近些年，美國媒體曾拋出一則聳人聽聞的說法，如果中國不償還清朝時(shí)期留下的所謂“百年舊債”，美國就打算不承認(rèn)欠我國的8600億美元國債。歷史真相是什么，中美經(jīng)濟(jì)博弈里這筆賬意味著啥？

一、歷史債務(wù)的由來

事情得追溯到清朝末年，那時(shí)候國家積貧積弱，清政府為了振興經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)國防，決定修鐵路，其中有個大項(xiàng)目叫湖廣鐵路，連接湖北、湖南、廣東等地。

1909年，清政府跟英、法、德、美四國銀行團(tuán)簽了借款合同，總額600萬英鎊，美國出了200萬英鎊。這批債券年息5%，約定40年內(nèi)還清?？蓻]過兩年，1911年辛亥革命爆發(fā)，清朝沒了，民國政府接手后內(nèi)憂外患，財(cái)政吃緊，鐵路修修停停，債券利息也斷斷續(xù)續(xù)付不下去。到1938年，日本入侵中國，國民政府徹底沒能力還債，這筆賬就這么擱置了。

1949年新中國成立后，我國政府態(tài)度很明確，要“打掃干凈屋子再請客”，對清政府和民國時(shí)期的不平等條約及債務(wù)一概不認(rèn)。湖廣鐵路債券自然也在其中。當(dāng)時(shí)國際社會也沒啥異議，美國也沒拿這事找茬。畢竟新政權(quán)建立，清理歷史舊賬是慣例?？傻搅?1世紀(jì)，美國有些人卻翻出這陳年舊賬。

2019年，美國田納西州眾議員馬克·格林拿著張湖廣鐵路債券跳出來，說中國欠美國1.6萬億美元，還鼓動訴訟要求償還。美國《國會山日報(bào)》也發(fā)文附和，說什么“中國必須還債”。這消息一出，國內(nèi)不少人覺得美國這是沒事找事，純屬胡攪蠻纏。

為啥美國突然提起這茬？說白了，還是利益驅(qū)動。近年來，美國經(jīng)濟(jì)壓力不小，債務(wù)問題像座大山壓著。截至2024年底，美國聯(lián)邦債務(wù)總額超過36萬億美元，年利息支出高達(dá)1.4萬億，占GDP比重138%，遠(yuǎn)超國際公認(rèn)的60%90%安全線。

反觀我國，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，穩(wěn)扎穩(wěn)打，美國眼紅也不是一天兩天了。炒作“百年舊債”，一方面能轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾對債務(wù)危機(jī)的注意力，另一方面也能給我國施壓，試圖在貿(mào)易、科技等領(lǐng)域撈點(diǎn)好處。

二、法律與國際法的視角

那么，中國到底有沒有義務(wù)還這筆“百年舊債”？從法律上看，完全沒有。首先，國際法里有個“惡債不償”的原則，意思是如果一筆債是在不平等條件下強(qiáng)加給一個國家的，后來的政府可以不認(rèn)。

清朝那會，我國被列強(qiáng)欺負(fù)得夠嗆，簽的條約大多是城下之盟，湖廣鐵路債券也不例外。清政府借這筆錢時(shí)，主權(quán)受限，條件苛刻，根本不是平等交易。所以，這屬于典型的“惡債”，我國現(xiàn)政府沒理由背這個鍋。

其實(shí)，美國自己也承認(rèn)過這點(diǎn)。1982年，美國法院審理“湖廣鐵路債券案”時(shí)，就明確裁定這筆債無效。理由很簡單，清政府是在列強(qiáng)脅迫下簽的合同，不具備自愿性，新中國沒義務(wù)接盤。

這判決可是美國自己的法律體系定的，他們現(xiàn)在再翻臉不認(rèn)，等于自己打自己臉。更何況，新中國成立后，我國多次聲明不承認(rèn)歷史上的不平等條約和債務(wù)，立場在國際上早被認(rèn)可。聯(lián)合國國際法委員會也支持這種做法，說主權(quán)國家有權(quán)拒絕不公平的舊賬。

美國也不是沒干過類似的事。1865年南北戰(zhàn)爭結(jié)束后，聯(lián)邦政府就明確不認(rèn)南方邦聯(lián)的債務(wù)，跟我國不認(rèn)清朝舊債一個道理?？扇缃?，美國卻拿“百年舊債”說事兒，要求我國還錢，不是雙標(biāo)是什么？

再說，就算拋開“惡債不償”，這債也早過了訴訟時(shí)效。國際慣例里，債券違約幾十年沒人追討，早就作廢了。美國現(xiàn)在拿這當(dāng)籌碼，法律上站不住腳，純屬政治鬧劇。

還有人可能會問，美國不是說不承認(rèn)欠我國的8600億美元國債嗎？美國國債是全球金融體系的基石，賴賬等于自毀信用。到時(shí)候不光我國，其他國家也不會買美債，美國經(jīng)濟(jì)還能撐多久？所以，威脅也就是嘴上說說，真干他們自己也吃不消。

三、中美經(jīng)濟(jì)博弈與未來展望

債務(wù)問題不只是歷史舊賬，更是中美經(jīng)濟(jì)博弈的一面鏡子。我國是美國國債的最大持有國之一，截至2023年，手里握著約7000億美元美債。不過近年來，我國一直在減持，主要為了分散風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對美元貶值和地緣政治不確定性。

這讓美國挺緊張，因?yàn)槊纻琴u不動，他們的債務(wù)窟窿就更大了。于是，美國祭出“百年舊債”這招，想嚇唬我國別減持，甚至逼咱們在其他領(lǐng)域讓步。

可這招真管用嗎？不見得。我國減持美債是深思熟慮的經(jīng)濟(jì)決策，不是誰威脅幾句就會改的。而且，美國債務(wù)危機(jī)不是一天兩天了，36萬億的債務(wù)規(guī)模，年利息支出都快趕上國防預(yù)算，經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說再這么下去，美元霸權(quán)都可能不保。相比之下，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，人民幣國際化步伐加快，外匯儲備充足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。誰更怕誰，還真不好說。

再說，美國拿“百年舊債”做文章，也暴露了他們的焦慮。中美關(guān)系這幾年挺復(fù)雜，貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)打得火熱，債務(wù)問題不過是博弈的新戰(zhàn)場。美國想通過輿論造勢，給我國扣上“不守信用”的帽子，可國際社會不是瞎子，誰對誰錯看得清。

我國始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，維護(hù)自身利益，釣魚島是中國的，臺灣問題更是中國內(nèi)政，任何外部勢力都無權(quán)干涉。所謂的“臺灣當(dāng)局”不過是某些國家拿來遏制我國的棋子，但“一個中國”原則是國際共識，美國再怎么折騰也改變不了事實(shí)。

未來中美在債務(wù)問題上的較量肯定還會繼續(xù)。美國要是執(zhí)意玩硬的，可能反噬自己；我國則會穩(wěn)扎穩(wěn)打，推動經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。說到底，經(jīng)濟(jì)實(shí)力才是硬道理，靠翻舊賬解決問題不過是飲鴆止渴。