推動農業新產業、新業態的發展；復合型人才具備跨領域的知識和技能，能夠應對農業發展的復雜性；管理型人才則擅長農業項目的策劃和運營。

張紅宇指出，鄉村振興需要創造良好的人才發展環境。政府應發揮主導作用，通過政策引導和項目支持培養人才；從業者應提升自身能力，發揮主觀能動性；社會各界應關注和支持鄉村人才發展；同時，必須通過土地制度、經營制度和金融制度的改革創新，為人才提供可持續的發展空間。

周立通過浙江"千萬工程"的案例，分析了帶頭人機制在鄉村振興中的作用。他總結了浙江經驗的三個階段：引回來、有作為、能帶動。通過吸納有情懷、有能力的企業家回鄉擔任村書記，賦予他們一定的權力，再通過培訓和指導提升他們的能力，最終帶動整個鄉村的發展。這種"強人強村"的模式為其他地區提供了有益的借鑒。

三、人才培養機制與未來展望

鄉村振興中的人才培養需要建立系統的機制。張紅宇提出了四個關鍵機制：培訓機制、使用機制、評價機制和激勵機制。培訓機制不僅要注重正規教育，還要加強職業培訓；使用機制要確保人才能夠在鄉村找到合適的崗位和發展空間；評價機制要建立科學的人才評價標準，認可不同類型人才的貢獻；激勵機制要通過物質和精神獎勵激發人才的積極性。

劉曉春強調，城鄉融合發展是鄉村振興的重要方向。他認為，應該打破城鄉二元結構，促進城鄉要素的自由流動。通過金融資本的下鄉和現代農業的發展，形成城鄉一體化的市場體系，為人才提供更廣闊的發展平臺。同時他建議，農村發展的核心在于制度改革先行，通過體制機制創新適配技術變革，推動生產方式和組織形式升級。“投資于人”需以制度為錨：避免空談情懷，聚焦職業化農民權益保障與農村人才吸引力?！叭恕迸c“產”需動態匹配，根據產業需求培養人才，通過制度創新吸引人與資本雙向流動。

周立則從社會結構的角度提出了行政賦權社會的概念。他認為，鄉村振興需要打破傳統的行政壁壘，通過分類吸納和分類賦權的方式，激發社會活力。政府應下放一定的權力，讓社會力量參與到鄉村振興中來，形成多元共治的格局。

鄉村振興是一項系統工程，需要政府、社會、市場和農民的共同努力。"投資于人"作為鄉村振興的核心戰略，不僅關乎農民個體的發展，更關系到農業農村現代化的進程。通過構建完善的人才培養機制、營造良好的人才發展環境、推動城鄉融合發展，中國鄉村振興之路必將越走越寬廣。正如論壇專家所言，當農民能夠獲得與城市人才平等的發展機會和收入水平時，中國農業的未來將充滿無限可能。

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