6月3日,瑞士蘇黎世的美瑞基金會(huì)峰會(huì)上,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特透過(guò)屏幕向全球政商精英重申他的“診斷”:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須停止所謂的‘過(guò)度生產(chǎn)’,以幫助緩解全球失衡,并轉(zhuǎn)向消費(fèi)型社會(huì),為消費(fèi)經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。”他語(yǔ)氣篤定,仿佛在宣讀一份不容置疑的處方。這番話并非突發(fā)奇想。4月份,貝森特就在國(guó)際貨幣基金組織會(huì)議上多次“把脈”:他宣稱中國(guó)“依賴出口的模式不可持續(xù)”,要求其放棄發(fā)展中國(guó)家待遇,并接受美國(guó)“幫助”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡。
他甚至拋出一個(gè)誘餌:若中國(guó)削減出口,美國(guó)愿以能源技術(shù)交換支持其制造業(yè)回流——看似“雙贏”,實(shí)則暗藏讓中國(guó)自斷產(chǎn)業(yè)鏈的算計(jì)。貝森特的“藥方”表面關(guān)切全球經(jīng)濟(jì),卻處處服務(wù)于美國(guó)戰(zhàn)略利益。美國(guó)制造業(yè)空心化并非中國(guó)造成,而是資本逐利與產(chǎn)業(yè)外遷的結(jié)果。2024年美國(guó)財(cái)政赤字突破1.3萬(wàn)億美元,公共債務(wù)上的利息支出高達(dá)5820億美元。貝森特將矛盾引向中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”,實(shí)際上是為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡尋找替罪羊。美國(guó)真正焦慮的是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí):光伏、新能源車、稀土加工等領(lǐng)域,中國(guó)已掌控全球80%-90%的產(chǎn)能。
掌握這些產(chǎn)業(yè)等于掌握了未來(lái),逼迫中國(guó)“消費(fèi)轉(zhuǎn)型”,意在削弱中國(guó)高端制造優(yōu)勢(shì)。美國(guó)前任財(cái)長(zhǎng)耶倫曾在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上坦言:制裁中國(guó)是為“保護(hù)美元地位”。人民幣在國(guó)際結(jié)算中份額攀升,尤其俄烏沖突后多國(guó)轉(zhuǎn)向本幣交易,動(dòng)搖了美國(guó)“印鈔全球買單”的特權(quán)。貝森特的轉(zhuǎn)型呼吁,本質(zhì)是阻撓中國(guó)通過(guò)貿(mào)易強(qiáng)化貨幣影響力。
面對(duì)美方施壓,中國(guó)以“雙循環(huán)”戰(zhàn)略給出答案。2024年“以舊換新”政策拉動(dòng)消費(fèi)超7200億元,跨境電商試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍,消費(fèi)已成增長(zhǎng)主引擎。出口方面,對(duì)“一帶一路”新興市場(chǎng)出口占比升至56%,光伏、風(fēng)電等綠色產(chǎn)品成為新名片。另外,當(dāng)美國(guó)在休戰(zhàn)期突襲中企、斷供國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī),中國(guó)隨即對(duì)釤、鏑等7類稀土實(shí)施出口管制,直擊美國(guó)軍工與新能源命脈。福特因缺稀土關(guān)閉芝加哥工廠,F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)線告急。“打,奉陪到底;談,大門敞開。”外交部發(fā)言人郭嘉昆的表態(tài),揭穿了美方“既要中國(guó)讓步,又對(duì)華科技封鎖”的雙標(biāo)邏輯。5月達(dá)成的中美90天關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議,已經(jīng)很難再緩解美國(guó)內(nèi)心的焦慮。
協(xié)議簽署后不久,美國(guó)即切斷對(duì)華人工智能芯片的供應(yīng);兩周內(nèi)又威脅對(duì)中國(guó)起重機(jī)加征50%關(guān)稅。而中方的稀土管制讓美國(guó)87%的軍工供應(yīng)鏈陷入被動(dòng),五角大樓報(bào)告顯示千余種武器系統(tǒng)受影響。洛杉磯港執(zhí)行董事塞羅卡證實(shí),盡管休戰(zhàn),進(jìn)口量仍未恢復(fù),“商品短缺推高民眾生活成本”。這場(chǎng)博弈中,貝森特的“轉(zhuǎn)型論”更像是為美方違約行為涂抹的遮瑕膏,是典型的自己生病卻要?jiǎng)e人吃藥。
諷刺的是,真正需要轉(zhuǎn)型的或是美國(guó)自身。日內(nèi)瓦會(huì)談后,貝森特私下承認(rèn)“中美貿(mào)易談判進(jìn)展停滯”。他一邊要求中國(guó)開放市場(chǎng),一邊筑起“小院高墻”。美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)占GDP高達(dá)68%,制造業(yè)崗位比2000年減少400萬(wàn),卻妄想中國(guó)當(dāng)“只買不賣的冤大頭”,以方便美國(guó)完成資本回流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,搶奪中國(guó)市場(chǎng)。
貝森特的“藥方”,是要求中國(guó)在美元霸權(quán)書寫的規(guī)則下自縛手腳。但今日的中國(guó)早已認(rèn)清:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的節(jié)奏只能基于國(guó)情自主把握,而非屈服于他國(guó)戰(zhàn)略焦慮。當(dāng)福特工廠因稀土斷供停產(chǎn)、美國(guó)港口空集裝箱堆積如山時(shí),華盛頓或許該先治好自己的“失衡病”——畢竟,可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì),從不是靠打壓別人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
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