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今天（6月10日）10時，國務院新聞辦舉行新聞發布會，國家發展改革委有關負責人表示，《關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》圍繞解決群眾在民生保障方面最關心最直接最現實的利益問題，提出了4方面10條政策舉措。

圍繞更好兜牢民生底線、織密民生保障安全網，《意見》將公平放在民生政策的首位，強調增強社會保障公平性，提出有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶等政策舉措。

圍繞全體人民不分城鄉、不分地域、不分人群更加均等享有基本公共服務，《意見》強調提高基本公共服務均衡性，提出全方位提高基本公共服務質效、推行由常住地提供基本公共服務等政策舉措。

圍繞解決群眾在教育、醫療、養老、托育等方面的操心事、煩心事、揪心事，《意見》強調擴大基礎民生服務普惠性，提出推動教育資源擴優提質、推進優質醫療衛生資源共享、大力發展“一老一小”普惠服務等政策舉措。

圍繞民生政策直抵基層，提供更多貼近群眾、溫暖民心的社會服務，《意見》強調提升多樣化社會服務可及性，提出發展群眾家門口的社區服務、提高多樣化生活服務品質、促進包容共享發展等政策舉措。

國家發展改革委副秘書長肖渭明介紹，下一步，國家發展改革委將會同有關部門，認真抓好《意見》貫徹落實工作，切實把黨中央、國務院部署的一攬子民生政策落到實處，讓廣大群眾看到變化、得到實惠。

養老保險、教育普及等體系不斷完善我國民生建設取得歷史性成就

國家發展改革委有關負責人表示，新時代以來，我國民生建設取得了歷史性成就。脫貧攻堅戰取得全面勝利，近一億農村貧困人口實現脫貧；建成世界上規模最大的社會保障體系，10.7億人參加基本養老保險，超13.2億人參加基本醫療保險；各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平；2024年新增勞動力平均受教育年限超過14年；人均預期壽命達到79歲；全國居民人均可支配收入達到4.13萬元，城鄉居民收入相對差距繼續縮小，恩格爾系數保持在30%以下。

財政部：抓緊建立實施育兒補貼制度

有關工作正加快推進

財政部社會保障司負責人葛志昊在國新辦新聞發布會上表示，在“一老一小”服務方面，財政部積極配合有關部門完善養老育幼服務體系，推進社區支持的居家養老服務，加強失能老年人照護服務，促進普惠托育服務高質量發展，抓緊建立實施育兒補貼制度，有關工作正在加快推進，確保更好滿足人民群眾對“一老一小”方面的服務需求。

人社部：落實取消靈活就業人員

在就業地參保戶籍限制

人力資源社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立在發布會上回應，要以靈活就業人員、農民工、新就業形態人員、高校畢業生為重點，研究制定更適合新就業方式和收入特點的參保政策。

落實取消靈活就業人員在就業地參保的戶籍限制，實施更加靈活的參保繳費方式，積極引導有條件的靈活就業人員在就業地或戶籍地參加企業職工養老保險。穩妥有序擴大新就業形態人員職業傷害保障試點，通過完善費率等政策穩步擴大試點范圍。

在提高政策實施精準度方面，持續關注低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾等困難群體，繼續做好城鄉居民養老保險參保和代繳工作，確保精準幫扶，應保盡保。

加強部門間數據共享比對，加快建成參保資源庫，開展精準擴面，定位不同群體，分類施策。豐富創新宣傳內容和方式，探索依托各類媒體平臺，提高政策宣傳精準度和觸達率，增加信息透明度，真正讓群眾對社保看得懂、算得清。

在提升經辦服務可及性方面，持續優化社保高頻事項的辦理流程及方式。在提高統籌層次的基礎上，統一規范有關政策、待遇標準、管理體系、服務流程等，完善轉移接續機制。

同時，加快完善全國統一的社保公共服務平臺，推動實現更多服務事項“一網通辦”；延伸服務網點，拓展服務渠道，比如借助銀行等社會合作伙伴的力量，推動更多社保服務事項實現“就近辦、家門口辦”。

事關社保、住房、教育、

就醫、養老托育、健身休閑……

政策詳解

關于社保

• 健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社會保險制度，全面取消在就業地參加社會保險的戶籍限制。

• 對符合條件的高校畢業生、就業困難人員等予以社會保險補貼。

• 對連續參保和當年零報銷人員按規定提高次年大病保險最高支付限額，有序推進職工基本醫療保險個人賬戶跨省共濟。

• 繼續將技能提升補貼申領對象放寬至領取失業保險金人員。

• 支持引導有條件的地方將生育保險生育津貼按程序直接發放給參保人。

• 合理確定調整最低生活保障標準，與城鄉居民人均消費支出相掛鉤。

• 合理提高最低工資標準。制定技能人才最低工資分類參考指引。

• 實施農村低收入人口開發式幫扶提能增收行動。

關于住房

• 穩步推進靈活就業人員參加住房公積金制度。

• 支持各地統籌資金渠道，加大保障性住房供給，引導支持社會力量運營長期租賃住房。

• 引導支持在保障性住房中加大兼顧職住平衡的宿舍型、小戶型青年公寓供給。

• 推動公共設施、居民住宅等多層建筑加裝電梯。

關于教育

• 擴大現有優質中小學校、公辦幼兒園學位供給，將義務教育基礎薄弱學校納入優質學校集團化辦學或托管幫扶。

• 用5年左右時間，逐步實現義務教育學校標準化建設全覆蓋。

• 新建改擴建1000所以上優質普通高中，重點改善縣域普通高中基本辦學條件。

• 加快擴大優質普通高中招生指標到校比例，主要依據學生規模分配到區域內初中學校，并向農村學校等傾斜。

• 推動高等教育提質擴容，新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。

• 支持布局新型研究型大學和高水平中外合作辦學，逐步提高優質高校本科招生規模。

關于就醫

• 實施醫療衛生強基工程，推動城市醫療資源向縣級醫院和城鄉基層下沉，逐步實現緊密型縣域醫共體建設全覆蓋。

• 支持高水平醫院人員、服務、技術、管理等向基層醫療衛生機構下沉，推進城市醫聯體建設。

• 支持高水平醫學人才向縣級醫院下沉。

• 推動建立遠程醫療服務網絡，推廣“分布式檢查、集中式診斷”醫療服務模式。

• 完善基本醫療保險藥品目錄調整機制，制定出臺商業健康保險創新藥品目錄。

• 完善孕期婦女產前檢查基本服務，鼓勵有條件的地方為適齡女孩接種人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗。

關于養老和托育

• 支持“一老一小”服務機構提供質量有保障、價格可承受、運營可持續的普惠服務。

• 以失能老年人照護為重點，提高養老服務機構醫養結合服務能力，增加護理型床位供給，新建養老機構護理型床位占比原則上不低于80%。

• 支持普惠養老服務增量資源向社區傾斜，增強日間照料、康復護理、上門服務等能力，積極發展家庭養老床位，完善家庭養老支持政策。

• 用10年左右時間，推動有條件的大城市逐步實現嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上社區。

• 推動普惠托育納入企事業單位職工福利體系，用人單位開展普惠托育服務的有關支出，按規定從職工福利費中列支，用人單位工會經費可以適當補充。

關于健身休閑

• 推進體育公園、健身步道等建設，支持社會體育場地建設，發展功能復合的多用途運動場地。

• 積極推動將利用率高的中小型體育場館、全民健身中心向社會免費或低收費開放。

• 支持有條件的博物館、圖書館、美術館等文化場館夜間開放。

• 支持有條件的地區依托戶外運動優質資源和優勢項目，打造設施完善、服務優質、賽事豐富的高質量戶外運動目的地。

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來源丨本文綜合自：央視新聞、中國政府網、中國新聞網、證券時報等

編輯丨智庫君

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