近年來,榆林認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求,持續(xù)深化營商環(huán)境突破年活動(dòng),聚焦提升市場主體全生命周期服務(wù),堅(jiān)持以“小切口”改革為突破口,著力構(gòu)建營商環(huán)境“50+”政策體系,創(chuàng)新營商環(huán)境“體驗(yàn)官”等務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)辦事企業(yè)、群眾對(duì)全市營商環(huán)境的感知度、認(rèn)可度持續(xù)提升,成功創(chuàng)建第四批全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū),“一碼管地”“紅藍(lán)章”審批等多項(xiàng)改革先后入選全國典型案例、全省典型經(jīng)驗(yàn)做法,為全市高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐和保障。
其間,榆林扎實(shí)推進(jìn)壓覆資源審批、基本建設(shè)用地考古前置改革,建立市、縣兩級(jí)政府牽頭的壓覆審批分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)出臺(tái)壓覆重要礦產(chǎn)資源補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不作壓覆審批的區(qū)域?qū)嵭小鞍酌麊巍惫芾恚M(jìn)一步降低企業(yè)投資成本。制定出臺(tái)基本建設(shè)用地考古前置實(shí)施辦法,全面推行國有土地“大片區(qū)考古”“先考古、后出讓”制度,并將土地出讓或劃撥前考古調(diào)查勘探費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,在為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)加快前期手續(xù)辦理。
為切實(shí)提升政務(wù)審批整體質(zhì)效,榆林積極出臺(tái)立項(xiàng)、選址等“紅藍(lán)章”審批事項(xiàng)指南,制定標(biāo)準(zhǔn)化承諾書模板,全面深化“多規(guī)合一”“多測合一”改革,為項(xiàng)目“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。持續(xù)深化“受審分離”改革,推行項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可制度聯(lián)動(dòng)改革、規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)改革;實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督、人防質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證聯(lián)合辦理,市政公用服務(wù)一站通辦,市政設(shè)施建設(shè)類審批合并辦理;推行政務(wù)信息化項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批,全流程壓減項(xiàng)目審批時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范隱形審批事項(xiàng)管理,建立項(xiàng)目審批專家評(píng)審一次告知、一會(huì)終審制度,健全完善定期評(píng)估評(píng)價(jià)、信用聯(lián)合懲戒等機(jī)制。
近年來,榆林還聚力推動(dòng)消防審查驗(yàn)收取得新提升,在工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)創(chuàng)新設(shè)置非建筑工程類項(xiàng)目、無備案號(hào)項(xiàng)目等特殊情形的專門申報(bào)入口,推行消防驗(yàn)收與公共聚集場所投用、營業(yè)前消防安全檢查聯(lián)合審驗(yàn),全面提高消防審驗(yàn)手續(xù)辦理便利度。統(tǒng)籌規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查,建立入企執(zhí)法檢查“掃碼”制度,實(shí)行行政執(zhí)法檢查統(tǒng)一監(jiān)督管理;持續(xù)優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”抽查,全面實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管,在煤炭、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域開展安全、消防、環(huán)保等聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,最大限度減少入企檢查頻次,助力廣大企業(yè)將更多精力和資源投入到生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展中去。
來源:榆林日?qǐng)?bào)
編輯 秦學(xué) 校對(duì) 強(qiáng)小強(qiáng) 責(zé)編 李治學(xué)
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